西南交通大學校史館升級改造項目施工

招標答疑**號

各投標人：

現(xiàn)就西南交通大學校史館升級改造項目施工招標進行答疑，具體內(nèi)容如下：

1、招標文件P**7頁“第七章 技術標準和要求”中提供了主要材料、設備參考品牌或規(guī)格型號。請問在投標階段是否將推薦的品牌表附在投標文件其他材料中即可？若不是，請招標人明確如何填報。

回復：按招標文件執(zhí)行，投標人自行考慮投標文件是否響應招標文件相關內(nèi)容。

2、請問人工費調(diào)整費率按什么文件計取？

回復：按招標文件執(zhí)行。

3、請問招標人明確可調(diào)差材料基期價格按哪個地方的哪一期？

回復：本項目不允許調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

4、施工合同P**中，“3.承包人 3.1 承包人的一般義務（1）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：……承包人提交的竣工資料移交時間：竣工驗收合格后**天內(nèi)……承包人提交的竣工資料移交時間：竣工驗收合格后，接到發(fā)包人通知后**日內(nèi)?！?

疑問：依據(jù)《建筑工程資料管理規(guī)范》，工程竣工驗收后3個月內(nèi)，應向當?shù)爻墙n案管理機構移交一套符合規(guī)定的工程檔案。因此建議修改為：“3. 承包人 3.1 承包人的一般義務（1）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：……承包人提交的竣工資料移交時間：本工程驗收合格后三個月內(nèi)?！邪颂峤坏目⒐べY料移交時間：本工程驗收合格后三個月內(nèi)”

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

5、施工合同P**中，“3.承包人 3.1 承包人的一般義務 （**）……施工過程中不得發(fā)生任何違法事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包人必須清退相關人員并向發(fā)包人繳納******元/次·人罰款?！?

疑問：約定不合理，且違約金約定過高，建議修改為：“3.承包人 3.1 承包人的一般義務 （**）……施工過程中不得發(fā)生任何違法事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)因承包人原因?qū)е碌倪`法事件，承包人必須清退相關人員并向發(fā)包人繳納****0元/次·人罰款。”

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

6、施工合同P**中，“3.承包人 3.1 承包人的一般義務 （**）承包人負責施工期間、缺陷責任期間，項目現(xiàn)場、車輛運輸、施工人員和管理人員等一切服務該項目的人員、車輛、機具、設備等安全工作、進出場費用、場地占用及恢復，由此發(fā)生的安全事故，并因此造成的一切責任，由承包人承擔?！?

疑問：約定不合理，非承包人原因?qū)е碌陌踩鹿蕬韶熑稳顺袚?，建議修改為：“（**）承包人負責施工期間、缺陷責任期間，項目現(xiàn)場、車輛運輸、施工人員和管理人員等一切服務該項目的人員、車輛、機具、設備等安全工作、進出場費用、場地占用及恢復，由承包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，并因此造成的一切責任，由承包人承擔?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

7、施工合同P**中，“3.2.2 承包人擅自更換項目經(jīng)理的違約責任：……C.因特殊情況確需更換的，應征得發(fā)承包人同意。更換后的人員應為本單位人員，且不得低于原投標承諾人員所具有的資格和條件。同時，承包人向發(fā)包人支付違約金******元/次（大寫：人民幣拾萬圓）（發(fā)包人要求更換的情況除外） ?！?

疑問：約定不合理，且違約金約定過高，建議修改為：“3.2.2 承包人擅自更換項目經(jīng)理的違約責任：……C.因特殊情況確需更換的，應征得發(fā)承包人同意。更換后的人員應為本單位人員，且不得低于原投標承諾人員所具有的資格和條件。同時，承包人向發(fā)包人支付違約金****0元/次（大寫：人民幣拾萬圓）（發(fā)包人要求更換的情況和疾病、身故等無法繼續(xù)履職及經(jīng)發(fā)包人確認的不可抗力的情形除外）?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

8、施工合同P**中，“3.4 分包3.4.1 分包的一般約定 禁止分包的工程包括：不允許分包。因承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或違法分包，承包人除按本協(xié)議質(zhì)量、工期約定承擔責任外，還應承擔本合同總價 **%的違約金，造成發(fā)包人損失的，還應承擔發(fā)包人所有損失。主體結(jié)構、關鍵性工作的范圍： / ”，“3.5.2 分包的確定 允許分包的專業(yè)工程包括：不允許分包 。其他關于分包的約定： / 。 ”

疑問：約定不合理，本項目為施工總承包項目，施工內(nèi)容包含土石方、主體結(jié)構、砌體、門窗、屋面及防水、金屬結(jié)構、裝修、強電等工程，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十九條“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。

而本項目合同約定不允許分包明顯不合理，建議將“不允許分包”修改為“分包按《中華人民共和國建筑法》第二十九條執(zhí)行”

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

9、施工合同P**中，“6.1.4在整個合同履行過程中，非發(fā)包人原因造成的安全生產(chǎn)事故，所有經(jīng)濟及法律責任均由承包人承擔，發(fā)包人概不負責?！盤**中，“6.2 施工中的安全事故由承包人承擔經(jīng)濟及法律責任?！?

疑問：根據(jù)公法機關及相關部門界定責任方。建議修改為：“6.1.4在整個合同履行過程中，承包人原因造成的安全生產(chǎn)事故，所有經(jīng)濟及法律責任均由承包人承擔，發(fā)包人概不負責?！盤**中，“6.2 施工中承包人原因造成的安全事故由承包人承擔經(jīng)濟及法律責任?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“6.1.6 關于安全文明施工費支付比例和支付期限的約定：施工前期安全文明措施費用包含在預付款總額內(nèi)，發(fā)包人不再單獨支付；施工過程中無工程安全事故，安全文明施工費結(jié)算時按基本費計取?！?

疑問：建議修改為：“6.1.6 關于安全文明施工費支付比例和支付期限的約定：施工前期安全文明措施費用包含在預付款總額內(nèi)，發(fā)包人不再單獨支付；施工過程中無承包人原因造成的工程安全事故，安全文明施工費結(jié)算時按基本費計取?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“7.5.1 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱` （7）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形： / 。”

疑問：建議修改為“（7）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形：執(zhí)行通用條款7.5.1條?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“7.5.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱` 因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限： 最高不超過合同總價的5%。逾期超過**天，發(fā)包人有權解除合同并要求承包人承擔合同價**%的違約金”。

疑問：違約金約定比例過高，建議調(diào)整為“因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限： 最高不超過合同總價的3%。逾期超過**天，發(fā)包人有權解除合同并要求承包人承擔合同價5%的違約金”。

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、“**.4.4 進度款審核和支付 （2）發(fā)包人支付進度款的期限：按照相關財務制度及程序執(zhí)行，承包人每一筆收款時，應開具同等金額的發(fā)票。發(fā)包人未收到發(fā)票的，可以暫緩付款?！?

疑問：建議修改為“（2）發(fā)包人支付進度款的期限：按照相關財務制度及程序執(zhí)行，承包人每一筆收款完成時，應開具同等金額的發(fā)票。”

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**和P**中，“**.4.4 進度款審核和支付 發(fā)包人逾期支付進度款的違約金的計算方式：無違約金?！薄?*.1.2 發(fā)包人違約的責任 （2）因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價款的違約責任：按通用條款執(zhí)行?！?

疑問：按合同約定及時支付工程款為發(fā)包人主要義務，為促進雙方友好合作，建議設置發(fā)包人逾期支付違約金。建議修改為 “**.4.4 進度款審核和支付 發(fā)包人逾期支付進度款的違約金的計算方式：應按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率的兩倍向承包人承擔逾期付款利息，并承擔發(fā)包人為追索上述債務所產(chǎn)生的訴訟費、公告費、律師費等?！薄?*.1.2 發(fā)包人違約的責任 （2）因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價款的違約責任：應按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率的兩倍向承包人承擔逾期付款利息，并承擔發(fā)包人為追索上述債務所產(chǎn)生的訴訟費、公告費、律師費等。”

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.2.5移交、接收全部與部分工程 發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的，違約金的計算方法為： / ?！?

疑問：為促進雙方友好合作，建議設置發(fā)包人違約金計算方式。建議修改為“發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的，違約金的計算方法為：承包人提交驗收報告之日7天內(nèi)完成接收，每延誤一天，按0.5萬元/天支付逾期違約金?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.2 竣工結(jié)算審核 發(fā)包人審批竣工付款申請單的期限：按發(fā)包人審計機構的規(guī)定執(zhí)行?！?

疑問：為保障承包人及時收款，減輕竣工后資金壓力，建議約定審核期限。建議修改為“發(fā)包人審批竣工付款申請單的期限：在承包人配合的情況下，審核期限為2個月內(nèi)?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.1缺陷責任期 缺陷責任期的具體期限： **個月”

疑問：國家規(guī)定**個月或者**個月，鑒于項目規(guī)模小，工期短，建議縮短缺陷責任期。建議修改為“缺陷責任期的具體期限：缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計**個月?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“承包人提供質(zhì)量保證金的方式 質(zhì)量保證金采用以下第 （3）種方式：（1）質(zhì)量保證金保函； （2）質(zhì)保金由履約保證金轉(zhuǎn)入； （3）其他方式:工程結(jié)算審計完成后，發(fā)包人一次性扣留工程結(jié)算價款的3%作為質(zhì)量保證金，在缺陷責任期滿后，無質(zhì)量問題，并完成相關手續(xù)后由發(fā)包人一次性無息退還。”

疑問：現(xiàn)國家正在推行以質(zhì)保函代替質(zhì)保金的政策。建議修改為“承包人提供質(zhì)量保證金的方式 質(zhì)量保證金采用以下第（1）種方式：（1）質(zhì)量保證金保函； （2）質(zhì)保金由履約保證金轉(zhuǎn)入； （3）其他方式:工程結(jié)算審計完成后，發(fā)包人一次性扣留工程結(jié)算價款的3%作為質(zhì)量保證金，在缺陷責任期滿后，無質(zhì)量問題，并完成相關手續(xù)后由發(fā)包人一次性無息退還?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.1.2 發(fā)包人違約的責任 （4）發(fā)包人提供的材料、工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點變更等情況的違約責任： / 。”

疑問：建議修改為“（4）發(fā)包人提供的材料、工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點變更等情況的違約責任：工期順延，且對承包人損失進行合理補償?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.2.1 承包人違約的情形 承包人違約的其他情形：因民工糾紛影響到學校正常工作秩序，施工現(xiàn)場若由于非發(fā)包人原因發(fā)生安全事故，承包人除承擔由此造成的直接損失外，還應向發(fā)包人支付****0元/次的違約金。非發(fā)包人原因?qū)е抡袠宋募案奖碇幸髸r間節(jié)點滯后，每延遲一天應向發(fā)包人支付****元/天的違約金。以上各項違約金分別計算，累計計加，不足部分發(fā)包人可向承包人追償。”

疑問：約定不合理，違約金約定比例較高，建議修改為“**.2.1 承包人違約的情形 承包人違約的其他情形：由于承包人原因?qū)е碌拿窆ぜm紛影響到學校正常工作秩序，施工現(xiàn)場若由于承包人原因發(fā)生安全事故，承包人除承擔由此造成的直接損失外，還應向發(fā)包人支付****元/次的違約金。承包人原因?qū)е抡袠宋募案奖碇幸髸r間節(jié)點滯后，每延遲一天應向發(fā)包人支付****元/天的違約金。以上各項違約金分別計算，累計計加，不足部分發(fā)包人可向承包人追償。違約金的上限：結(jié)算價的2%?！?

回復：按招標文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

招標人：西南交通大學

代理機構：四川精正建設管理咨詢有限公司

****年**月5日