開州區(qū)三所一隊遷建項目（施工圖設(shè)計）答疑補(bǔ)遺

各潛在投標(biāo)人：

一、現(xiàn)將“開州區(qū)三所一隊遷建項目（施工圖設(shè)計）”答疑內(nèi)容公布如下：

質(zhì)疑1、 1：前附表5.1條投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位人員，?具備高級級及以上（? 建筑 專業(yè)）技術(shù)職稱；?具有一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格并已在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)。負(fù)責(zé)人要求具備高級級及以上專業(yè)職稱且具有一級注冊建筑師職業(yè)資格是否過高?

2:投標(biāo)函附錄中，設(shè)計服務(wù)期限，合同條款號1.1.4.3中并沒有明確設(shè)計服務(wù)期限，是否可以填寫前附表1.3.2條的內(nèi)容

3:本項目是否遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

答：1、根據(jù)《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細(xì)則》建設(shè)部令第**7號，第二十九條一級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不受工程項目規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制。二級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍只限于承擔(dān)工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表中規(guī)定的小型規(guī)模的項目。中華人民共和國建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》建市[****]**號《建筑行業(yè)（建筑工程）建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表》，單體建筑面積****-****0㎡為中型工程。本項目可行性研究報告中項目總建筑面積****0.**㎡，其中看守所監(jiān)區(qū)單體建筑面積為7 **4 m ² ,看守所辦公樓單體建筑面積為 ****.** m ² ，已達(dá)到規(guī)模劃分表中規(guī)定的中型規(guī)模。故本項目項目負(fù)責(zé)人資格要求合理，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、 投標(biāo)函附錄中，設(shè)計服務(wù)期限，合同條款號1.1.4.3中應(yīng)當(dāng)填寫前附表 1.3.2 條載明的設(shè)計服務(wù)期限。

3、 本項目經(jīng)招標(biāo)人研究決定不采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

質(zhì)疑2、根據(jù)****年9月最新發(fā)布的招標(biāo)文件范本第3.2.5條約定，投標(biāo)報價如低于異常低價警戒線，投標(biāo)人應(yīng)提供合理性說明及證明材料，且不得降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝與施工標(biāo)準(zhǔn)，也不得影響項目質(zhì)量、安全、工期與結(jié)算正常履約。若未能提供說明或說明不充分，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

同時，依據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十三條、第二十四條、第四十二條及第五十條規(guī)定，異常低價警戒線約為預(yù)算價的**%，低于此線的報價須在評標(biāo)現(xiàn)場提供詳細(xì)書面說明與證明材料。

為維護(hù)招標(biāo)過程的公平性與項目履約質(zhì)量，現(xiàn)提請貴方明確：對于報價低于警戒線的投標(biāo)人，其提供的說明與材料是否已嚴(yán)格符合上述條款要求，是否未以降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或犧牲質(zhì)量為代價實現(xiàn)低價，并請說明評標(biāo)委員會將如何審查其履約風(fēng)險與報價合理性。

答：本項目采用綜合評估法，依據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十三條規(guī)定，綜合評估法招標(biāo)人可選擇不設(shè)置異常低價警戒線。經(jīng)招標(biāo)人研究決定本項目不設(shè)置異常低價警戒線。

質(zhì)疑3、根據(jù)****年9月最新發(fā)布的招標(biāo)文件范本中第3.2.5投標(biāo)報價的其他要求約定“投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，投標(biāo)人未提供報價合理性說明或者提供的說明不能證明其報價合理性的，由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理?！闭堄枰悦鞔_需要的書面說明和證明材料。

答：本項目采用綜合評估法，依據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十三條規(guī)定，綜合評估法招標(biāo)人可選擇不設(shè)置異常低價警戒線。經(jīng)招標(biāo)人研究決定本項目不設(shè)置異常低價警戒線。

質(zhì)疑4、有潛在投標(biāo)人提出與本項目無關(guān)的問題。

答：該問題與本項目無關(guān)不作回答。

質(zhì)疑5、根據(jù)****年9月最新發(fā)布的招標(biāo)文件范本中第3.2.5投標(biāo)報價的其他要求約定“投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，投標(biāo)人未提供報價合理性說明或者提供的說明不能證明其報價合理性的，由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。”

根據(jù)《條例》【第二十三條】、【第二十四條】【第四十二條】、【第五十條】規(guī)定“異常低價警戒線約為預(yù)算價的**%。報價低于此線的投標(biāo)人，必須在評標(biāo)現(xiàn)場提供詳細(xì)的書面說明和證明材料。

請予以明確。

答：本項目采用綜合評估法，依據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十三條規(guī)定，綜合評估法招標(biāo)人可選擇不設(shè)置異常低價警戒線。經(jīng)招標(biāo)人研究決定本項目不設(shè)置異常低價警戒線。

質(zhì)疑6、根據(jù)招標(biāo)文件第9頁招標(biāo)范圍不包含施工圖預(yù)算編制內(nèi)容，第**頁3.2.3報價方式設(shè)計費(fèi)卻包含施工圖預(yù)算編制。

根據(jù)規(guī)定施工圖預(yù)算編制在投標(biāo)階段，施工單位或工程承包商會根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙和企業(yè)自身的管理水平、成本控制能力來編制施工圖預(yù)算，用以形成投標(biāo)報價。這個預(yù)算更偏向于企業(yè)的內(nèi)部成本核算，反映的是企業(yè)對該工程的實際預(yù)期支出和利潤空間。同樣地，一些大型或復(fù)雜的項目中，施工單位也會委托第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)來協(xié)助完成這項工作。

請予以明確是否取消施工圖設(shè)計費(fèi)中包含的施工圖預(yù)算編制內(nèi)容。

答：招標(biāo)人已作更改，詳見本補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑7、問題1：投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知前附表第 1.4.1 項、第 3.4 款要求提供資料，但有些比如：投標(biāo)人基本情況表、類似項目情況表、項目管理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容未提供格式，投標(biāo)人是否可以自擬格式？

答：本項目投標(biāo)文件格式執(zhí)行規(guī)則為：招標(biāo)文件有要求并提供格式的按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，招標(biāo)文件有要求但未提供格式的由投標(biāo)人自行擬定格式。

質(zhì)疑8、請問招標(biāo)人，現(xiàn)在合理低價實施以來，異常低價警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理低價還是最低價中標(biāo)，并且取消了低價風(fēng)險擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標(biāo)人違約成本較低。招標(biāo)人拿什么來約束及保障低價中標(biāo)的項目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價風(fēng)險擔(dān)?；虿捎貌铑~擔(dān)保（最

高限價減去中標(biāo)價減履約擔(dān)保金額）的方式提高項目實施主體的違約成本，以約束合理低價中標(biāo)的項目從而保證項目能按時、按質(zhì)、按量的完成。

答：（1）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)(****)**號），對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金項目。（2）****年8月1日起施行的《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》已取消低價風(fēng)險擔(dān)保金要求。

二、 現(xiàn)就“開州區(qū)三所一隊遷建項目（施工圖設(shè)計）”補(bǔ)遺內(nèi)容通知如下：

1、 招標(biāo)文件“第 一 章 招標(biāo)公告 ”“ 2.項目概況與招標(biāo)范圍 ”中第 2 .4款作如下修改：

2、 招標(biāo)文件“第 二 章 投標(biāo)人須知 前附表1.3.1” 招標(biāo)范圍 作如下修改：

注：招標(biāo)文件與本次補(bǔ)遺內(nèi)容不一致的地方，以本次補(bǔ)遺內(nèi)容為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否均視為投標(biāo)人已全部知曉。

招 標(biāo) 人：重慶開州浦里建設(shè)開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：永卓國際工程技術(shù)有限公司

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