****年度云資源服務(wù)采購

答疑補(bǔ)遺文件

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“ ****年度云資源服務(wù)采購 ”的答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容通知如下；本通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行澄清與修正，如與招標(biāo)文件不符時(shí)，以本通知為準(zhǔn)，本通知作為招標(biāo)文件的組成部分。

一、答疑部分

問題 一、 1. 配置需求中出現(xiàn)大量 *** 專有/特有的名稱、規(guī)格描述，包括但不限于“ESSD云盤PL0”、“ESSD云盤PL1”等描述；2. 本次投標(biāo)允許云廠商及獲得授權(quán)的代理商投標(biāo)；這樣的招標(biāo)內(nèi)容，干脆直接指定采購或者邀標(biāo)談判算了，何必給別人一種讓 *** 及他允許的代理商來圍標(biāo)的感覺呢。

答：

1、配置需求中的“ESSD云盤PL0”、“ESSD云盤PL1”，采購文件《第五章 項(xiàng)目需求》已對 具體該云盤對應(yīng)的 核心指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)要求。 核心指標(biāo)的要求 旨在為不同云硬盤類型提供一個(gè)清晰且可橫向?qū)Ρ鹊男阅艿燃?，幫助產(chǎn)品在選型時(shí)，快速判斷某款云硬盤的性能是否滿足業(yè)務(wù)場景的需求。上述表述，是在參考現(xiàn)有云平臺運(yùn)行環(huán)境及主流云服務(wù)產(chǎn)品的性能等級基礎(chǔ)上，用以界定本項(xiàng)目云硬盤的性能檔次和最低技術(shù)指標(biāo)，其本質(zhì)是性能參考描述，并非對某一具體品牌或供應(yīng)商的指定或限定。本項(xiàng)目不會以產(chǎn)品的商業(yè)名稱或注冊商標(biāo)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，凡能提供技術(shù)參數(shù)不低于招標(biāo)性能要求的云盤產(chǎn)品，不論其商業(yè)命名如何，均視為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

2、允許“云服務(wù)原廠+合法授權(quán)代理商”參與，是云服務(wù)領(lǐng)域通行且成熟的市場實(shí)踐，有利于擴(kuò)大參與主體范圍、提高競爭充分性，并非為某一特定廠商量身定制的特殊安排。所有符合條件的云服務(wù)廠商及其授權(quán)渠道商均可在同等條件下參與投標(biāo)。

問題二 、 這個(gè)是明目張膽為***圍標(biāo)串標(biāo)吧。所有對云原廠的評價(jià)，允許代理商來投，不就是以***產(chǎn)品為核心的圍標(biāo)串標(biāo)嗎，這個(gè)年代下還敢這么玩，真心佩服。不過，建議公交集團(tuán)直接定向談判唄，這種自欺欺人的玩意兒瞞得過審計(jì)和紀(jì)委嗎？如果這次不是***中標(biāo)算我輸！最明顯的幾個(gè)bug：**分的價(jià)格分形同虛設(shè)，因?yàn)樽疃嘀荒苡?分的差距，但是一個(gè)云iaas，paas的排名就可以拉出3分的優(yōu)勢，因?yàn)閕aas，paas同時(shí)進(jìn)前三的最多有兩家，這里就能拉出3分差距，請問下，公交的采購用了什么paas能力，是不是市場份額前3名又有什么影響？其次，所有的技術(shù)參數(shù)都圍繞***的寫，明顯得不要不要的，想必標(biāo)書都是交給***的人寫的吧，歡迎公交集團(tuán)的技術(shù)專家反駁。再有，那些什么人工智能，數(shù)據(jù)服務(wù)，企業(yè)服務(wù)等等的認(rèn)證，不清楚跟這次投標(biāo)服務(wù)的內(nèi)容有什么關(guān)系，這些所謂技術(shù)客觀分***如果不能拉開其他任何云服務(wù)商5分以上，覆蓋價(jià)格分差距，算我輸。我都不肖提**0萬必須給到某某廠家的要求，簡直是明目張膽瘋狂作死的行為，恨不得隨時(shí)把廣大人民群眾的智商和招標(biāo)法按在地上蹂躪。天網(wǎng)恢恢疏而不漏，實(shí)事求是真實(shí)不裝是我們黨一貫的要求，也是國企三攻堅(jiān)一盤活履行社會責(zé)任應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，明明**0萬就可以完成的服務(wù)，非要**0多萬指定給***，很難讓人民群眾覺得你們清白。公交賺錢了嗎，全靠財(cái)政補(bǔ)貼的單位還能這么大手大腳，真的牛逼。***萬歲！

答：

1、本次云資源采購需求包含IaaS、PaaS、SaaS,如云主機(jī)、存儲、網(wǎng)絡(luò)等Iaas服務(wù)，數(shù)據(jù)庫、消息隊(duì)列等PaaS服務(wù)，以及Web應(yīng)用防火墻、人臉識別等SaaS服務(wù)等。

2、本項(xiàng)目采購的是覆蓋 IaaS、PaaS 以及部分云上智能能力的一攬子云資源服務(wù)，涉及計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)管理及部分智能分析等，對云平臺綜合服務(wù)能力與安全管理能力要求較高。 為全面提升云服務(wù)的整體可靠性、安全性與可持續(xù)發(fā)展能力，并支撐企業(yè)當(dāng)前積極推進(jìn)人工智能戰(zhàn)略及核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求，項(xiàng)目在設(shè)置ISO管理體系認(rèn)證范圍時(shí)納入了人工智能、數(shù)據(jù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域。

3、詳見補(bǔ)遺2.另外 該費(fèi)用涉及遷移人工費(fèi)和現(xiàn)有云資源服務(wù)并行期構(gòu)成遷移費(fèi)和并行期費(fèi)用系項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中的必要技術(shù)服務(wù)費(fèi)用且并非支付給廠家 。

4、 要求投標(biāo)人所投云平臺廠商的市場排名證明，并設(shè)置相應(yīng)的分?jǐn)?shù)梯度，其核心目的在于通過一個(gè)客觀、可量化且經(jīng)過市場驗(yàn)證的標(biāo)尺，來高效評估廠商的綜合實(shí)力和項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)。

5 、本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評標(biāo)，考慮價(jià)格和技術(shù)等綜合因素。

問題三、招標(biāo)文件 中投標(biāo)人資質(zhì)要求：“投標(biāo)人具有良好的軟件開發(fā)能力，通過軟件能力成熟度模型集成V2.0標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證級別達(dá)到CMMI5級的得2分，CMMI4級得1分，CMMI3級得0.5分，否則不得分。“

問題：為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，特別是在數(shù)字化和遠(yuǎn)程協(xié)作日益重要的背景下，CMMI（能力成熟度模型集成）已從V2.0升級到V3.0，請問是否應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)要求，通過CMMI能力成熟度模型集成V3.0認(rèn)證的企業(yè)也滿足評審要求。

答： 詳見補(bǔ)遺1。

問題四、

關(guān)于“****年度云資源服務(wù)采購（項(xiàng)目編號：FG**********A）”招標(biāo)文件的嚴(yán)正質(zhì)疑

? 致：重慶驛滿新能源科技有限公司、重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司?

我單位作為潛在投標(biāo)人，已仔細(xì)研讀貴方發(fā)布的上述項(xiàng)目招標(biāo)文件。經(jīng)我方內(nèi)部評審，認(rèn)為該招標(biāo)文件存在多處顯失公平、具有明顯傾向性且可能涉嫌排除、限制潛在競爭者的條款。這些疑點(diǎn)令人嚴(yán)重質(zhì)疑本次招標(biāo)活動的公正性與合法性，現(xiàn)依法提出嚴(yán)正質(zhì)疑，并要求貴方作出書面澄清與修正。

?一、 商務(wù)條款存在嚴(yán)重不公，涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)嫁成本，為特定投標(biāo)人“量身定制”??

? 無理轉(zhuǎn)嫁巨額前期成本，涉嫌構(gòu)成“隱形門檻”??

? 質(zhì)疑點(diǎn)：招標(biāo)文件（投標(biāo)人須知前附表**.2條及合同條款1.2條）強(qiáng)制要求中標(biāo)人承擔(dān)招標(biāo)人系統(tǒng)遷移費(fèi)用（預(yù)估**萬元）及現(xiàn)有云資源并行期費(fèi)用（預(yù)估**萬元），并直接支付給招標(biāo)人。

? 嚴(yán)正質(zhì)疑：此兩項(xiàng)費(fèi)用是招標(biāo)人因自身業(yè)務(wù)規(guī)劃及供應(yīng)商更換所產(chǎn)生的固有成本，與中標(biāo)人應(yīng)提供的“****年度”云服務(wù)完全無關(guān)。強(qiáng)制要求服務(wù)商承擔(dān)此部分高達(dá)**0萬元的、與未來服務(wù)無關(guān)的費(fèi)用，?嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于“公平、公正”的基本原則。該條款不僅極不合理地壓低了投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)競爭空間，更疑似為資金實(shí)力雄厚或與招標(biāo)人有特殊安排的特定投標(biāo)人掃清障礙。?請貴方立即說明將此等費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)人的法律依據(jù)和商業(yè)合理性，否則我方有理由認(rèn)為此舉是為特定關(guān)系方設(shè)置的“保護(hù)性條款”。??

? 特定資質(zhì)認(rèn)證要求指向性過強(qiáng)，涉嫌人為設(shè)置壁壘?

? 質(zhì)疑點(diǎn)：評標(biāo)辦法（商務(wù)部分）要求投標(biāo)人所提供的ISO系列證書認(rèn)證覆蓋范圍必須同時(shí)包含?“云基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施”、“數(shù)據(jù)管理服務(wù)”、“人工智能（或人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)）”、“企業(yè)服務(wù)（或企業(yè)應(yīng)用和服務(wù)）”等極為具體的領(lǐng)域。

? 嚴(yán)正質(zhì)疑：該要求之具體、之罕見，遠(yuǎn)超本項(xiàng)目對云資源服務(wù)本身的核心需求。?這不得不讓人懷疑該要求是直接參照了某一特定云廠商的認(rèn)證范圍而“量身定制”的，旨在通過設(shè)置此“精確打擊”式條款，人為地將其他具備同等服務(wù)能力但證書表述略有差異的主流云廠商排除在外。此做法涉嫌違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條關(guān)于“不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定。我方要求貴方公開解釋設(shè)定如此特定認(rèn)證范圍的必要性與唯一性，并出示相關(guān)論證材料。

? 二、技術(shù)參數(shù)表述模糊不清，為后續(xù)“暗箱操作”預(yù)留空間?

? 關(guān)鍵性能指標(biāo)（IOPS）定義缺失，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)存疑?

? 質(zhì)疑點(diǎn)：技術(shù)需求中多次出現(xiàn)“最大IOPS不低于XX”的要求，但完全未指明測試該性能指標(biāo)所依據(jù)的國際/國家標(biāo)準(zhǔn)、測試工具、塊大小、讀寫模式、隊(duì)列深度等關(guān)鍵測試條件。

? 嚴(yán)正質(zhì)疑：在IT領(lǐng)域，脫離測試條件談性能指標(biāo)純屬“空中樓閣”。這種刻意模糊的處理方式，為招標(biāo)人在后續(xù)評審和驗(yàn)收過程中進(jìn)行主觀臆斷和差別化對待留下了巨大操作空間。我方強(qiáng)烈要求貴方明確所有性能指標(biāo)的唯一、可復(fù)現(xiàn)的第三方權(quán)威測試標(biāo)準(zhǔn)，以確保所有投標(biāo)人在同一把“尺子”下被衡量。

? 三、付款方式極為苛刻，涉嫌壓榨供應(yīng)商以服務(wù)特定目的?

? 質(zhì)疑點(diǎn)：要求中標(biāo)人墊付長達(dá)數(shù)月（至少3個(gè)月）的服務(wù)成本，付款周期異常緩慢。

? 嚴(yán)正質(zhì)疑：這種付款模式將巨大的資金壓力轉(zhuǎn)移給服務(wù)商，其目的令人懷疑：一方面可能為資金流緊張的特定投標(biāo)人降低報(bào)價(jià)壓力；另一方面也可能是利用優(yōu)勢地位進(jìn)行不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)金流騰挪。這完全不符合市場慣例，也與我方了解的貴司作為正規(guī)國企的財(cái)務(wù)管理制度相悖。

? 綜上所述，本招標(biāo)文件在關(guān)鍵條款上呈現(xiàn)出高度的傾向性、不公正性和模糊性，已嚴(yán)重動搖我方及潛在其他優(yōu)秀供應(yīng)商對本次招標(biāo)公正性的信心。??

? 我方嚴(yán)重要求：??

立即取消由中標(biāo)人承擔(dān)遷移及并行期費(fèi)用的不合理?xiàng)l款。

立即修改具有明顯傾向性的特定資質(zhì)認(rèn)證要求，使其與項(xiàng)目實(shí)際需求相匹配。

明確所有技術(shù)參數(shù)的客觀、可驗(yàn)證的測試標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收依據(jù)。

對上述質(zhì)疑點(diǎn)給出具有法律和事實(shí)依據(jù)的書面答復(fù)，并對招標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)修改后重新發(fā)布。

望貴方及代理機(jī)構(gòu)能正視我方質(zhì)疑，依法依規(guī)作出整改，以維護(hù)公開、公平、公正的招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。如貴方未能就上述問題給出合理解釋并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修正，我方將保留向相關(guān)行政監(jiān)督部門（如重慶驛滿新能源科技有限公司紀(jì)檢合規(guī)部，聯(lián)系電話：**3-********，及更高層級監(jiān)管機(jī)構(gòu)）提起投訴以維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。

答：

1、遷移費(fèi)和并行期費(fèi)用系項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中的必要技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，并非與本項(xiàng)目無關(guān)的“歷史成本”。本項(xiàng)目的采購目標(biāo)不僅包括 **** 年度云資源的使用，還包括為實(shí)現(xiàn)平臺平穩(wěn)遷移、保障現(xiàn)網(wǎng)業(yè)務(wù)不間斷運(yùn)行所需的一次性技術(shù)服務(wù)和過渡期資源投入。

從合同架構(gòu)上看，遷移實(shí)施與并行運(yùn)行期屬于中標(biāo)人履約義務(wù)的重要組成部分，其相應(yīng)費(fèi)用屬于合同整體履行成本的一部分，并不構(gòu)成與項(xiàng)目無關(guān)的歷史成本，更不涉及單獨(dú)向招標(biāo)人無償給付資金的安排。該條款對所有潛在投標(biāo)人一視同仁，并未設(shè)置差別化門檻。招標(biāo)文件已在可獲取階段公開載明遷移及并行期由中標(biāo)人承擔(dān)的約定，所有潛在投標(biāo)人均在同一信息條件下編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、本項(xiàng)目采購的是覆蓋 IaaS、PaaS 以及部分云上智能能力的一攬子云資源服務(wù)，涉及計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)管理及部分智能分析等，對云平臺綜合服務(wù)能力與安全管理能力要求較高?；陧?xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置ISO證書認(rèn)證范圍目的是提高云服務(wù)整體可靠性、安全性和可持續(xù)發(fā)展能力。

3、技術(shù)需求中的“最大IOPS”表述，旨在為不同云硬盤類型（如極速型SSD、通用型SSD等）提供一個(gè)清晰且可橫向?qū)Ρ鹊男阅艿燃墸瑤椭a(chǎn)品在選型時(shí)，快速判斷某款云硬盤的性能是否滿足業(yè)務(wù)場景的需求，當(dāng)前主流云廠商在其官方文檔中定義均對不同云硬盤類型“最大IOPS”有明確約定。

4、合同條款約定：乙方先提供云資源服務(wù)供甲方使用，按甲方實(shí)際使用量并根據(jù)中標(biāo)單價(jià)計(jì)費(fèi)，由乙方按季度開具增值稅專用發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后 1 個(gè)月內(nèi)支付對應(yīng)款項(xiàng)。這類“按季度結(jié)算、發(fā)票后一定期限內(nèi)付款”的安排，在云服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)等項(xiàng)目中極為常見，實(shí)踐中大量存在。

該條款旨在綜合考慮：

(1)甲方對服務(wù)質(zhì)量、資源使用情況的周期性核對需求；

(2)為乙方提供相對穩(wěn)定、可預(yù)期的回款節(jié)奏；

(3)降低雙方因頻繁開票、對賬所增加的行政成本。

依據(jù)《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，付款條件和周期屬于合同自治范疇。法律并未統(tǒng)一規(guī)定必須按月或更短周期付款，只要條款事先在招標(biāo)文件中明確，對所有投標(biāo)人一視同仁，且未違反國家強(qiáng)制性規(guī)定，即屬合法有效的合同安排。

問題五、我單位在嚴(yán)肅審閱貴方發(fā)布的上述項(xiàng)目招標(biāo)文件后，震驚地發(fā)現(xiàn)該文件從頭至尾充斥著量身定做、排除異己、違規(guī)轉(zhuǎn)嫁成本的惡意條款。其設(shè)計(jì)之精巧、傾向性之露骨、對公平競爭原則之踐踏，已遠(yuǎn)超合理范疇，令人極度憤慨并嚴(yán)重懷疑本次招標(biāo)的正當(dāng)性?，F(xiàn)正式提出嚴(yán)正質(zhì)疑與強(qiáng)烈抗議。

?一、 悍然違規(guī)轉(zhuǎn)嫁巨額成本，公然為“意向中標(biāo)人”掃清競爭障礙?

??【赤裸裸的成本轉(zhuǎn)嫁與市場操縱】??

? 質(zhì)疑核心：強(qiáng)制要求中標(biāo)人向招標(biāo)人支付高達(dá)**0萬元的“系統(tǒng)遷移費(fèi)”及“并行期費(fèi)用”（須知前附表**.2條及合同條款1.2條）。

? 嚴(yán)正抗議：此條款是公然違法、蠻橫無理的！遷移與并行費(fèi)用，是招標(biāo)人因自身決策產(chǎn)生的、與未來服務(wù)無關(guān)的歷史成本，依法依規(guī)均應(yīng)由招標(biāo)人自身承擔(dān)。強(qiáng)行將此巨額成本轉(zhuǎn)嫁給未確定的未來供應(yīng)商，是明目張膽的《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條所嚴(yán)厲禁止的“不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的行為。其唯一合理解釋就是：?貴方早已有“意向中標(biāo)人”，此舉旨在人為地、非法地抬高所有其他合規(guī)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，從而確保該“意向方”在畸形的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上仍能“勝出”?。我們要求貴方立即撤銷此違法條款，并向所有潛在投標(biāo)人公開作出解釋。否則，此舉即為存在利益輸送和串通投標(biāo)重大嫌疑的鐵證。

?二、 技術(shù)與商務(wù)條款精準(zhǔn)“畫像”，疑似為特定廠商“私人定制”??

??【精準(zhǔn)打擊式的認(rèn)證要求】??

? 質(zhì)疑核心：商務(wù)評分中要求ISO證書認(rèn)證范圍必須同時(shí)精確包含“云基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施”、“數(shù)據(jù)管理服務(wù)”、“人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)”、“企業(yè)應(yīng)用和服務(wù)”等（評標(biāo)辦法前附表）。

? 嚴(yán)正抗議：該要求絕非行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，其描述方式之奇特、組合之罕見，極大概率是直接拷貝了某一家特定云廠商（例如：***）的證書原文。這是一種赤裸裸的、毫不掩飾的“量身定制”行為，旨在利用認(rèn)證范圍的文字游戲，人為地、非法地將其他所有主流云服務(wù)商（如***、***等）排除在滿分資格之外。我們嚴(yán)重要求貴方公開：?制定此條評分標(biāo)準(zhǔn)的具體依據(jù)、論證過程，以及是參照了哪家廠商的證書樣本？若無合理解釋，此條即為“以其他方式弄虛作假”騙取中標(biāo)的直接證據(jù)。

??【蓄意模糊的技術(shù)參數(shù)，為“暗箱操作”留后門】??

? 質(zhì)疑核心：多次要求“最大IOPS”指標(biāo)，卻刻意隱瞞所有測試條件（塊大小、隊(duì)列深度、讀寫模式等）。

? 嚴(yán)正抗議：在專業(yè)領(lǐng)域，沒有測試條件的性能指標(biāo)純屬“廢紙一張”。貴方故意留下此技術(shù)后門，其目的昭然若揭：在評審和驗(yàn)收時(shí)，貴方可以隨心所欲地解釋此標(biāo)準(zhǔn)，對“意向中標(biāo)人”的產(chǎn)品大開綠燈，而對其他投標(biāo)人則進(jìn)行苛責(zé)和否決。這是一種預(yù)先謀劃的、極其惡劣的評審操縱手段。我們要求貴方立即公布所有性能指標(biāo)所依據(jù)的、國際或國內(nèi)公認(rèn)的第三方權(quán)威測試基準(zhǔn)，否則就是心虛的表現(xiàn)。

?三、 嚴(yán)苛付款方式暴露真實(shí)意圖，涉嫌壓榨供應(yīng)商進(jìn)行利益輸送?

? 質(zhì)疑核心：要求中標(biāo)人墊付至少3個(gè)月巨額服務(wù)成本的畸形付款方式。

? 嚴(yán)正抗議：這種嚴(yán)重違背市場慣例和商業(yè)邏輯的條款，其目的令人不齒。一方面，這可能是為資金實(shí)力不堪但關(guān)系硬通的“特定投標(biāo)人”降低現(xiàn)金流壓力；另一方面，這極可能是招標(biāo)方意圖無償占用中標(biāo)人巨額資金，用于其他目的。無論哪種可能，都涉嫌利用招標(biāo)活動進(jìn)行不正當(dāng)?shù)睦娼粨Q。

? 最終嚴(yán)正聲明：??

本招標(biāo)文件已非簡單的不規(guī)范，而是一套完整的、系統(tǒng)性的、旨在操縱招標(biāo)結(jié)果、排除公平競爭、可能為特定利益方服務(wù)的操作手冊。其條款之惡劣，已嚴(yán)重觸犯《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例的多項(xiàng)核心原則。

我方強(qiáng)烈要求貴方：

?立即作廢本次招標(biāo)！??

?徹底重新依法編制招標(biāo)文件，刪除所有具有傾向性、排他性和違法轉(zhuǎn)嫁成本的條款！??

?就本次文件中出現(xiàn)的一系列嚴(yán)重問題，向全體潛在投標(biāo)人和社會公眾作出公開解釋和道歉！??

? 由紀(jì)檢部門介入，徹查本次招標(biāo)文件編制的決策過程和相關(guān)責(zé)任人！??

若貴方未能作出令人信服的答復(fù)并采取上述改正措施，我方將毫不猶豫地立即向重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局、國家發(fā)展改革委、審計(jì)署等更高層級監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提起實(shí)名投訴與舉報(bào)，并提供本函作為核心證據(jù)，要求徹查本項(xiàng)目背后可能存在的腐敗行為和破壞市場秩序的行為。

我們等待貴方在法律規(guī)定時(shí)限內(nèi)的最終答復(fù)。

答：本條的回復(fù)與問題四一致。

問題六、

一、總述：由于不必要的商務(wù)和技術(shù)要求，導(dǎo)致本次招標(biāo)的云服務(wù)費(fèi)用沒有經(jīng)過充分市場競爭，引起業(yè)主方成本偏高

二、針對“涉及招標(biāo)人系統(tǒng)遷移經(jīng)評估預(yù)計(jì)遷移需 3 個(gè)月, 遷移費(fèi)用人工費(fèi)(預(yù)估 ** 萬)及現(xiàn)有云平臺的云資源服務(wù)并行期費(fèi)用(預(yù)估 ** 萬)由投標(biāo)人承擔(dān)，支付給招標(biāo) 人，不得使用代金券或類似抵扣形式?！?

質(zhì)疑：為什么一定需要現(xiàn)金支付，而不是成本實(shí)際由中標(biāo)方承擔(dān)即可。此條要求，阻止了充分的市場競爭。建議要求改為遷移成本由中標(biāo)方承擔(dān)，不限制承擔(dān)方式，同樣可以滿足業(yè)主方業(yè)務(wù)要求。此條要求，導(dǎo)致當(dāng)前云服務(wù)商的報(bào)價(jià)缺乏市場競爭。

三、招標(biāo)文件中對現(xiàn)網(wǎng)的業(yè)務(wù)架構(gòu)、系統(tǒng)架構(gòu)、部署架構(gòu)并未說明，遷云廠商無法設(shè)計(jì)方案，信息不公平透明。

四、以下功能為某廠商特有功能，且并非業(yè)務(wù)剛需，可由其他方式實(shí)現(xiàn)

1、云主機(jī)要求“支持創(chuàng)建快照極速可用”；

2、對象存儲要求“冷歸檔存儲和深度冷歸檔存儲、支持攻擊代理防護(hù)服務(wù) DDoS、支持為存儲空間創(chuàng)建多個(gè)接入點(diǎn)、支持?jǐn)?shù)據(jù)復(fù)制時(shí)間控制 RTC，具備在 ** 分鐘內(nèi)復(fù)制 **.**%的對象的能力”；

3、云數(shù)據(jù)庫要求“擴(kuò)容可以在 ** 分鐘之內(nèi)完成、failover 過 程中 TPS 跌零 5~** 秒”；

4、WAF要求“支持基于客戶業(yè)務(wù)流量學(xué)習(xí)，主動發(fā)現(xiàn)規(guī)則和特殊業(yè)務(wù)的兼容，并能夠自動添 加白名單，降低防護(hù)規(guī)則也業(yè)務(wù)沖突的影響”以及“支持基于個(gè)別敏感信息反查實(shí)際流轉(zhuǎn)時(shí)間以及訪問地址等信息”；

5、云防火墻要求“支持一鍵檢查 VPC 邊界防火墻是否具備開啟條件”；

6、主機(jī)安全防護(hù)要求“支持 Serverless 資產(chǎn)環(huán)境下部署和防護(hù)”以及“支持采用 agentless 模式做無代理檢測”；

7、負(fù)載均衡要求“支持監(jiān)聽級別的黑白名單，可針對不同的監(jiān)聽按需添加黑名單和白名單”。

答：

第一點(diǎn)、詳見招標(biāo)文件《第五章 項(xiàng)目需求》

第二點(diǎn)、 (1) 詳見補(bǔ)遺2。

（2）該要求是針對所有投標(biāo)方一致的要求，不得使用代金卷或類似抵扣是因?yàn)榇朔N方式無法核實(shí)實(shí)際金額，另外，需遷移的各項(xiàng)目均由招標(biāo)方自主開發(fā)，遷移過程中涉及系統(tǒng)的內(nèi)部接口調(diào)用、邏輯關(guān)系等關(guān)鍵內(nèi)容，只有招標(biāo)方充分掌握相關(guān)細(xì)節(jié)，因此只能由招標(biāo)方自行完成遷移，中標(biāo)方是提供遷移的配合工作。

第三點(diǎn)、投標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)本文件所列產(chǎn)品范圍及行業(yè)通用技術(shù)方案，自行完成相關(guān)方案設(shè)計(jì)。

第四點(diǎn)、本項(xiàng)所涉及的各項(xiàng)技術(shù)要求，旨在保障招標(biāo)方業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性、安全性及其他關(guān)鍵功能需求。

（1）云主機(jī)支持“快照極速可用”，可以大幅縮短數(shù)據(jù)保護(hù)窗口，實(shí)現(xiàn)秒級數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)，在系統(tǒng)故障或誤操作時(shí)大幅縮短業(yè)務(wù)中斷時(shí)間，提升業(yè)務(wù)連續(xù)性。

（2）a、冷歸檔存儲和深度冷歸檔存儲適用于長期備份、合規(guī)存檔等極少訪問的數(shù)據(jù)，用這些存儲類型可以顯著降低成本

b、DDoS高防服務(wù)通過高帶寬的清洗中心抵御流量攻擊，確保業(yè)務(wù)在面對惡意攻擊時(shí)也能保持穩(wěn)定在線。

c、支持創(chuàng)建多個(gè)接入點(diǎn)則提供了的靈活性，可以為內(nèi)部系統(tǒng)、公網(wǎng)服務(wù)設(shè)置不同的訪問入口，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的權(quán)限管理

d、RTC功能通過SLA（服務(wù)等級協(xié)議）承諾，數(shù)據(jù)的恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)（RPO）縮短到分鐘級，即使生產(chǎn)地域發(fā)生重大故障，數(shù)據(jù)安全也能得到保障，這對于在線交易等對數(shù)據(jù)安全性要求極高的場景至關(guān)重要"

（3）云數(shù)據(jù)庫快速擴(kuò)容使系統(tǒng)能及時(shí)應(yīng)對流量突增，避免性能瓶頸和用戶體驗(yàn)下降，顯著提升業(yè)務(wù)的敏捷性與高可用性：同時(shí)較短時(shí)間的故障切換，可以最大限度減少了服務(wù)中斷窗口，大幅降低運(yùn)維復(fù)雜度與停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，支撐業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。

（4）a、WAF基于業(yè)務(wù)情況存在大量策略調(diào)整和優(yōu)化日常工作，否則業(yè)務(wù)極易被waf無攔截，影響業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中就包含基于業(yè)務(wù)情況匹配不同規(guī)則添加對應(yīng)白名單策略，通過業(yè)務(wù)流量學(xué)習(xí)自動添加白名單，不光大大節(jié)省策略運(yùn)營工作量，同時(shí)也降低了業(yè)務(wù)被WAF誤攔截的情況發(fā)生

b、敏感信息泄露事件溯源一般存在泄露路徑廣、溯源難度大，難以第一時(shí)間有效排查和阻斷，通過反查實(shí)際流轉(zhuǎn)時(shí)間以及訪問地址可以大幅縮短通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用邊界泄露的排查時(shí)間。

（5）VPC邊界防火墻開啟一般伴隨著業(yè)務(wù)引流，而眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)致路由規(guī)則復(fù)雜，需要有工具協(xié)助，單純?nèi)斯o法有效判定路由引流是否會帶來業(yè)務(wù)中斷的風(fēng)險(xiǎn)

（6）a、當(dāng)下云原生架構(gòu)下應(yīng)用快速迭代、彈性伸縮和無服務(wù)器化開始發(fā)展，部分新老業(yè)務(wù)下一步有Severless改造或新建需求，因此需要具有Severless下的資產(chǎn)安全防護(hù)能力，保障安全；b、部分業(yè)務(wù)主機(jī)環(huán)境復(fù)雜，部署Agent可能會引入系統(tǒng)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，所以需要支持agentless 模式無代理檢測。

（7）負(fù)載均衡支持監(jiān)聽級別的黑白名單，是為了實(shí)現(xiàn)更細(xì)粒度、靈活的安全訪問控制。在實(shí)際業(yè)務(wù)場景中，不同的監(jiān)聽往往對應(yīng)不同的服務(wù)或應(yīng)用，其安全需求也各不相同，若僅在全局層面統(tǒng)一設(shè)置訪問控制策略，難以兼顧各類服務(wù)的差異化安全要求，甚至可能誤攔合法流量或放行非法請求。因此，通過在監(jiān)聽級別支持按需配置黑白名單，既能精準(zhǔn)控制每類服務(wù)的訪問權(quán)限，提升系統(tǒng)安全性，又能避免策略沖突，增強(qiáng)運(yùn)維靈活性和業(yè)務(wù)適應(yīng)性。

問題七、招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人蓋章處均“加蓋投標(biāo)單位法人章鮮章”，例如投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件密封、報(bào)價(jià)表、技術(shù)應(yīng)答、商務(wù)應(yīng)答等。但是參考政務(wù)或類似項(xiàng)目采購，均是要求”加蓋投標(biāo)人公章“，請問：1、招標(biāo)文件相關(guān)蓋章要求是否應(yīng)調(diào)整為”加蓋投標(biāo)人公章“；2、如果不修改，針對沒有"法人章"的投標(biāo)人應(yīng)如何響應(yīng)？謝謝

答：招標(biāo)文件中“投標(biāo)單位法人章鮮章”即為單位公章。

問題八、本項(xiàng)目如何在網(wǎng)上報(bào)名，沒有找到報(bào)名入口。謝謝

答：本項(xiàng)目無需報(bào)名，按招標(biāo)公告要求在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件即可。

二、 補(bǔ)遺部分

1、原 招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法） 2 .2.2 （2）商務(wù)部分 投標(biāo)人資質(zhì)中的“投標(biāo)人具有良好的軟件開發(fā)能力，通過軟件能力成熟度模型集成V2.0標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證級別達(dá)到CMMI5級的得2分，CMMI4級得1分，CMMI3級得0.5分，否則不得分。注：以上資質(zhì)證明材料須提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章?！?

現(xiàn)修改為：

投標(biāo)人具有良好的軟件開發(fā)能力，通過軟件能力成熟度模型集成V2.0或V3.0標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證級別達(dá)到CMMI5級的得2分，CMMI4級得1分，CMMI3級得0.5分，否則不得分。

2、原招標(biāo)文件 第二章 投標(biāo)人須知 **.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 中的“ 注：涉及招標(biāo)人系統(tǒng)遷移經(jīng)評估預(yù)計(jì)遷移需3個(gè)月,遷移費(fèi)用人工費(fèi)（預(yù)估**萬）及現(xiàn)有云平臺的云資源服務(wù)并行期費(fèi)用（預(yù)估**萬）由投標(biāo)人承擔(dān)，支付給招標(biāo)人，不得使用代金券或類似抵扣形式。投標(biāo)人不單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，由投標(biāo)人自行考慮入成本中 。 ”

現(xiàn)修改為：

注： 涉及招標(biāo)人系統(tǒng)遷移經(jīng)評估預(yù)計(jì)遷移需3個(gè)月,遷移費(fèi)用人工費(fèi)（預(yù)估**萬）及現(xiàn)有云資源服務(wù)并行期費(fèi)用（預(yù)估**萬）均由投標(biāo)人承擔(dān)（不接收代金券）。投標(biāo)人不單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，由投標(biāo)人自行考慮入成本中。該費(fèi)用涉及遷移人工費(fèi)和現(xiàn)有云資源服務(wù)并行期構(gòu)成遷移費(fèi)和并行期費(fèi)用系項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中的必要技術(shù)服務(wù)費(fèi)用且并非支付給廠家。

3、 原招標(biāo)文件第五章 項(xiàng)目需求（三）配置要求中增加補(bǔ)充說明，本次招標(biāo)清單中關(guān)

于ESSD等云盤的描述投標(biāo)人只需要滿足招標(biāo)文件中對應(yīng)的性能描述參數(shù)即可，不要求名稱也與該名稱一致。

4、 原招標(biāo)文件第五章 項(xiàng)目需求（三）配置要求 編號**0中所列“存儲容量3GB，計(jì)

算資源：**LCU”為內(nèi)部資源計(jì)量表達(dá)。為便于各投標(biāo)人統(tǒng)一理解和報(bào)價(jià)，現(xiàn)明確：該配置要求在性能參數(shù)為“ 存儲容量3GB，計(jì)算資源：每秒鐘查詢數(shù)（QPS）不低于3 8 ” 。

5、 本項(xiàng)目開標(biāo)及投標(biāo)截止時(shí)間修改為****年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分，投標(biāo)保證金，遞交截止時(shí)間順延。

招 標(biāo) 人：重慶驛滿新能源科技有限公司

代理機(jī)構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司

**2 5 年 ** 月 ** 日