一、項目基本情況 政府采購編號：芷財采計******** 采購代理編號：HH-ZFCG-****-**** 采購項目名稱：芷江縣城市生活垃圾填埋場滲濾液處理運(yùn)營項目 首次公告日期：****年9月8日 二、恢復(fù)原因 根據(jù)芷江侗族自治縣財政局處理決定書和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部第**號令）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)恢復(fù)本項目采購活動。 三、其他補(bǔ)充事宜 1.對招標(biāo)文件的部分評審因素進(jìn)行了刪除和修改（詳見附頁1 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)表）。 2.提交電子投標(biāo)文件的截止時間及開標(biāo)時間變更為：****年**月**日**時**分（北京時間）。 3.更內(nèi)容具體以交易系統(tǒng)中澄清文件內(nèi)容為準(zhǔn)，各潛在投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息并下載澄清文件，招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)不再另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 附頁1 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)表 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 綜合評分法 適用范圍 評審因素及權(quán)值 評審因素 權(quán)值范圍 技術(shù)部分 0.5 商務(wù)部分 0.4 價格部分 0.1 綜合評分表 評審因素 計分因素 分值 計分標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)部分 (F1、滿分為**0分) 整體服務(wù)方案 ** 對投標(biāo)人提供的整體服務(wù)方案進(jìn)行評價，整體服務(wù)方案內(nèi)容包括但不限于：【①項目概況；②重難點(diǎn)分析及解決措施；③運(yùn)營計劃；④運(yùn)維質(zhì)量保證措施；⑤檔案管理方案】五項內(nèi)容。 評價標(biāo)準(zhǔn)：方案須完整包含以上五項內(nèi)容。 評分規(guī)則： （1） 每缺漏一項，扣5分。 （2） 各項方案內(nèi)容需滿足： ①項目概況：明確規(guī)模、目標(biāo)與服務(wù)范圍； ②重難點(diǎn)分析：針對本項目特點(diǎn)提出相應(yīng)難點(diǎn)并提出解決或者優(yōu)化措施，措施具體可行； ③運(yùn)營計劃：包含巡檢、監(jiān)測、人員組織等具體安排； ④質(zhì)量保證：有明確的達(dá)標(biāo)保證措施與應(yīng)急預(yù)案； ⑤檔案管理：分類清晰，歸檔流程明確； 每項內(nèi)容存在明顯缺陷（如每項關(guān)鍵內(nèi)容欠完整、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺失、措施缺乏可操作性、與項目實(shí)際需求不符、邏輯混亂，前后內(nèi)容無法連貫，存在科學(xué)原理錯誤，不符合相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），每處扣2分。 （3）扣完為止，不計負(fù)分；未提供方案不計分。 滲濾液處理方案 ** 根據(jù)投標(biāo)人的生活垃圾滲濾液處理方案進(jìn)行評分，滲濾液處理方案包括但不限于：【①處理技術(shù)方案；②工藝運(yùn)行管理；③設(shè)備運(yùn)行管理；④年度資源消耗分析情況說明；⑤處理能力優(yōu)化方案】五項內(nèi)容。 評價標(biāo)準(zhǔn)：方案須完整包含以上五項內(nèi)容。 評分規(guī)則： （1） 每缺漏一項，扣6分。 （2） 各項方案內(nèi)容需滿足： ①技術(shù)方案：工藝路線闡述，有流程圖 ②工藝運(yùn)行：關(guān)鍵控制參數(shù)明確，有水質(zhì)異常應(yīng)對措施等 ③設(shè)備管理：維護(hù)計劃完整，有故障應(yīng)急預(yù)案 ④資源分析：能耗和藥耗有量化估算，有優(yōu)化措施 ⑤處理能力優(yōu)化：有針對性的優(yōu)化方案與預(yù)期效果 每項內(nèi)容存在明顯缺陷（如每項方案關(guān)鍵內(nèi)容欠完整、技術(shù)路線不清、關(guān)鍵參數(shù)缺失、維護(hù)計劃不可行、提出的措施和相關(guān)預(yù)案缺乏可操作性、邏輯混亂，前后內(nèi)容無法連貫、存在科學(xué)原理錯誤，不符合相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），每處扣2分。 （3）扣完為止，不計負(fù)分；未提供方案不計分。 機(jī)械設(shè)備維護(hù)維修方案 ** 根據(jù)投標(biāo)人的機(jī)械設(shè)備維護(hù)維修方案進(jìn)行評分。機(jī)械設(shè)備維護(hù)維修方案包括但不限于：【①維護(hù)維修管理制度；②維護(hù)維修計劃；③維護(hù)維修內(nèi)容】三項內(nèi)容。 評價標(biāo)準(zhǔn)：方案須完整包含以上三項內(nèi)容。 評分規(guī)則： （1） 每缺漏一項，扣5分。 （2） 各項方案內(nèi)容需滿足： ①維護(hù)維修管理制度：組織與職責(zé)清晰，工作流程完整 ②維護(hù)維修計劃：覆蓋關(guān)鍵設(shè)備，周期明確 ③維護(hù)維修內(nèi)容：內(nèi)容完整，維修標(biāo)準(zhǔn)具體 內(nèi)容存在明顯缺陷（如要點(diǎn)不全或內(nèi)容籠統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)與責(zé)任不清、維修維護(hù)計劃不周全或有部分計劃但關(guān)鍵設(shè)備覆蓋不全、維修維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)模糊、邏輯混亂，前后內(nèi)容無法連貫等），每處扣2分。 （3） 扣完為止，不計負(fù)分；未提供方案不計分。 安全管理方案 ** 根據(jù)投標(biāo)人的安全管理方案進(jìn)行評分。安全管理方案包括但不限于：【①安全生產(chǎn)管理制度；②各項操作規(guī)程；③安全培訓(xùn)計劃；④隱患排查計劃】四項內(nèi)容。 評價標(biāo)準(zhǔn)：方案須完整包含以上四項內(nèi)容。 評分規(guī)則： （1） 每缺漏一項，扣5分。 （2） 各項方案內(nèi)容需滿足： ① 管理制度：責(zé)任體系完整，預(yù)案有針對性 ② 操作規(guī)程：覆蓋全面，內(nèi)容規(guī)范 ③ 培訓(xùn)計劃：系統(tǒng)全面，有考核機(jī)制 ④ 隱患排查：機(jī)制健全，流程閉環(huán) 內(nèi)容存在明顯缺陷（如要點(diǎn)不全或內(nèi)容籠統(tǒng)或邏輯混亂，前后內(nèi)容無法連貫、管理制度缺失、操作規(guī)程不全、培訓(xùn)計劃空泛、隱患排查要點(diǎn)不清晰或機(jī)制不全或排查流程未閉環(huán)等），每處扣2分。 （3）扣完為止，不計負(fù)分；未提供方案不計分。 應(yīng)急處理方案 ** 根據(jù)投標(biāo)人的應(yīng)急管理方案進(jìn)行評分。應(yīng)急管理方案包括但不限于：【①安全事故應(yīng)急專項方案；②環(huán)境污染應(yīng)急專項方案】兩項內(nèi)容。 評價標(biāo)準(zhǔn)：方案須完整包含以上兩項內(nèi)容。 評分規(guī)則： （1） 每缺漏一項，扣5分。 （2） 各項方案內(nèi)容需滿足： ①安全事故預(yù)案：有針對性預(yù)案，包含不限于有限空間、觸電、火災(zāi)等主要風(fēng)險，響應(yīng)處置流程清晰； ②環(huán)境污染預(yù)案：包含泄漏、水質(zhì)超標(biāo)等應(yīng)急處置，應(yīng)對措施具體，響應(yīng)處置流程清晰； 內(nèi)容存在明顯缺陷（如針對性預(yù)案不夠全面或內(nèi)容籠統(tǒng)或邏輯混亂、與項目實(shí)際需求不符、針對性預(yù)案處理處置缺乏關(guān)鍵環(huán)節(jié)、措施缺乏可操作性等），每處扣2分。 （3）扣完為止，不計負(fù)分；未提供方案不計分。 商務(wù)部分 (F2、滿分為**0分) 類似業(yè)績 ** 投標(biāo)人提供自****年1月1日至本項目投標(biāo)截止時間止(以合同簽訂日期為準(zhǔn))，合同內(nèi)容包含滲濾液處理相關(guān)業(yè)績的，每提供1項得8分，本項目最高得**分。 備注：（1）投標(biāo)文件中須同時提供以下兩類證明材料：①公共資源交易中心或政府采購網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站或采購人官方網(wǎng)站或其他官方網(wǎng)站等發(fā)布的中標(biāo)公示查詢鏈接及對應(yīng)網(wǎng)站截圖，非公開招標(biāo)未進(jìn)行中標(biāo)公示的項目可提供業(yè)主蓋章的中標(biāo)證明掃描件（提供主聯(lián)系方式）；②合同（含簽訂合同雙方的單位名稱、合同項目名稱、工作內(nèi)容、項目金額與含簽訂合同雙方的落款蓋章、簽訂日期的關(guān)鍵頁）。 （2）項目業(yè)績不包含分包業(yè)績。合同以聯(lián)合體形式簽訂時，僅認(rèn)可投標(biāo)人作為聯(lián)合體牽頭方時的業(yè)績，否則不計分。 人員配置 ** 1.擬任本項目經(jīng)理（**分） （1）有人社部門頒發(fā)的環(huán)保相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱證書的**分； （2）具有人社部門頒發(fā)的環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱證書的，得分**分。 本項不重復(fù)計分，滿足相應(yīng)條件計相應(yīng)分?jǐn)?shù)，本項最高得**分。 2.擬任本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（**分） （1）具有人社部門頒發(fā)的環(huán)保相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱證書的**分； （2）具有人社部門頒發(fā)的環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱證書的，得分**分。 本項不重復(fù)計分，滿足相應(yīng)條件計相應(yīng)分?jǐn)?shù)，本項最高得**分。 3.擬派環(huán)保負(fù)責(zé)人（**分） （1）具有注冊在投標(biāo)單位的注冊環(huán)保工程師的，得**分； （2）具有人社部門頒發(fā)的環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的，得8分； （3）具有人社部門頒發(fā)的環(huán)保相關(guān)專業(yè)初級技術(shù)職稱的得4分。 本項不重復(fù)計分，滿足相應(yīng)條件計相應(yīng)分?jǐn)?shù)，最高得**分。 4.擬派安全負(fù)責(zé)人（**分） （1）具有注冊在投標(biāo)單位的注冊安全工程師的，得**分； （2）具有人社部門頒發(fā)的安全工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的得8分； （3）具有人社部門頒發(fā)的安全工程相關(guān)專業(yè)初級技術(shù)職稱或具有省級及以上應(yīng)急管理部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“安全生產(chǎn)管理人員”培訓(xùn)合格證書或具有省級及以上應(yīng)急管理部門或市場監(jiān)管部門頒發(fā)的“有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)”或“危險化學(xué)品管理”相關(guān)培訓(xùn)合格證書的，得4分。 本項不重復(fù)計分，滿足相應(yīng)條件計相應(yīng)分?jǐn)?shù)，最高得**分。 備注： （1）以上人員不重復(fù)得分。 （2）投標(biāo)文件中須同時提供以下證明材料：①清晰可辨的證書掃描件，所有證書必須真實(shí)、合規(guī)，在有效期內(nèi)；②上述人員職稱證書及注冊證書在下面任一網(wǎng)站的查詢截圖：全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗證系統(tǒng)或國家職業(yè)資格證書全國查詢系統(tǒng)或全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺（全國職稱信息查詢）等相關(guān)國家政務(wù)服務(wù)平臺；③崗位證書或培訓(xùn)合格證書提供官網(wǎng)查詢截圖或發(fā)證部門出具的有效證明文件掃描件，并加蓋單位公章。④上述人員須為本單位正式職工，并提供在投標(biāo)截止時間前連續(xù)三個月為其繳納社保的憑證記錄。 （3）投標(biāo)人提供的資料是否符合上述評分要求由評標(biāo)委員會查看投標(biāo)人投標(biāo)文件后進(jìn)行綜合評判。如投標(biāo)人提供的證書掃描件因模糊不清或一些影響評分的重要內(nèi)容缺失或不夠明確而造成評標(biāo)委員會在評審時做出對投標(biāo)人不利的評審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 價格部分 (F3) 投標(biāo)報價 **0 價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價“修正或調(diào)整”／投標(biāo)報價“修正或調(diào)整 ” ）× 報價權(quán)重分 評委評分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An A1、A2……An分別為各項評分因素所占的權(quán)值（A1+A2+……An=1） 推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量 綜合得分前3名。 推薦中標(biāo)候選人方式 以綜合得分排名高低順序，得分最高的為中標(biāo)人。 說明 1、計算過程中，算術(shù)平均值保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入。 2、投標(biāo)人的最終得分為：所有評委對其評分的算術(shù)平均值。 四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1、采購人信息 （1）名 稱：芷江侗族自治縣城市管理和綜合執(zhí)法局 （2）地 址：芷江侗族自治縣凱旋路**3號 （3）聯(lián)系人：肖先生 （4）電 話：**********1 2、采購代理機(jī)構(gòu)信息 （1）名 稱：懷化創(chuàng)合項目管理咨詢有限公司 （2）地 址：懷化市鶴城區(qū)湖天大道南郡新干線7幢****室 （3）聯(lián)系人：李先生 （4）電 話：**********8