更正原因：

澄清

原采購文件采購需求：

一、項目概況

貫徹落實《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》的要求，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理污泥處理處置管理辦法（暫行）》相關(guān)規(guī)定，污泥產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處理、處置應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，南區(qū)水質(zhì)凈化廠二期每天處理污水的過程均會產(chǎn)出污泥，為避免污泥對環(huán)境造成影響，需及時對污泥進行無害化處置。運輸車輛必須安裝有GPS和行車記錄儀等設(shè)備，同時按要求統(tǒng)一接入珠海市市級GPS監(jiān)控平臺，須有適合的污泥污染事故應(yīng)急處置方案，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止突發(fā)事件發(fā)生后伴生的二次污染,因此進行本項目招標(biāo)。

?二、總體服務(wù)要求

（一）總體要求：

1.本項目選取一位投標(biāo)人承擔(dān)南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）污泥處理處置工作。服務(wù)期間若出現(xiàn)第一中標(biāo)人由于設(shè)備檢修或其它原因需要停產(chǎn)的，中標(biāo)人需書面報告采購人并及時更換設(shè)備復(fù)產(chǎn)，超過2天未復(fù)產(chǎn)的，視中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)解除合同。

2.中標(biāo)人須保證對南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）污泥的運輸、貯存、利用、處理處置等符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求；污泥在運輸過程中嚴禁散落、丟棄，并符合交通管理部門的相關(guān)規(guī)定；接受珠海市及污泥處置地生態(tài)環(huán)境部門和采購人的監(jiān)督，按污泥特性進行無害化處理，確保不產(chǎn)生二次污染。若違反約定，中標(biāo)人須承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，并賠償由此造成的相關(guān)經(jīng)濟及環(huán)境損失費用。

3.運輸車輛及人員：南區(qū)廠地磅長度**m，泥斗高度3.**m，泥斗儲泥量**噸左右，中標(biāo)人車輛尺寸可以正常進出南區(qū)廠及上下地磅，車輛必須車況良好，且具有相關(guān)的道路貨物運輸資質(zhì)，應(yīng)密封、防雨、防滲漏、防遺撒，并適宜運輸本項目合同規(guī)定的廢物，必須安裝有GPS和行車記錄儀等設(shè)備，同時按要求統(tǒng)一接入珠海市市級GPS監(jiān)控平臺；簽訂合同前須提供車輛行駛證、準(zhǔn)行證、許可證、駕駛?cè)藛T駕駛證及電話號碼、GPS系統(tǒng)賬號密碼、車輛前后照片和運輸路線的復(fù)印件并加蓋公章給采購人進行備案，若需變更運輸車輛須提前5個工作日報采購人備案，經(jīng)采購人同意后方可更換車輛。中標(biāo)人作業(yè)人員在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)文明作業(yè)，遵守廠房管理制度，聽從管理人員安排，作業(yè)過程中一切安全責(zé)任由中標(biāo)人自行承擔(dān)，且人員應(yīng)嚴格按照廠方要求進行入廠登記。運輸過程中必須做好防滲漏等措施，中途不得在人員密集場所逗留、停車、卸貨，同時中途不得倒換車輛，不得發(fā)生因運輸造成的污染問題。同時須按照規(guī)定的運輸路線運輸污泥，不得擅自變更運輸路線。

4.中標(biāo)人須服從采購人污泥運輸、處理處置調(diào)度。

5.中標(biāo)人需提供有效、經(jīng)濟、便捷的、從源頭至終端的污泥監(jiān)管方案，便于采購人落實對污泥的日常監(jiān)督和管理工作（投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列明詳細的方案和計劃等）。

6.本項目服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)人發(fā)生的一切安全及環(huán)保等問題，造成中標(biāo)人工作人員人身傷亡、財物或其他各類損失，均由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，與采購人無關(guān)。

7.驗收標(biāo)準(zhǔn)：以國家、省、市現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件及合同的規(guī)定作為驗收標(biāo)準(zhǔn)。

8.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①執(zhí)行《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法的通知》，規(guī)范處置污泥；②自信息中心GPS記錄的最后一車次到達本項目合同約定的處置點的時間起，中標(biāo)人超過**小時停止接收并處理處置污泥，中標(biāo)人須按每次5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金，超過5日，采購人有權(quán)單方解除本項目合同并要求中標(biāo)人支付合同總價**%的違約金。中標(biāo)人一個月出現(xiàn)3次未能按時按量清運污泥情況的，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人支付合同總價**%的違約金。③中標(biāo)人如在本項目合同服務(wù)期內(nèi)被取消或者暫停污泥處理資質(zhì)的，采購人有權(quán)解除合同。

9.若采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人自身的處理處置能力達不到合同的要求，采購人有權(quán)立即解除合同。

**.本項目合同有效期內(nèi)因中標(biāo)人違反國家及地方相關(guān)法律法規(guī)或超出當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門許可的，采購人有權(quán)就中標(biāo)人違反相關(guān)規(guī)定或行政許可的部分不予支付脫水污泥處理處置服務(wù)費，并有權(quán)單方解除本項目合同，若因此給采購人造成損失的，由中標(biāo)人承擔(dān)損失賠償責(zé)任。

**.中標(biāo)人須每月向采購人提供脫水污泥處理處置臺賬和最終成品去向清單，并配合采購人、委托監(jiān)管方進行現(xiàn)場監(jiān)管抽查工作。

**.中標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)獨立承擔(dān)脫水污泥處置，不得分包或轉(zhuǎn)移至第三方進行處置。

**.中標(biāo)人未在雙方約定的處理處置地點接收并處理處置脫水污泥，按每噸污泥（含水率約**%）5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。因此給采購人造成損失（包括因維權(quán)產(chǎn)生的訴訟費、律師費、保全費等一切合理費用）的，由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。由此造成各項行政責(zé)任或?qū)е氯魏蔚谌綄Σ少徣颂岢鏊髻r和追責(zé)，均由中標(biāo)人負責(zé)解決和承擔(dān)責(zé)任。中標(biāo)人在此過程中就當(dāng)如實向采購人報告所發(fā)生的事件，并配合采購人的調(diào)查取證，采購人有權(quán)根據(jù)實際情況做出立即解除本項目合同的決定。

**.中標(biāo)人計劃停產(chǎn)檢修的，應(yīng)提前3個工作日以書面形式（含電子郵件）通知采購人、委托監(jiān)管方，同時遞交按期恢復(fù)生產(chǎn)的承諾函，經(jīng)采購人同意才可進行停產(chǎn)檢修。停產(chǎn)期限屆滿，中標(biāo)人未能恢復(fù)生產(chǎn)且超過5個日歷天，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總價**%的違約金。

**.中標(biāo)人停產(chǎn)超過5個日歷天的，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總價**%的違約金。

**.采購人有權(quán)從應(yīng)付中標(biāo)人當(dāng)月污泥處置服務(wù)費用優(yōu)先扣除中標(biāo)人應(yīng)支付的違約金和賠償金。

**.每次清運處理處置污泥的實際重量以南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）設(shè)置的計量設(shè)施逐車稱重計量為準(zhǔn)，如南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）設(shè)置的計量設(shè)施出現(xiàn)故障的，以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認證的地磅計量為準(zhǔn)。

**.為保證項目服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人委派的團隊人員在接到采購人通知后須在3小時內(nèi)抵達水質(zhì)凈化廠并完成相關(guān)工作。

**.中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項等與采購人簽訂政府采購合同，如因中標(biāo)人原因未能按照規(guī)定時間簽訂采購合同的，視為中標(biāo)人放棄本項目中標(biāo)資格，所造成的一切損失均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

**.中標(biāo)人須提供參與本項目的項目負責(zé)人持有的環(huán)保類相關(guān)專業(yè)職業(yè)技能或職稱證書。

（二）工作時間及規(guī)范等

1.工作時間：配合采購人及南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）生產(chǎn)的實際需要，按照采購人及南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）的要求（含作業(yè)、行駛要求等），每日必須將所有產(chǎn)生的污泥轉(zhuǎn)運完畢[采購人及南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）同意延期轉(zhuǎn)運的除外]。

2.污泥處置全過程應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《有機肥料》（NY/T **5-****）、《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）、《<“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔****〕**7號)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****8-****）、《<城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）>的通知》(建城〔****〕**號)、《<污泥無害化處理和資源化利用實施方案>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔****〕****號)、《<廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法>的通知》(粵建城〔****〕**6號)、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處置管理辦法（暫行）》等國家和地方污染物防治相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。項目實施過程中如有新頒布的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，中標(biāo)人應(yīng)無條件按照新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范執(zhí)行，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范同時作為驗收標(biāo)準(zhǔn)使用。

三、監(jiān)督管理

1.中標(biāo)人必須嚴格執(zhí)行有關(guān)污泥處置標(biāo)準(zhǔn)要求，建立污泥管理專項臺賬，對污泥的收集、運輸、貯存、利用、處理進行登記，詳細記錄污泥產(chǎn)生量，處置方式和處置量、污泥轉(zhuǎn)移量和轉(zhuǎn)移去向、運輸車牌照號和準(zhǔn)行證等情況，相關(guān)資料保存時間為5年，監(jiān)控資料保存時間為1年。中標(biāo)人應(yīng)在污泥接受地貯存現(xiàn)場配置現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，保存好相關(guān)監(jiān)控影像資料，隨時供采購人監(jiān)督和調(diào)閱。

2.中標(biāo)人須制定污泥污染事故應(yīng)急處置方案，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止突發(fā)事件發(fā)生后伴生的二次污染。

3.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防散落的專用車輛合法裝載運輸污泥，并須配備駕駛?cè)藛T和押運人員，上述人員必須具備相關(guān)的上崗職業(yè)資格證。

4.污泥處理處置服務(wù)考評要求及責(zé)任承擔(dān)：

序號	考評內(nèi)容	考評要求	未達考評要求責(zé)任承擔(dān)
1	管理制度及工作流程	中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)制定可行的管理制度，建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，建立污泥管理臺賬制度，詳細記錄污泥處理、處置量及其去向等情況。 應(yīng)當(dāng)制定運輸車輛管理制度。 應(yīng)當(dāng)制定視頻監(jiān)控資料保存制度，并保證視頻監(jiān)控資料的完整性，監(jiān)控視頻的歷史數(shù)據(jù)需導(dǎo)出進行保存，以日為單位制作數(shù)字標(biāo)簽保存，保存時間為1年。	中標(biāo)人沒有制定可行的管理制度，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的承包合同款項****0元。 沒有建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的承包合同款項****0元。 沒有建立污泥管理臺賬制度，詳細記錄污泥處理、處置量及其去向等情況，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的承包合同款項******元。 沒有制定運輸車輛管理制度，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的合同款項****0元。 視頻資料中出現(xiàn)斷檔或丟失，按缺失天數(shù)扣減當(dāng)月的承包合同款項****0元/天。
2	裝車清運	清空存量污泥。 嚴禁超限超載。	裝載前未清空車內(nèi)污泥的，檢查發(fā)現(xiàn)每車次扣減當(dāng)月的承包合同款項****元。 超載超重的，每車次扣減當(dāng)月的合同款項****元。
3	污泥外運	按照要求運輸，不發(fā)生污泥泄露等情況。	未按要求運輸，發(fā)生泄露 或被相關(guān)部門警告或處罰的每次支付違約金****元。
4	環(huán)保閉環(huán)	污泥處理后按要求進行最終處置。	最終處置不完全導(dǎo)致被相關(guān)部門警告或處罰的每次支付違約金****元。
5	污泥稱重計量	計量準(zhǔn)確，空車抽樣稱重全部達標(biāo)。	計量不準(zhǔn)確，空車抽樣稱重每月累計3次以上不達標(biāo)的，每次支付違約金****元。
6	及時清運	中標(biāo)人應(yīng)及時按照采購人要求清運處置污泥。	中標(biāo)人一年內(nèi)累計**日或連續(xù)3日未完成當(dāng)日運輸收集清運任務(wù)的，除每日扣減當(dāng)月承包合同款項****元外，采購人有權(quán)根據(jù)情況的嚴重程度決定單方面解除合同。
7	污泥不按要求接收、堆放及處置	污泥必須送至合同約定的具備無害化處理資質(zhì)的場所進行無害化處理。 不得拒絕接收污泥。	中標(biāo)人不按照要求堆放及處置污泥的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實確認，因此造成的環(huán)境污染等法律法規(guī)責(zé)任及社會不良影響全部由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人有權(quán)立即解除合同并不予支付上一季度的承包合同款項，同時追究中標(biāo)人的全部責(zé)任。 自污泥運輸聯(lián)單最后一車次到達的時間起算，中標(biāo)人超過**小時拒絕接收并處理處置污泥，中標(biāo)人須按每日5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金；超過5日，采購人有權(quán)單方解除本合同并要求中標(biāo)人一次性支付合同總額的**%作為違約金；中標(biāo)人就當(dāng)另行賠償甲方損失。 中標(biāo)人未在采購人雙方約定的處理處置地點接收并處理污泥，按每噸污泥（含水率約**%）5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。由此造成各項行政責(zé)任或?qū)е碌谌綄Σ少徣颂岢鏊髻r和追責(zé)，其法律和行政責(zé)任、經(jīng)濟損失和費用均由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實向采購人報告所發(fā)生的事件，并配合采購人的調(diào)查取證，采購人有權(quán)立即解除本合同。因此給采購人造成損失（包括因維權(quán)產(chǎn)生的訴訟費、律師費、保全費等一切合理費用）由中標(biāo)人承擔(dān)。 中標(biāo)人計劃停產(chǎn)檢修的，應(yīng)當(dāng)提前3個工作日以書面形式（含電子郵件）通知采購人，同時遞交按期恢復(fù)生產(chǎn)的承諾函，經(jīng)采購人書面同意后才可進行停產(chǎn)檢修。停產(chǎn)期限屆滿，中標(biāo)人未能恢復(fù)生產(chǎn)且超5日，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總額**%的違約金。 中標(biāo)人停產(chǎn)超過5日的，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總額**%的違約金。 采購人有權(quán)從應(yīng)付中標(biāo)人當(dāng)月污泥處置服務(wù)費用中優(yōu)先扣除中標(biāo)人應(yīng)支付的違約金和賠償金，不足抵扣的，則再從中標(biāo)人支付的履約保證金中扣除。
8	應(yīng)急響應(yīng)	中標(biāo)人要分別制定有效可行的應(yīng)急預(yù)案。 水質(zhì)凈化廠生產(chǎn)出現(xiàn)特殊情況，需要加大/降低/停止污泥脫水時，配合及時。 發(fā)生特殊情況必須及時報告。	沒有制定有效可行的應(yīng)急預(yù)案并及時更新，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月承包合同款項****0元。 水質(zhì)凈化廠生產(chǎn)出現(xiàn)特殊情況，需要加大/降低/停止污泥脫水時，中標(biāo)人不響應(yīng)不配合的每次扣減當(dāng)月的承包合同款項**%。 發(fā)生特殊情況沒有及時上報（如：交通事故、安全事故等），每次扣減當(dāng)月的承包合同款項****元。

四、運輸情況說明

（一）運輸處置要求

投標(biāo)人需處置的污泥總量日均約**噸，污泥處理處置地距離污水處理廠**公里內(nèi)的，由污水處理廠將污泥運輸至污泥處置地，中標(biāo)人不負責(zé)運輸，僅負責(zé)接收、處理處置污泥，故不產(chǎn)生污泥運輸費用。運輸距離大于**公里的，中標(biāo)人負責(zé)運輸、接收、貯存、利用、處理處置污泥，中標(biāo)人應(yīng)提供固定的車況良好的符合污泥運輸要求（具備防臭功能且密封良好防灑漏）的運輸車輛。

現(xiàn)變更澄清為：

一、項目概況

貫徹落實《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》的要求，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理污泥處理處置管理辦法（暫行）》相關(guān)規(guī)定，污泥產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處理、處置應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，南區(qū)水質(zhì)凈化廠二期每天處理污水的過程均會產(chǎn)出污泥，為避免污泥對環(huán)境造成影響，需及時對污泥進行無害化處置。運輸車輛必須安裝有GPS和行車記錄儀等設(shè)備，同時按要求統(tǒng)一接入珠海市市級GPS監(jiān)控平臺，須有適合的污泥污染事故應(yīng)急處置方案，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止突發(fā)事件發(fā)生后伴生的二次污染,因此進行本項目招標(biāo)。

?二、總體服務(wù)要求

（一）總體要求：

1.本項目選取一位投標(biāo)人承擔(dān)南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）污泥處理處置工作。服務(wù)期間若出現(xiàn)第一中標(biāo)人由于設(shè)備檢修或其它原因需要停產(chǎn)的，中標(biāo)人需書面報告采購人并及時更換設(shè)備復(fù)產(chǎn)，超過2天未復(fù)產(chǎn)的，視中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)解除合同。

2.中標(biāo)人須保證對南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）污泥的運輸、貯存、利用、處理處置等符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求；污泥在運輸過程中嚴禁散落、丟棄，并符合交通管理部門的相關(guān)規(guī)定；接受珠海市及污泥處置地生態(tài)環(huán)境部門和采購人的監(jiān)督，按污泥特性進行無害化處理，確保不產(chǎn)生二次污染。若違反約定，中標(biāo)人須承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，并賠償由此造成的相關(guān)經(jīng)濟及環(huán)境損失費用。

3.運輸車輛及人員：南區(qū)廠地磅長度**m，泥斗高度3.**m，泥斗儲泥量**噸左右，中標(biāo)人車輛尺寸可以正常進出南區(qū)廠及上下地磅，車輛必須車況良好，且具有相關(guān)的道路貨物運輸資質(zhì)，應(yīng)密封、防雨、防滲漏、防遺撒，并適宜運輸本項目合同規(guī)定的廢物，必須安裝有GPS和行車記錄儀等設(shè)備，同時按要求統(tǒng)一接入珠海市市級GPS監(jiān)控平臺；簽訂合同前須提供車輛行駛證、準(zhǔn)行證、許可證、駕駛?cè)藛T駕駛證及電話號碼、GPS系統(tǒng)賬號密碼、車輛前后照片和運輸路線的復(fù)印件并加蓋公章給采購人進行備案，若需變更運輸車輛須提前5個工作日報采購人備案，經(jīng)采購人同意后方可更換車輛。中標(biāo)人作業(yè)人員在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)文明作業(yè)，遵守廠房管理制度，聽從管理人員安排，作業(yè)過程中一切安全責(zé)任由中標(biāo)人自行承擔(dān)，且人員應(yīng)嚴格按照廠方要求進行入廠登記。運輸過程中必須做好防滲漏等措施，中途不得在人員密集場所逗留、停車、卸貨，同時中途不得倒換車輛，不得發(fā)生因運輸造成的污染問題。同時須按照規(guī)定的運輸路線運輸污泥，不得擅自變更運輸路線。

4.中標(biāo)人須服從采購人污泥運輸、處理處置調(diào)度。

5.中標(biāo)人需提供有效、經(jīng)濟、便捷的、從源頭至終端的污泥監(jiān)管方案，便于采購人落實對污泥的日常監(jiān)督和管理工作（投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列明詳細的方案和計劃等）。

6.本項目服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)人發(fā)生的一切安全及環(huán)保等問題，造成中標(biāo)人工作人員人身傷亡、財物或其他各類損失，均由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，與采購人無關(guān)。

7.驗收標(biāo)準(zhǔn)：以國家、省、市現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件及合同的規(guī)定作為驗收標(biāo)準(zhǔn)。

8.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①執(zhí)行《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法的通知》，規(guī)范處置污泥；②自信息中心GPS記錄的最后一車次到達本項目合同約定的處置點的時間起，中標(biāo)人超過**小時停止接收并處理處置污泥，中標(biāo)人須按每次5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金，超過5日，采購人有權(quán)單方解除本項目合同并要求中標(biāo)人支付合同總價**%的違約金。中標(biāo)人一個月出現(xiàn)3次未能按時按量清運污泥情況的，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人支付合同總價**%的違約金。③中標(biāo)人如在本項目合同服務(wù)期內(nèi)被取消或者暫停污泥處理資質(zhì)的，采購人有權(quán)解除合同。

9.若采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人自身的處理處置能力達不到合同的要求，采購人有權(quán)立即解除合同。

**.本項目合同有效期內(nèi)因中標(biāo)人違反國家及地方相關(guān)法律法規(guī)或超出當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門許可的，采購人有權(quán)就中標(biāo)人違反相關(guān)規(guī)定或行政許可的部分不予支付脫水污泥處理處置服務(wù)費，并有權(quán)單方解除本項目合同，若因此給采購人造成損失的，由中標(biāo)人承擔(dān)損失賠償責(zé)任。

**.中標(biāo)人須每月向采購人提供脫水污泥處理處置臺賬和最終成品去向清單，并配合采購人、委托監(jiān)管方進行現(xiàn)場監(jiān)管抽查工作。

**.中標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)獨立承擔(dān)脫水污泥處置，不得分包或轉(zhuǎn)移至第三方進行處置。

**.中標(biāo)人未在雙方約定的處理處置地點接收并處理處置脫水污泥，按每噸污泥（含水率約**%）5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。因此給采購人造成損失（包括因維權(quán)產(chǎn)生的訴訟費、律師費、保全費等一切合理費用）的，由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。由此造成各項行政責(zé)任或?qū)е氯魏蔚谌綄Σ少徣颂岢鏊髻r和追責(zé)，均由中標(biāo)人負責(zé)解決和承擔(dān)責(zé)任。中標(biāo)人在此過程中就當(dāng)如實向采購人報告所發(fā)生的事件，并配合采購人的調(diào)查取證，采購人有權(quán)根據(jù)實際情況做出立即解除本項目合同的決定。

**.中標(biāo)人計劃停產(chǎn)檢修的，應(yīng)提前3個工作日以書面形式（含電子郵件）通知采購人、委托監(jiān)管方，同時遞交按期恢復(fù)生產(chǎn)的承諾函，經(jīng)采購人同意才可進行停產(chǎn)檢修。停產(chǎn)期限屆滿，中標(biāo)人未能恢復(fù)生產(chǎn)且超過5個日歷天，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總價**%的違約金。

**.中標(biāo)人停產(chǎn)超過5個日歷天的，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總價**%的違約金。

**.采購人有權(quán)從應(yīng)付中標(biāo)人當(dāng)月污泥處置服務(wù)費用優(yōu)先扣除中標(biāo)人應(yīng)支付的違約金和賠償金。

**.每次清運處理處置污泥的實際重量以南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）設(shè)置的計量設(shè)施逐車稱重計量為準(zhǔn)，如南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）設(shè)置的計量設(shè)施出現(xiàn)故障的，以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認證的地磅計量為準(zhǔn)。

**.為保證項目服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人委派的團隊人員在接到采購人通知后須在3小時內(nèi)抵達水質(zhì)凈化廠并完成相關(guān)工作。

**.中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項等與采購人簽訂政府采購合同，如因中標(biāo)人原因未能按照規(guī)定時間簽訂采購合同的，視為中標(biāo)人放棄本項目中標(biāo)資格，所造成的一切損失均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

**.中標(biāo)人須提供參與本項目的項目負責(zé)人持有的環(huán)保類相關(guān)專業(yè)職業(yè)技能或職稱證書。

（二）工作時間及規(guī)范等

1.工作時間：配合采購人及南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）生產(chǎn)的實際需要，按照采購人及南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）的要求（含作業(yè)、行駛要求等），每日必須將所有產(chǎn)生的污泥轉(zhuǎn)運完畢[采購人及南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）同意延期轉(zhuǎn)運的除外]。

2.污泥處置全過程應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《有機肥料》（NY/T **5-****）、《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）、《<“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔****〕**7號)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****8-****）、《<城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）>的通知》(建城〔****〕**號)、《<污泥無害化處理和資源化利用實施方案>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔****〕****號)、《<廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法>的通知》(粵建城〔****〕**6號)、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處置管理辦法（暫行）》等國家和地方污染物防治相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。項目實施過程中如有新頒布的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，中標(biāo)人應(yīng)無條件按照新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范執(zhí)行，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范同時作為驗收標(biāo)準(zhǔn)使用。

三、監(jiān)督管理

1.中標(biāo)人必須嚴格執(zhí)行有關(guān)污泥處置標(biāo)準(zhǔn)要求，建立污泥管理專項臺賬，對污泥的收集、運輸、貯存、利用、處理進行登記，詳細記錄污泥產(chǎn)生量，處置方式和處置量、污泥轉(zhuǎn)移量和轉(zhuǎn)移去向、運輸車牌照號和準(zhǔn)行證等情況，相關(guān)資料保存時間為5年，監(jiān)控資料保存時間為1年。中標(biāo)人應(yīng)在污泥接受地貯存現(xiàn)場配置現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，保存好相關(guān)監(jiān)控影像資料，隨時供采購人監(jiān)督和調(diào)閱。

2.中標(biāo)人須制定污泥污染事故應(yīng)急處置方案，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止突發(fā)事件發(fā)生后伴生的二次污染。

3.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防散落的專用車輛合法裝載運輸污泥，并須配備駕駛?cè)藛T和押運人員，上述人員必須具備相關(guān)的上崗職業(yè)資格證。

4.污泥處理處置服務(wù)考評要求及責(zé)任承擔(dān)：

序號	考評內(nèi)容	考評要求	未達考評要求責(zé)任承擔(dān)
1	管理制度及工作流程	中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)制定可行的管理制度，建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，建立污泥管理臺賬制度，詳細記錄污泥處理、處置量及其去向等情況。 應(yīng)當(dāng)制定運輸車輛管理制度。 應(yīng)當(dāng)制定視頻監(jiān)控資料保存制度，并保證視頻監(jiān)控資料的完整性，監(jiān)控視頻的歷史數(shù)據(jù)需導(dǎo)出進行保存，以日為單位制作數(shù)字標(biāo)簽保存，保存時間為1年。	中標(biāo)人沒有制定可行的管理制度，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的承包合同款項****0元。 沒有建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的承包合同款項****0元。 沒有建立污泥管理臺賬制度，詳細記錄污泥處理、處置量及其去向等情況，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的承包合同款項******元。 沒有制定運輸車輛管理制度，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月的合同款項****0元。 視頻資料中出現(xiàn)斷檔或丟失，按缺失天數(shù)扣減當(dāng)月的承包合同款項****0元/天。
2	裝車清運	清空存量污泥。 嚴禁超限超載。	裝載前未清空車內(nèi)污泥的，檢查發(fā)現(xiàn)每車次扣減當(dāng)月的承包合同款項****元。 超載超重的，每車次扣減當(dāng)月的合同款項****元。
3	污泥外運	按照要求運輸，不發(fā)生污泥泄露等情況。	未按要求運輸，發(fā)生泄露 或被相關(guān)部門警告或處罰的每次支付違約金****元。
4	環(huán)保閉環(huán)	污泥處理后按要求進行最終處置。	最終處置不完全導(dǎo)致被相關(guān)部門警告或處罰的每次支付違約金****元。
5	污泥稱重計量	計量準(zhǔn)確，空車抽樣稱重全部達標(biāo)。	計量不準(zhǔn)確，空車抽樣稱重每月累計3次以上不達標(biāo)的，每次支付違約金****元。
6	及時清運	中標(biāo)人應(yīng)及時按照采購人要求清運處置污泥。	中標(biāo)人一年內(nèi)累計**日或連續(xù)3日未完成當(dāng)日運輸收集清運任務(wù)的，除每日扣減當(dāng)月承包合同款項****元外，采購人有權(quán)根據(jù)情況的嚴重程度決定單方面解除合同。
7	污泥不按要求接收、堆放及處置	污泥必須送至合同約定的具備無害化處理資質(zhì)的場所進行無害化處理。 不得拒絕接收污泥。	中標(biāo)人不按照要求堆放及處置污泥的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實確認，因此造成的環(huán)境污染等法律法規(guī)責(zé)任及社會不良影響全部由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人有權(quán)立即解除合同并不予支付上一季度的承包合同款項，同時追究中標(biāo)人的全部責(zé)任。 自污泥運輸聯(lián)單最后一車次到達的時間起算，中標(biāo)人超過**小時拒絕接收并處理處置污泥，中標(biāo)人須按每日5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金；超過5日，采購人有權(quán)單方解除本合同并要求中標(biāo)人一次性支付合同總額的**%作為違約金；中標(biāo)人就當(dāng)另行賠償甲方損失。 中標(biāo)人未在采購人雙方約定的處理處置地點接收并處理污泥，按每噸污泥（含水率約**%）5萬元的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付違約金。由此造成各項行政責(zé)任或?qū)е碌谌綄Σ少徣颂岢鏊髻r和追責(zé)，其法律和行政責(zé)任、經(jīng)濟損失和費用均由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實向采購人報告所發(fā)生的事件，并配合采購人的調(diào)查取證，采購人有權(quán)立即解除本合同。因此給采購人造成損失（包括因維權(quán)產(chǎn)生的訴訟費、律師費、保全費等一切合理費用）由中標(biāo)人承擔(dān)。 中標(biāo)人計劃停產(chǎn)檢修的，應(yīng)當(dāng)提前3個工作日以書面形式（含電子郵件）通知采購人，同時遞交按期恢復(fù)生產(chǎn)的承諾函，經(jīng)采購人書面同意后才可進行停產(chǎn)檢修。停產(chǎn)期限屆滿，中標(biāo)人未能恢復(fù)生產(chǎn)且超5日，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總額**%的違約金。 中標(biāo)人停產(chǎn)超過5日的，視中標(biāo)人根本違約，采購人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人向采購人支付合同總額**%的違約金。 采購人有權(quán)從應(yīng)付中標(biāo)人當(dāng)月污泥處置服務(wù)費用中優(yōu)先扣除中標(biāo)人應(yīng)支付的違約金和賠償金，不足抵扣的，則再從中標(biāo)人支付的履約保證金中扣除。
8	應(yīng)急響應(yīng)	中標(biāo)人要分別制定有效可行的應(yīng)急預(yù)案。 水質(zhì)凈化廠生產(chǎn)出現(xiàn)特殊情況，需要加大/降低/停止污泥脫水時，配合及時。 發(fā)生特殊情況必須及時報告。	沒有制定有效可行的應(yīng)急預(yù)案并及時更新，檢查發(fā)現(xiàn)每次扣減當(dāng)月承包合同款項****0元。 水質(zhì)凈化廠生產(chǎn)出現(xiàn)特殊情況，需要加大/降低/停止污泥脫水時，中標(biāo)人不響應(yīng)不配合的每次扣減當(dāng)月的承包合同款項**%。 發(fā)生特殊情況沒有及時上報（如：交通事故、安全事故等），每次扣減當(dāng)月的承包合同款項****元。

四、運輸情況說明

（一）運輸處置要求

投標(biāo)人需處置的污泥總量日均約**噸，污泥處理處置地距離污水處理廠**公里內(nèi)的，由污水處理廠將污泥運輸至污泥處置地，中標(biāo)人不負責(zé)運輸，僅負責(zé)接收、處理處置污泥，故不產(chǎn)生污泥運輸費用。運輸距離大于**公里的，中標(biāo)人負責(zé)運輸、接收、貯存、利用、處理處置污泥，中標(biāo)人應(yīng)提供固定的車況良好的符合污泥運輸要求（具備防臭功能且密封良好防灑漏）的運輸車輛。

五、報價說明

本項目采用單價報價，綜合處置單價報價上限為人民幣**0元/噸，投標(biāo)人報價超過報價上限的投標(biāo)，作無效投標(biāo)處理。

因采購人與污水處理廠已經(jīng)在原有特許經(jīng)營合同中約定如污泥處理處置地在往返**0公里內(nèi)的，由污水處理廠將污泥運輸至污泥處置地。

投標(biāo)人污泥處理處置地距離南區(qū)水質(zhì)凈化廠（二期）大于**公里的，污泥運輸費用由采購人與本項目中標(biāo)人進行結(jié)算。

投標(biāo)人須提供分項報價表。

分項報價表
序號	污水處理廠與污泥處置地距離	污泥處置 單價/元/噸	運輸費 單價/公里/噸	綜合單價/元	數(shù)量/噸	總價/元
1					****
2	注 ： 1、污水處理廠與污泥處置地距離小于或等于**公里，分項報價需要報運輸單價。運輸單價為固定0.**/公里/噸。污泥處理單價加運輸 費不得大于綜合單價最高限價。 2、污水處理廠與污泥處置地距離大于**公里，分項報價不需要報運輸單價污泥處置單價包含運輸費。 3、綜合單價最高限價：**0/元/噸。 示例： 1、如投標(biāo)人距離為**公里，污泥處置單價報價為**0元/噸，則報價為單價**0*數(shù)量****=等于******0元。 2、如投標(biāo)人距離為**公里，污泥處置單價報價為**0元/噸，運輸單價0.**/公里/噸，則報價為單價**0*數(shù)量****+0.**********等于 ******0元