桃花溪沿線污水干管病害整治工程施工

答疑 及補(bǔ)遺 通知 （一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對本工程《 桃花溪沿線污水干管病害整治工程施工 》 答疑及補(bǔ)遺 如下 ：

一、答疑部分

問題 1 、 本項目面向中小企業(yè)預(yù)留，我單位為中型企業(yè)，但我單位控股企業(yè)為大型企業(yè)，我單位獨立參與投標(biāo)是否還需要提供《中小企業(yè)聲明函》 。

回復(fù)： 該部分要求已作調(diào)整，詳見本項目補(bǔ)遺部分 。

問題 2 ： 1、招標(biāo)文件財務(wù)要求：****年、****年、****年的各年度財務(wù)狀況不虧損。提供：會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)出具的合法有效的財務(wù)審計報告及財務(wù)報表，財務(wù)報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。請問：因制作軟件導(dǎo)入的單個模塊大小有限，能否只提供主要頁，不提供財務(wù)報表附注？

回復(fù)： 可以不提供財務(wù)報表附注。

問題3 ： **.專用合同條款專用合同條款**.2.2中“監(jiān)理人審核竣工付款申請單的期限：不超過 ** 日。發(fā)包人審核竣工付款申請單的期限：不超過 ** 日?！贝颂幍谋O(jiān)理人和發(fā)包人審核竣工付款申請單的期限過長，建議按現(xiàn)行的通用合同條款相關(guān)規(guī)定的時限修改為“監(jiān)理人審核竣工付款申請單的期限：不超過** 日。發(fā)包人審核竣工付款申請單的期限：不超過 ** 日?！?

**.招標(biāo)文件P**8第三部分**.2.2 承包人違約的責(zé)任“（6）因承包人原因造成工期延誤的違約承擔(dān)方式和計算方法：由承包人承擔(dān)由此增加的費用，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期不予順延；逾期竣工違約金的計算方法：每延誤1天，承包人按合同價的 0.4‰/天 計算逾期竣工違約金，累計違約金上限：不超過簽約 合同價的**% ……”，違約金過高， 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前民事審判工作中的若干具體問題》第六條第四點：“關(guān)于違約金數(shù)額問題。違約金過高或過低的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合行業(yè)利潤率確定。建設(shè)工程行業(yè)的利潤率一般在 3%左右，實踐中，在計算或調(diào)整違約金數(shù)額時，要考慮建筑行業(yè)是微利行業(yè)的特點，盡量避免承包人因承擔(dān)過高違約金導(dǎo)致倒貼錢現(xiàn)象發(fā)生。本著雙方良好履約的目的出發(fā)，承包人不會無故惡意拖延工期，建議修改為“……逾期竣工違約金的計算方法：每延誤1天，承包人按****元/天計算逾期竣工違約金，累計違約金上限：不超過簽約合同價的3%……”。

**.招標(biāo)文件P**9第三部分**.2.2 承包人違約的責(zé)任“……擅自更換項目經(jīng)理的，按簽約合同價的 3%/人·次支付違約金，每次不低于 **0萬元 ，累計不超過合同金額的 **% ……；……擅自更換主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，按簽約合同價的 2%/人·次支付違約金，每次不低于 **0 萬元，累計不超過合同金額的**%……”，違約金過高或過低的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合行業(yè)利潤率確定。建設(shè)工程行業(yè)的利潤率一般在 3%左右，實踐中，在計算或調(diào)整違約金數(shù)額時，要考慮建筑行業(yè)是微利行業(yè)的特點，盡量避免承包人因承擔(dān)過高違約金導(dǎo)致倒貼錢現(xiàn)象發(fā)生。本著雙方良好履約的目的出發(fā)，建議修改為“……擅自更換項目經(jīng)理的，按簽約合同價的******元/次支付違約金，累計不超過合同金額的1%……；……擅自更換主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，按簽約合同價的******元/次支付違約金，累計不超過合同金額的1%……”。

**.招標(biāo)文件P**7第三部分**.4.**“承包人提交的竣工結(jié)算經(jīng)中介審計時，審減額超過5%（不含），發(fā)包人將處承包人違約金（違約金=以審減額超出5%部分為基數(shù)按渝價[****]**8號文計取的審減效益費）”,因發(fā)承包雙方對合同和計價定額的不同理解會出現(xiàn)工程計價的差異，且施工方為加快結(jié)算進(jìn)程往往會作出一定的讓步這些原因造成的審減超5％按上述條款由承包人承擔(dān)全部審計費用不合理， 且根據(jù)《中華人民共和國審計法》，審計機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目進(jìn)行審計監(jiān)督，審減金額超過申報金額的**%時，審計費用由施工單位承擔(dān)；若審減金額未達(dá)到或低于**%，則由甲方承擔(dān)審計費用。請修改上述條款內(nèi)容為“承包人提交的竣工結(jié)算經(jīng)中介審計時，審減額超過**%（不含），發(fā)包人將處承包人違約金（違約金=以審減額超出**%部分為基數(shù)按渝價[****]**8號文計取的審減效益費）”。

回復(fù)：**.本項目為國債項目，資金支付流程較長，按合同條款執(zhí)行。

**.本條要求已調(diào)整，詳見本項目補(bǔ)遺。

**.本條要求已調(diào)整，詳見本項目補(bǔ)遺。

**.審減率超5%由承包人承擔(dān)符合《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等文件以及《招標(biāo)投標(biāo)法》誠實信用等原則，按合同條款執(zhí)行。

問題4 ： **.招標(biāo)文件P**8第三部分 專用合同條款3.3.1“承包人提交項目管理機(jī)構(gòu)及施工現(xiàn)場管理人員安排報告的期限：承包人進(jìn)場前。如承包人在施工過程中投入的人員、機(jī)械與投標(biāo)時列舉人員、機(jī)械名單、數(shù)量不一致的，發(fā)包人有權(quán)認(rèn)為承包人嚴(yán)重違背招標(biāo)文件要求，承包人除應(yīng)承擔(dān)【合同金額的**%】的違約金外，發(fā)包人還有權(quán)單方解除合同并沒收承包人的履約保證金（兌付履約保函），由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險、損失、費用、責(zé)任等均由承包人承擔(dān)”， 此條款內(nèi)容太嚴(yán)苛，違約責(zé)任過重，承包人難以承受，投標(biāo)時列舉人員、機(jī)械名單、 數(shù)量會因施工方案的調(diào)整而產(chǎn)生細(xì)微的變化，建議修改此條款“承包人提交項目管理機(jī)構(gòu)及施工現(xiàn)場管理人員安排報告的期限：承包人進(jìn)場前。如承包人在施工過程中投入的人員、機(jī)械與投標(biāo)時列舉人員、機(jī)械名單、數(shù)量不一致的，發(fā)包人有權(quán)認(rèn)為承包人嚴(yán)重違背招標(biāo)文件要求，承包人除應(yīng)承擔(dān)【合同金額的1%】的違約金外，由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險、損失、費用、責(zé)任等均由承包人承擔(dān)”。

**.專用合同條款7.7異常惡劣的氣候條件中“承包人有權(quán)在【**】日內(nèi)申請工期順延，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后工期相應(yīng)順延。除此之外承包人不得主張損失賠償和合理利潤等費用，發(fā)包人不承擔(dān)違約責(zé)任等任何責(zé)任。……”不合理，按現(xiàn)行的建設(shè)工程施工合同示范文本的7.7異常惡劣的氣候條件中規(guī)定“承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，……承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)?！眲t請修改此條款內(nèi)容為“承包人有權(quán)在【**】日內(nèi)申請工期順延，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后工期相應(yīng)順延。承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)?！?

**.招標(biāo)文件P**6第三部分 專用合同條款7.8.3指示暫停施工“承包人應(yīng)考慮暫停施工的風(fēng)險及損失，且不得提出費用索賠，相關(guān)費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中”，因發(fā)包人原因造成暫停施工的費用損失不應(yīng)由承包人承擔(dān)，且在投標(biāo)報價階段投標(biāo)人無法預(yù)估是否發(fā)生因發(fā)包人原因造成暫停施工的情況，無法在投標(biāo)報價中計算此可能發(fā)生的費用，則請刪除此條款內(nèi)容。

**.因本項目的合同計價方式為工程量清單計價，投標(biāo)報價是按招標(biāo)人發(fā)出的工程量清單進(jìn)行報價，發(fā)出的工程量清單有可能存在漏項清單，而在短暫的投標(biāo)期提出質(zhì)疑的時限內(nèi)，投標(biāo)人也無法準(zhǔn)確的提出漏項項目及其工程量，則建議在招標(biāo)文件專用合同條款**.1變更的范圍中增加一項“ （**） 工程量清單漏項項目”，以使工程進(jìn)度款及結(jié)算時對清單漏項項目的費用計算原則執(zhí)行變更估計原則從而避免造價計算的爭議，請回復(fù)。

**.招標(biāo)文件P**8第三部分 專用合同條款**.4.4“⑦工程竣工聯(lián)合驗收合格后 ** 個工作日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付至建筑安裝工程費合同價格（如有變更，則支付至經(jīng)變更審核完成后的建筑安裝工程費總價）的**%”，付款期限過長，建議修改為“⑦工程竣工聯(lián)合驗收合格后**日內(nèi)……”。

**.招標(biāo)文件P**2第三部分 專用合同條款專用合同條款**.2.2竣工結(jié)算審核期限中只約定了發(fā)包人對竣工結(jié)算完成后的竣工付款申請單的審核期限而未約定竣工結(jié)算的審核時間，根據(jù)現(xiàn)行的 財建【****】**9號文中規(guī)定造價在****萬元以上的工程其結(jié)算完成時間為不超過**天， 請招標(biāo)人在**.2.2條增加：“發(fā)包人審核竣工結(jié)算的期限：**天內(nèi)”，請回復(fù)。

回復(fù)：**.為有效防止承包人掛靠以及不按規(guī)定進(jìn)場，按合同條款執(zhí)行。

**.本條款風(fēng)險共擔(dān)，補(bǔ)工期、不增費用符合公平原則，按合同條款執(zhí)行。

**.符合行業(yè)慣例，按合同條款執(zhí)行。

**.**.1變更的范圍是按照合同范本要求，按合同條款執(zhí)行。

**.符合行業(yè)慣例，按合同條款執(zhí)行。

**.符合行業(yè)慣例，按合同條款執(zhí)行。

問題5 ： **.招標(biāo)文件P**2第三部分 專用合同條款2.4.3.1提供基礎(chǔ)資料“工程地質(zhì)資料和地下管線資料的提供時間：承包人自行與相關(guān)部門聯(lián)系，承包人應(yīng)現(xiàn)場核實并應(yīng)在調(diào)查、探明并編制安全施工方案經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可實施，與此相關(guān)的費用以及上述資料與現(xiàn)場不符等產(chǎn)生的風(fēng)險、損失、責(zé)任等均由承包人承擔(dān)，費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中，不再另行計算費用”，這里所述的“以及上述資料與現(xiàn)場不符等產(chǎn)生的風(fēng)險、損失、責(zé)任等均由承包人承擔(dān)，費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中，不再另行計算費用”不合理，按照現(xiàn)行的建設(shè)工程施工合同示范文本的相關(guān)規(guī)定“發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場前向承包人提供施工現(xiàn)場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質(zhì)勘察資料，……等有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對所提供資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。”提供工程地質(zhì)資料和地下管線資料屬于發(fā)包人提供的基礎(chǔ)資料，應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)，建議刪除此條款。

**.招標(biāo)文件P**4第三部分 專用合同條款3.1.**.6“承包人自行解決生活、辦公用水、用電和生產(chǎn)用水；同時承包人還應(yīng)保證發(fā)包人、監(jiān)理工程師所需的生活用水、用電；工程的施工、試驗、用水和用電由承包人自己解決。以上費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中”，不合理，施工水電的開通屬于發(fā)包人義務(wù)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)費用，發(fā)包人應(yīng)提供水電接口，建議修改為“發(fā)包人應(yīng)提供水電接口，承包人自行接入生活、辦公用水、用電和生產(chǎn)用水用電”。

**.招標(biāo)文件P**4第三部分 專用合同條款3.1.**.**“施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)要求及費用承擔(dān)：由承包人負(fù)責(zé)，費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中”，不合理，此條款屬于發(fā)包人義務(wù)，“協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)相關(guān)費用”屬發(fā)包人應(yīng)提供的施工條件，其發(fā)生的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，且按合同計價原則計算的投標(biāo)報價的各項費用中均不含此項費用，請修改此條款內(nèi)容為：“承包人負(fù)責(zé)保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)地上、地下各種管線和施工場地用地紅線外既有的一切管線、構(gòu)筑物等，由此而發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。

**.招標(biāo)文件P**6第三部分 專用合同條款3.2項目經(jīng)理“……項目經(jīng)理所做出的所有行為均代理承包人的真實意思表示，所有法律后果均由承包人全部承擔(dān)，包括但不限于：代為發(fā)表各項意見、簽收文書、承諾、放棄或變更合同權(quán)利，簽署補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、簽證，施工管理，簽證索賠、放棄有關(guān)權(quán)利……”，此條款內(nèi)容不妥，過分加大了項目經(jīng)理的權(quán)利，給承包人帶來一定的風(fēng)險，建議修改此條款內(nèi)容為“項目經(jīng)理嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、現(xiàn)行國家施工規(guī)范及驗收規(guī)范組織施工，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全；及時向監(jiān)理人、發(fā)包人報告現(xiàn)場情況（以承包人書面授權(quán)范圍為準(zhǔn)）?！?

招標(biāo)文件P**8第三部分 專用合同條款3.2.1“……承包人應(yīng)在合同簽訂后7天內(nèi)提交與項目經(jīng)理……承包人除應(yīng)按約承擔(dān)違約金外，發(fā)包人還有權(quán)要求更換項目經(jīng)理和（或）單方解除合同并沒收履約保證金（兌付履約保函）……；以及專用合同條款3.2.2中“……承包人應(yīng)在合同簽訂后 7 天內(nèi)提交與技術(shù)負(fù)責(zé)人……承包人除應(yīng)按約承擔(dān)違約金外，發(fā)包人還有權(quán)要求更換技術(shù)負(fù)責(zé)人和（或）單方解除合同并沒收履約保證金（兌付履約保函）……”，此條款內(nèi)容太嚴(yán)苛，建議修改此兩個條款內(nèi)容為“承包人應(yīng)在合同簽訂后 7 天內(nèi)提交與項目經(jīng)理簽訂的勞動合同及為項目經(jīng)理繳納社會保險的證明，承包人未在限期內(nèi)提交的，視為項目經(jīng)理未到崗且項目經(jīng)理無權(quán)履行職責(zé)，承包人應(yīng)按約承擔(dān)違約金，發(fā)包人還有權(quán)要求更換項目經(jīng)理?！焙汀俺邪藨?yīng)在合同簽訂后 7 天內(nèi)提交與技術(shù)負(fù)責(zé)人簽訂的勞動合同及為技術(shù)負(fù)責(zé)人繳納社會保險的證明，承包人未在限期內(nèi)提交的，視為技術(shù)負(fù)責(zé)人未到崗且技術(shù)負(fù)責(zé)人無權(quán)履行職責(zé)，承包人應(yīng)按約承擔(dān)違約金，發(fā)包人還有權(quán)要求更換技術(shù)負(fù)責(zé)人”。

回復(fù)：**.工程地質(zhì)與地下管線核實是有經(jīng)驗承包人的常規(guī)施工前置工作，按合同條款執(zhí)行。

**.費用已包含在清單限價中，按合同條款執(zhí)行。

**.費用已包含在清單限價中，按合同條款執(zhí)行。

**.承包人在接到中標(biāo)通知書時具有足夠時間辦理所有手續(xù)，按合同條款執(zhí)行。

問題6 ： 5.招標(biāo)文件P**9第三部分 專用合同條款1.**.2場外交通“運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關(guān)費用，由承包人承擔(dān)，費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中”，不合理，場外道路的開通屬于發(fā)包人義務(wù)，且按合同計價原則的計算的工程造價中沒有包含此項費用，如要投標(biāo)人將上述費用納入投標(biāo)報價，則請招標(biāo)人明確發(fā)出的最高限價中應(yīng)計入此項費用（投標(biāo)報價受最高限價的限制）且發(fā)出的招標(biāo)清單的措施項目費用清單中應(yīng)增加計算上述費用的清單項目，否則投標(biāo)人無法將此項費用計入投標(biāo)報價。

6.招標(biāo)文件P**0第三部分 專用合同條款1.**.4“如果發(fā)包人收到任何第三方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的主張、索賠或訴訟（仲裁）、侵權(quán)指控等，由承包人以發(fā)包人名義處理與第三方的索賠或訴訟（仲裁）等，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的所有風(fēng)險、損失、費用、責(zé)任等。若承包人在發(fā)包人規(guī)定的時間內(nèi)未妥善完成前述索賠、訴訟（仲裁）、糾紛等的處理，發(fā)包人有權(quán)自行處理，所產(chǎn)生的包括但不限于相關(guān)處理費用和發(fā)包人全部損失等所有費用均由承包人承擔(dān)且發(fā)包人有權(quán)從承包人所有未結(jié)款項等所有款項中直接扣除，同時發(fā)包人有權(quán)拒付進(jìn)度款、單方解除合同并沒收履約保證金（兌付履約保函）”，此條款內(nèi)容不合理，顯失公平，請刪除此條款（有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)承包方的權(quán)利義務(wù)可執(zhí)行相應(yīng)的通用條款）。

7.招標(biāo)文件P**1第三部分 專用合同條款2.4.1.1 提供場地“施工場地、施工條件、基礎(chǔ)資料未能按約定提供的，承包人應(yīng)結(jié)合施工場地實際交地等情況，優(yōu)化施工組織計劃，承包人自行考慮相關(guān)風(fēng)險，相關(guān)費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中……承包人可在項目關(guān)鍵線路受到影響之日起【**】日內(nèi)提交書面工期順延申請，并經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理人審批后可按其審批同意的天數(shù)相應(yīng)順延項目工期，否則工期不予順延。除此之外，發(fā)包人不承擔(dān)違約責(zé)任等任何責(zé)任。上述情況不視為發(fā)包人違約”，此條款內(nèi)容不合理，顯失公平，施工場地、施工條件、基礎(chǔ)資料提供屬于發(fā)包人的義務(wù)，其提供的基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性應(yīng)有發(fā)包人負(fù)責(zé)，未能按約定提供造成的影響也應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，建議刪除此條款。

8.招標(biāo)文件P**2第三部分 專用合同條款2.4.2.1“由發(fā)包人委托承包人辦理施工用水、電力、通訊線路等施工所必需條件接至施工現(xiàn)場內(nèi)，相關(guān)手續(xù)由承包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人協(xié)助；相關(guān)費用均已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中，不再另行計算費用”，不合理，施工水電的開通屬于發(fā)包人義務(wù)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)費用，且按合同計價原則的計算的工程造價中沒有包含此項費用。如要投標(biāo)人將上述費用納入投標(biāo)報價，則請招標(biāo)人明確發(fā)出的最高限價中應(yīng)計入此項費用（投標(biāo)報價受最高限價的限制）且發(fā)出的招標(biāo)清單的措施項目費用清單中應(yīng)增加計算上述費用的清單項目，否則投標(biāo)人無法將此項費用計入投標(biāo)報價。

9.招標(biāo)文件P**2第三部分 專用合同條款2.4.2.3“協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作：由承包人負(fù)責(zé)解決，費用已包含在投標(biāo)報價、簽約合同價中，不再另行計算費用”，不合理，“協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)相關(guān)費用”屬發(fā)包人應(yīng)提供的施工條件，其發(fā)生的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，且按合同計價原則計算的投標(biāo)報價的各項費用中均不含此項費用，請修改此條款內(nèi)容為：“承包人負(fù)責(zé)保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)地上、地下各種管線和施工場地用地紅線外既有的一切管線、構(gòu)筑物等，由此而發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)”。

回復(fù)：5.符合行業(yè)慣例，按合同條款執(zhí)行。

6.符合行業(yè)慣例，承包人應(yīng)選用合法合規(guī)技術(shù)，按合同條款執(zhí)行。

7.符合行業(yè)慣例，責(zé)任邊界清晰，按合同條款執(zhí)行。

8.費用已包含在清單限價中，按合同條款執(zhí)行。

9.費用已包含在清單限價中，按合同條款執(zhí)行。

問題 7 ： 1.二章 投標(biāo)人須知3.2投標(biāo)報價“**.異常低價警戒線要求：最高限價的**%”，異常低價警戒線過低，有可能存在投標(biāo)人惡意低價競標(biāo)，建議修改為“**.異常低價警戒線要求：最高限價的**%”。

2.招標(biāo)文件P**6第三部分 專用合同條款1.5 合同文件的優(yōu)先順序“若同一文件中對同一事項作出不同規(guī)定，則以利于發(fā)包人解釋為準(zhǔn)”，此條款不合理，按照相關(guān)規(guī)定，合同條款是招標(biāo)人發(fā)出的格式條款，其前后不一致的條款內(nèi)容應(yīng)按不利于發(fā)包人的解釋為準(zhǔn)，則請刪除此條款內(nèi)容。

3.招標(biāo)文件P**7第三部分 專用合同條款1.6.1中“發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：2套，超出份數(shù)由承包人自費復(fù)制”，發(fā)包人提供2套圖紙數(shù)量太少，不能滿足生產(chǎn)管理的需要。因竣工圖是通過在施工藍(lán)圖中增加設(shè)計變更、交底紀(jì)要的內(nèi)容而形成，請發(fā)包人提供圖紙至少7套（現(xiàn)場工作面需2套，施工管理備查1套、竣工圖需4套）。

4.招標(biāo)文件P**9第三部分 專用合同條款1.**.1 出入現(xiàn)場的權(quán)利“承包人應(yīng)根據(jù)施工需要，負(fù)責(zé)辦理并取得出入施工現(xiàn)場所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利，以及取得因施工所需修建場內(nèi)、外臨時道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利，相關(guān)手續(xù)費用和建設(shè)、維護(hù)費用由承包人承擔(dān)（已含在投標(biāo)報價、簽約合同價中）”，不合理，負(fù)責(zé)辦理并取得出入施工現(xiàn)場所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)其費用，如要投標(biāo)人將上述費用納入投標(biāo)報價，則請招標(biāo)人明確發(fā)出的最高限價中應(yīng)計入此項費用（投標(biāo)報價受最高限價的限制）且發(fā)出的招標(biāo)清單的措施項目費用清單中應(yīng)增加計算上述費用的清單項目，否則投標(biāo)人無法將此項費用計入投標(biāo)報價。

回復(fù)：1.符合行業(yè)慣例，按合同條款執(zhí)行。

2.符合行業(yè)慣例，責(zé)任邊界清晰，按合同條款執(zhí)行。

3.符合行業(yè)慣例，按合同條款執(zhí)行。

4.費用已包含在清單限價中，按合同條款執(zhí)行。

問題 8 ： 各潛在投標(biāo)人：

近期，某些別有用心的人員在重慶市公共資源交易中心招標(biāo)平臺上針對我司進(jìn)行惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容為 **** 在****年度和****年度 **** 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中評級為E級，并由此對我司進(jìn)行資質(zhì)質(zhì)疑及誹謗。我司現(xiàn)澄清如下：

一、關(guān)于我司在****年度和****年度 **** 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中評級為E級的澄清。

我司****年監(jiān)管評級為E級。****年我司正常經(jīng)營，主要工作重點為融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的催收，未開展新增業(yè)務(wù)。按監(jiān)管評級辦法，當(dāng)年未發(fā)生新增業(yè)務(wù)的評級一律為E級。截至****年**月我司所有應(yīng)代償款項全部按時代償，無應(yīng)償未嘗情況。公司資信良好，獲得合作銀行、監(jiān)管部門和區(qū)財政局的高度認(rèn)可。

****年監(jiān)管評級，為C級；****年監(jiān)管評級，為C級；****年監(jiān)管評級需****年評定，目前無評級。故質(zhì)疑中最新****年監(jiān)管評級為E級的內(nèi)容，為虛假內(nèi)容。對于我司資信的質(zhì)疑，也為憑空捏造。

****年我司接受全國主流評級公司聯(lián)合資信進(jìn)行的主體信用評級，為BBB+。如 **** 等央企對融資擔(dān)保公司出函要求為：主體信用評級B級以上。由此可見我司信用評級情況。

我司已獲得湖南省財政局政采備案批復(fù)、重慶市永川、大足、銅梁、巴南等財政局政采備案批復(fù)、新疆某建設(shè)兵團(tuán)保函備案批復(fù)等省市級財政部門保函備案批復(fù)。

我司已獲得銀行融資擔(dān)保授信額度5.5億人民幣，非銀金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保授信6億人民幣；具有銀行及非銀金融機(jī)構(gòu)非融資擔(dān)保授信（銀行分離式保函授信）**億人民幣。

二、對意質(zhì)疑之人的告誡。

以上別有用心的惡意質(zhì)疑行為已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了本公司的商業(yè)信譽(yù)和聲譽(yù)，給我司造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失，屬于嚴(yán)重侵權(quán)行為。希望相關(guān)方立即停止侵權(quán)行為，并賠禮道歉，予以澄清，消除影響。如上述回復(fù)未被理會，我司將采取必要的法律手段（包括但不限于民事、刑事）向貴方主張相應(yīng)的權(quán)利，追究貴方的相關(guān)法律責(zé)任，由此所產(chǎn)生的法律后果由相關(guān)方自行承擔(dān)。

****

回復(fù)：提問與本項目無關(guān)， 不做答復(fù)。

問題 9 ： “1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)3.績求投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準(zhǔn)）完成過1個排水管網(wǎng)長度在****米及以上的施工業(yè)績。提供：該業(yè)績的合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。若提供的業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)上述業(yè)績指標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)充提供業(yè)主證明。注：（1）當(dāng)上述業(yè)績證明材料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績的，其在該業(yè)績中的工作分工應(yīng)與本項目承擔(dān)的工作一致。”

問：我司實施的該項目業(yè)主單位因國有企業(yè)重組和地方政府戰(zhàn)略調(diào)整近期已注銷，由其上級單位或重組后的新單位提供業(yè)主證明，是否可以滿足招標(biāo)文件要求？

回復(fù)：如原項目業(yè)主單位重組或注銷，可以由后續(xù)法定的承繼主體提供業(yè)主證明，并提供原項目業(yè)主單位與后續(xù)法定承繼主體合法的相關(guān)繼承關(guān)系證明資料。

問題** ： 3.招標(biāo)文件第**3頁，專用合同條款第**.價格調(diào)整：“市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：采用【A】項。A.因市場價格波動引起的價格均不調(diào)整，人工材料價差均不調(diào)整，且專用合同條款第 **.1.1 和 **.1.2項不適用。市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：合同工期一年以上（含一年），且市場價格波動幅度符合第**.1.1 項〔人工費價差調(diào)整辦法〕和（或）第 **.1.2 項〔材料費價差調(diào)整辦法〕約定的，按第 **.1.1 項〔人工費價差調(diào)整辦法〕和（或）第 **.1.2 項〔材料費價差調(diào)整辦法〕約定調(diào)整合同價格；第 **.1.1 項〔人工費價差調(diào)整辦法〕和（或）第 **.1.2 項〔材料費價差調(diào)整辦法〕約定的調(diào)差條件之外的市場價格波動風(fēng)險不調(diào)整合同價格，風(fēng)險費用由承包人自行考慮后納入簽約合同價格中，包干使用。因市場價格波動調(diào)整合同價格，采用以下第/種方式對合同價格進(jìn)行調(diào)整”

疑問：建議修改為：“市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：采用【A】項。A.因市場價格波動引起的價格可調(diào)整，人工材料價差可調(diào)整，按專用合同條款第 **.1.1 和 **.1.2項適用。市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：合同工期一年以上（含一年），且市場價格波動幅度符合第**.1.1 項〔人工費價差調(diào)整辦法〕和（或）第 **.1.2 項〔材料費價差調(diào)整辦法〕約定的，按第 **.1.1 項〔人工費價差調(diào)整辦法〕和（或）第 **.1.2 項〔材料費價差調(diào)整辦法〕約定調(diào)整合同價格；第 **.1.1 項〔人工費價差調(diào)整辦法〕和（或）第 **.1.2 項〔材料費價差調(diào)整辦法〕約定的調(diào)差條件之外的市場價格波動風(fēng)險不調(diào)整合同價格，風(fēng)險費用由承包人自行考慮后納入簽約合同價格中，包干使用。因市場價格波動調(diào)整合同價格，采用以下第2種方式對合同價格進(jìn)行調(diào)整”

回復(fù)：項目合同工期為**5天，按合同條款執(zhí)行。

問題** ： 3.招標(biāo)文件第**3頁，專用合同條款第**.價格調(diào)整：“**.1市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：采用【A】項。A.因市場價格波動引起的價格均不調(diào)整，人工材料價差均不調(diào)整，且專用合同條款第 **.1.1 和 **.1.2項不適用。....”

疑問：建議修改為：“A.因市場價格波動引起的價格可調(diào)整，人工材料價差可調(diào)整，按專用合同條款第 **.1.1 和 **.1.2項適用。....”

回復(fù)：項目合同工期為**5天，按合同條款執(zhí)行。

問題**： 投標(biāo)文件是否需要提供綜合單價分析表？

回復(fù)：可以不提供。

問題**： 3.招標(biāo)文件第**9頁，專用合同條款第**.2.5承包人違約-發(fā)包人未按合同約定接收全部或部分工程的，違約金的計算方法為：發(fā)包人自應(yīng)當(dāng)接收工程之日起承擔(dān)工程照管、成品保護(hù)、保管等與工程有關(guān)的各項費用。因承包人自身原因未按時移交工程的，違約金的計算方法為：承包人應(yīng)承擔(dān)工程照管、成品保護(hù)、保管等與工程有關(guān)的各項費用，并按經(jīng)審定結(jié)算金額的 0.5‰/天支付違約金。

疑問：逾期違約金額及總的比例太高，建議修改為“發(fā)包人未按合同約定接收全部或部分工程的，違約金的計算方法為：發(fā)包人自應(yīng)當(dāng)接收工程之日起承擔(dān)工程照管、成品保護(hù)、保管等與工程有關(guān)的各項費用。因承包人自身原因未按時移交工程的，違約金的計算方法為：承包人應(yīng)承擔(dān)工程照管、成品保護(hù)、保管等與工程有關(guān)的各項費用，并按經(jīng)審定結(jié)算金額的 0.5‰/天支付違約金，累計違約金上限： 萬元（不超過簽約合同價的 1%）。

回復(fù)：符合范本要求，按合同條款執(zhí)行。

問題**： 1、投標(biāo)文件格式中，不需要填寫內(nèi)容的位置，是否留空白或填“/” 均可?

2、投標(biāo)文件格式，若重慶市電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)文件查看程序中的 PDF 簽章版與重慶市電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)文件制作軟件中對應(yīng)模塊導(dǎo)出的投標(biāo)文件格式 word 版本不一致時,投標(biāo)文件格式以 PDF 版還是導(dǎo)出的 word 版為準(zhǔn)?請明確!

3、投標(biāo)函附錄中，“工期” 、“分包”和“工程質(zhì)量”的約定內(nèi)容可以直接填寫 “達(dá)到招標(biāo)文件的要求”嗎？以及“投標(biāo)函”中缺陷責(zé)任期，是否可以填寫“達(dá)到招標(biāo)文件的要求”？“投標(biāo)函”中補(bǔ)充說明是否可以填寫“完全達(dá)到招標(biāo)文件要求”？

4、電子投標(biāo)文件格式中經(jīng)濟(jì)部分需上傳已標(biāo)價工程量清單封面，是否采用以下兩種方式均可:①先加蓋每處要求的鮮章后，再將掃描件導(dǎo)入軟件,再由投標(biāo)人使用 CA 數(shù)字證書加蓋其單位電子印章和法定代表人電子方章或電子手簽字章;②直接在軟件中加蓋投標(biāo)人單位電子印章、法定代表人電子方章或電子手簽字章、造價工程師電子手簽字章及電子執(zhí)業(yè)印章。

5、投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 財務(wù)要求“投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)出具的合法有效的財務(wù)審計報告及財務(wù)報表，財務(wù)報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。”，請問是否可以不提供附注?

6、投標(biāo)函附錄中備注的內(nèi)容是否可以空著不寫，還是說必須要填“/”?同理，如項目管理機(jī)構(gòu)組成表等無填寫內(nèi)容的是否可以空著不寫，還是說必須要填“/”？

7、投標(biāo)人除提供第八章投標(biāo)文件格式的“承諾”、“分包承諾函”外，是否還需要提供其他承諾?

8、當(dāng)業(yè)績證明材料中“合同協(xié)議書”“竣工驗收合格材料”同一指標(biāo)存在不一致時以哪個為準(zhǔn)？

9、現(xiàn)場遞交不加密光盤以及紙質(zhì)保函時，是否需要持有授權(quán)委托書？

回復(fù)：1、投標(biāo)文件格式中不需要填寫內(nèi)容的位置可以留空白或填“/”。

2、投標(biāo)文件格式以發(fā)布的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

3、填寫“按招標(biāo)文件要求執(zhí)行”或“符合招標(biāo)文件的要求”或“滿足招標(biāo)文件的要或“達(dá)到招標(biāo)文件的要求”均可。

4、兩種方式均可。

5、可以不提供財務(wù)報表附注。

6、投標(biāo)函附錄備注投標(biāo)人可以自行填寫相關(guān)說明內(nèi)容，如沒有說明內(nèi)容可以不填寫留空白或填“/”；投標(biāo)文件格式中未要求必須提供項目管理機(jī)構(gòu)組成表，投標(biāo)人自行提供該表時如無填寫內(nèi)容的位置可以留空白或填“/”。

7、請投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)承諾。

8、業(yè)績證明材料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準(zhǔn)。

9、不需要提供。

問題**： （二）投標(biāo)函附錄約定內(nèi)容是不是可以填寫達(dá)到招標(biāo)文件要求

回復(fù)：填寫“按招標(biāo)文件要求執(zhí)行”或“符合招標(biāo)文件的要求”或“滿足招標(biāo)文件的要或“達(dá)到招標(biāo)文件的要求”均可。

問題**： 業(yè)績中含有排水管道工程嗎，長度達(dá)到招標(biāo)文件的要求，此業(yè)績滿足要求嗎？

回復(fù)：滿足要求，但還需滿足招標(biāo)文件對業(yè)績的其他要求。

問題**： 業(yè)績中含有排水管道工程嗎，長度達(dá)到招標(biāo)文件的要求，此業(yè)績滿足要求嗎？

回復(fù)：滿足要求，但還需滿足招標(biāo)文件對業(yè)績的其他要求。

問題**： “1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)3.績求投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準(zhǔn)）完成過1個排水管網(wǎng)長度在****米及以上的施工業(yè)績。提供：該業(yè)績的合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。若提供的業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)上述業(yè)績指標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)充提供業(yè)主證明。注：（1）當(dāng)上述業(yè)績證明材料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績的，其在該業(yè)績中的工作分工應(yīng)與本項目承擔(dān)的工作一致。”

問：我司實施的該項目業(yè)主單位因國有企業(yè)重組和地方政府戰(zhàn)略調(diào)整近期已注銷，無法提供業(yè)主證明，是否可以提供其他業(yè)績證明資料？

回復(fù)：如原項目業(yè)主單位重組或注銷，可以由后續(xù)法定的承繼主體提供業(yè)主證明，并提供原項目業(yè)主單位與后續(xù)法定承繼主體合法的相關(guān)繼承關(guān)系證明資料。

問題**： “1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)3.績求投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準(zhǔn)）完成過1個排水管網(wǎng)長度在****米及以上的施工業(yè)績。提供：該業(yè)績的合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。若提供的業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)上述業(yè)績指標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)充提供業(yè)主證明。注：（1）當(dāng)上述業(yè)績證明材料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績的，其在該業(yè)績中的工作分工應(yīng)與本項目承擔(dān)的工作一致?！?

問：若業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)其業(yè)績指標(biāo)，可否由項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會出具的《審核憑證資料》作為業(yè)績證明補(bǔ)充資料？

回復(fù)：若提供的業(yè)績合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料不能體現(xiàn)相關(guān)業(yè)績指標(biāo)的，應(yīng)補(bǔ)充提供業(yè)主證明。

問題**： 根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實行異地評標(biāo)方式，本項目是否異地評標(biāo)？

回復(fù)：異地評標(biāo)方式全面推行，但未強(qiáng)制實行，本項目依法開展評審活動。

問題**： 根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實行異地評標(biāo)方式，本項目是否異地評標(biāo)？

回復(fù)：本項目依法開展評審活動。

問題**： 我司為中型企業(yè)其控股集團(tuán)公司為大型企業(yè)，我司如參與本項目的投標(biāo)是否需要單獨和另外一家小微企業(yè)聯(lián)合參與才能投標(biāo)，如不需要，這種情況我司怎樣才能參與投標(biāo)。

回復(fù)： 該部分要求已作調(diào)整，詳見本項目補(bǔ)遺部分 。

問題**： 我司為中型企業(yè)其控股集團(tuán)公司為大型企業(yè)，我司如參與本項目的投標(biāo)是否需要單獨和另外一家小微企業(yè)聯(lián)合參與才能投標(biāo)，如不需要，這種情況我司怎樣才能參與投標(biāo)。

回復(fù)： 該部分要求已作調(diào)整，詳見本項目補(bǔ)遺部分 。

問題**： 雨污水工程屬于管溝工程中的排水工程，我司承接項目為**km以上雨污水分流及再生水利用工程，是否滿足條件?

回復(fù)：滿足要求，但還需滿足招標(biāo)文件對業(yè)績的其他要求。

二、補(bǔ)遺部分

1、本工程投標(biāo)總報價最高限價為********.**元（大寫: 陸仟貳佰柒拾萬叁仟柒佰叁拾捌元叁角玖分），其中，含安全文明施工費******1.**元（大寫:壹佰肆拾肆萬貳仟伍佰壹拾壹元柒角玖分）。投標(biāo)人的投標(biāo)總報價不得超過投標(biāo)總報價最高限價，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。本項目全部清單綜合單價最高限價詳見本次發(fā)布的QTF，投標(biāo)人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價,否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。

2、本項目工程量清單以本次補(bǔ)遺發(fā)布的為準(zhǔn)。

3、招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告3.政府采購工程調(diào)整為：“3.1 是否屬于政府采購工程：否；3.2 是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留：否”。

4、刪除招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.4.1中“（4）專門面向中小企業(yè)預(yù)留的實施方式：本項目以合同分包形式面向中小企業(yè)，分包給中小企業(yè)的合同份額需達(dá)到**%以上。

投標(biāo)人不是中小企業(yè)的，應(yīng)提供《分包承諾函》；投標(biāo)人是中小企業(yè)的，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第八章投標(biāo)文件格式）?！币?。

5、刪除招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.**中“分包金額：本項目以合同分包形式面向中小企業(yè)，分包給中小企業(yè)的合同份額需達(dá)到**%以上?！币蟆Ｕ袠?biāo)文件中其他地方同步調(diào)整刪除。

6、刪除招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式資格審查部分中“2. 中小企業(yè)聲明函”及“3. 分包承諾函”相關(guān)內(nèi)容。

7、招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第三部分專用合同條款**.2.2 承包人違約的責(zé)任第（6）條調(diào)整為：“因承包人原因造成工期延誤的違約承擔(dān)方式和計算方法：由承包人承擔(dān)由此增加的費用，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期不予順延；逾期竣工違約金的計算方法：每延誤1天，承包人按 合同價的0.4‰/天計算逾期竣工違約金，累計違約金上限：不超過簽約合同價的3%；承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補(bǔ)缺陷的義”。

8、招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第三部分專用合同條款**.2.2 承包人違約的責(zé)任（**）條第1）款調(diào)整為：“項目經(jīng)理違約承擔(dān)方式和計算方法：對于第**.2.1項（**）目的情形，每發(fā)現(xiàn)一次，根據(jù)具體情節(jié)，按****元/天·次計算違約金；項目經(jīng)理不按承諾到崗的（3.2.3項約定的情形除外），按履約保證金的**0%支付違約金，并解除合同；擅自更換項目經(jīng)理的，按簽約合同價的3%/人·次支付違約金，每次不低于**萬元，累計不超過**0萬；項目經(jīng)理被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的，按簽約合同價的3%/人·次支付違約金，每次不低于**0 萬元，累計不超過合同金額的**%；項目經(jīng)理未按合同約定要求的到崗時間**%以上的（按月評判），視為擅自更換項目經(jīng)理?！?

9、招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第三部分專用合同條款**.2.2 承包人違約的責(zé)任（**）條第2）款調(diào)整為：“主要技術(shù)負(fù)責(zé)人違約承擔(dān)方式和計算方法：對于第**.2.1項（**）目的六種情形，每發(fā)現(xiàn)一次，根據(jù)具體情節(jié)，按****元/天·次計算違約金；擅自更換主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，按簽約合同價的2%/人·次支付違約金，每次不低于**萬元，累計不超過**0萬；技術(shù)負(fù)責(zé)人未按合同約定要求的到崗時間**%以上的（按月評判），視為擅自更換技術(shù)負(fù)責(zé)人?！?

**、本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）調(diào)整為****年**月**日**:**

招標(biāo)文件若與 本通知 有不一致的地方，以本 通知 為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)管網(wǎng)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶馳久卓越工程管理有限公司

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