1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目提升污水收集率小區(qū)專項(xiàng)整治已由鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局以《關(guān)于同意提升污水收集率小區(qū)專項(xiàng)整治項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（鹽開行審經(jīng)審〔****〕5號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為江蘇沿海東方市政建設(shè)股份有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為 **0% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目提升污水收集率小區(qū)專項(xiàng)整治的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)陽光康居園、蔡尖花園、中舍花園、悅欣華園、康欣花園5個(gè)小區(qū)內(nèi)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：雨污水管道最大管徑為DN**0；工程總造價(jià)約**1萬元。

2.1.3合同估算價(jià)： 約**1萬元。

2.1.4工期要求： ** 日歷天，

計(jì)劃開工日期：****年**月**日，竣工日期：****年**月**日。

2.1.5 其他：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

2.2招標(biāo)范圍：見下述2.3款。

2.3 本公告共劃分成 1 個(gè)標(biāo)段

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備 下列3.1.1項(xiàng)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1. 資質(zhì)條件：

（1）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2. 財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3. 業(yè)績要求：無。

3.1.4. 信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，并具有市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。

3.2.2. 其他要求：

3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2. 投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從 ****年 ** 月（提示語：開標(biāo)前三個(gè)月）開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3 本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5. 評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 **0 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6. /

3.7 投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄http://**.**.**.**3:**0/#/login獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取;本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：http://**.**.**.**3:**0/#/login；

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： **** 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提供的書面評標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（3）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場的；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 **0 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

(三)資格審查

評標(biāo)委員會(huì)對開標(biāo)情況以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標(biāo)情形進(jìn)行確認(rèn)后，將投標(biāo)文件按報(bào)價(jià)由低到高順序進(jìn)行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件的數(shù)字證書	符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求
投標(biāo)文件格式	符合第八章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
授權(quán)委托書	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人
……	……

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會(huì)對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
類似項(xiàng)目業(yè)績	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
信譽(yù)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
代理人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定
……	……

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
工期	符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定
已標(biāo)價(jià)工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
投標(biāo)價(jià)格	不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)。
分包計(jì)劃	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**款規(guī)定
……	……

（四）項(xiàng)目合理平均價(jià)的確定方式

當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)量≥5家時(shí)，剔除投標(biāo)報(bào)價(jià)最高的**%（四舍五入取整）和最低的**%（四舍五入取整），然后進(jìn)行算術(shù)平均得出項(xiàng)目合理平均價(jià)，當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)量不足5家時(shí)，全數(shù)進(jìn)入計(jì)算項(xiàng)目合理平均價(jià)。

項(xiàng)目合理平均價(jià)一經(jīng)確定，不因后續(xù)評審環(huán)節(jié)否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

低于成本判斷

投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于項(xiàng)目合理平均價(jià)的 ** %。

（五）商務(wù)性評審

對通過上述審查的標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)性評審，評標(biāo)委員會(huì)在有效投標(biāo)文件中，按照評標(biāo)價(jià)由低至高的次序（不低于成本）向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。

評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為異常低價(jià)，有可能影響合同履行的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。

投標(biāo)人不能說明其報(bào)價(jià)合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險(xiǎn)過高的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

評標(biāo)委員會(huì)的要求以及投標(biāo)人的澄清或者說明應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）上發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

**.其他

1) 本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2) “鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://**.**.**.**0:**/#/login

請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）；

使用互聯(lián)互通小助手登錄、簽章中的問題請聯(lián)系 國信CA （藍(lán)色）電話：**0-**5-**** CFCA（紅色）電話：**0-**6-**** 軟件技術(shù)交流群QQ********3 蔡工**********6或薛工**********5

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇沿海東方市政建設(shè)股份有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城天翔工程造價(jià)咨詢有限公司

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