重慶西部（東盟）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分撥中心項(xiàng)目二期工程施工階段工程造價(jià)全過(guò)程控制（第二次）答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在比選申請(qǐng)人：

現(xiàn)將“重慶西部（東盟）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分撥中心項(xiàng)目二期工程施工階段工程造價(jià)全過(guò)程控制（第二次）”的答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容通知如下；本通知作為比選文件的重要組成部分，如與比選文件不一致的，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

一、答疑部分：

1、****年 1月 1 日至比選申請(qǐng)截止日止，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得?。ê陛犑?、自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機(jī)構(gòu)（工程造價(jià)類主管部門(mén)）頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)，每有1個(gè)得0.5分，最多得0.5分。本單位某人未有?。ê陛犑?、自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機(jī)構(gòu)（工程造價(jià)類主管部門(mén)）頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)，但具有某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的某省建設(shè)工程計(jì)價(jià)專家名單，是否滿足比選文件要求。

答：不滿足比選文件要求。

2、本項(xiàng)目擬派的土建（或土木建筑工程）專業(yè)負(fù)責(zé)人或安裝工程專業(yè)負(fù)責(zé)人，被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專家的，得1分。（1）需要提供什么證明材料，（2）本單位某人是某省建設(shè)工程計(jì)價(jià)專家及具有某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的某省建設(shè)工程計(jì)價(jià)專家名單，是否滿足比選文件要求。

答：（1）包括但不限于證書(shū)（或聘書(shū)）或行業(yè)主管部門(mén)公布的通知文件等證明材料；（2）滿足比選文件要求，但應(yīng)按照比選文件要求提供相應(yīng)證明材料。

3、比選申請(qǐng)截止日前 3 年，指比選申請(qǐng)人在 **** 年 1 月 1 日起至比選申請(qǐng)截止日（以信用評(píng)價(jià)結(jié)果通知發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），比選申請(qǐng)人獲得過(guò)（省、自治區(qū)、直轄市及以上）造價(jià)站發(fā)布的工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià) A 級(jí)的得0.5分，本項(xiàng)最多得 0.5分。本單位具有某省建筑市場(chǎng)發(fā)展研究會(huì)頒布的工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)是否滿足比選文件要求。

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

4、1、比選申請(qǐng)截止日前 3 年，指比選申請(qǐng)人在 **** 年 1 月 1 日起至比選申請(qǐng)截止日（以信用評(píng)價(jià)結(jié)果通知發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），比選申請(qǐng)人獲得過(guò)（省、自治區(qū)、直轄市及以上）造價(jià)站發(fā)布的工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià) A 級(jí)的得0.5分，本項(xiàng)最多得 0.5分。本單位具有中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒布的工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)是否滿足比選文件要求。

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

5、（4）被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專家的，得1分。

請(qǐng)問(wèn)，行業(yè)主管部門(mén)具體是造價(jià)站？建委？還是說(shuō)造價(jià)協(xié)會(huì)呢？請(qǐng)明確一下

答：本項(xiàng)目為房屋建筑工程，故此處的行業(yè)主管部門(mén)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（或建設(shè)局或其下屬機(jī)構(gòu)造價(jià)站）。

6、我省造價(jià)站發(fā)布的最高等級(jí)為AAAAA，是否滿足要求，若不滿足請(qǐng)說(shuō)明理由？

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

7、總公司是外地企業(yè)，在重慶設(shè)有分公司。根據(jù)公司法分公司是總公司的分支機(jī)構(gòu)，人員均屬于總公司。因分公司注冊(cè)地在重慶，分公司人員社保均由重慶分公司在重慶繳納。請(qǐng)問(wèn)提供分公司繳納社保能否滿足招標(biāo)文件要求？

答：養(yǎng)老保險(xiǎn)由非獨(dú)立法人的分公司繳納的視為和總公司繳納的具有同等效力。但非獨(dú)立法人的分公司提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須符合比選文件要求，同時(shí)應(yīng)按照比選文件要求提供相應(yīng)證明材料。

8、本項(xiàng)目有設(shè)置業(yè)主代表嗎，麻煩明確

答：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由比選人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。按照3人組成，其中比選人代表1人，在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取2人。

9、（2）****年 1月 1 日至比選申請(qǐng)截止日止，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得?。ê陛犑?、自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機(jī)構(gòu)（工程造價(jià)類主管部門(mén)）頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)，每有1個(gè)得0.5分，最多得0.5分。

請(qǐng)問(wèn)，造價(jià)咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)可以嗎

答：不滿足比選文件要求。

**、2、比選申請(qǐng)截止日前 3 年，指比選申請(qǐng)人在 **** 年 1 月 1 日起至比選申請(qǐng)截止日（以信用評(píng)價(jià)結(jié)果通知發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），比選申請(qǐng)人獲得過(guò)（省、自治區(qū)、直轄市及以上）造價(jià)站發(fā)布的工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià) A 級(jí)的得0.5分，本項(xiàng)最多得 0.5分。

此要求建議招標(biāo)代理單位去查查國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳****年**月**日頒發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知》發(fā)改辦財(cái)金[****】**0號(hào)，此通知已明確說(shuō)明各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。麻煩查了以后再來(lái)看看你這條設(shè)置得合不合理吧。

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

**、請(qǐng)問(wèn)，全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)名單跟我們?cè)靸r(jià)咨詢有什么關(guān)系？為什么要設(shè)置這種需求？建議刪除

答：本項(xiàng)目是面向全國(guó)、全社會(huì)的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性比選，上述設(shè)置均與本項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況密切相關(guān)，且僅為商務(wù)加分項(xiàng)（非資格條件門(mén)檻設(shè)置），能夠形成充分的有效競(jìng)爭(zhēng)。以上商務(wù)要求不存在以不合理設(shè)置排斥潛在比選申請(qǐng)人的情況，合法合規(guī)，故不作調(diào)整，按比選文件要求執(zhí)行。

**、請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部分要求****年 1月 1 日至比選申請(qǐng)截止日止，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得?。ê陛犑?、自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機(jī)構(gòu)（工程造價(jià)類主管部門(mén)）頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)，每有1個(gè)得0.5分，最多得0.5分。如我司擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)滿足得分要求嗎？

答：不滿足比選文件要求。

**、請(qǐng)問(wèn)在商務(wù)部分要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專家的得一分，若我司提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)由浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站頒發(fā)浙江省建設(shè)工程造價(jià)市場(chǎng)管理專家?guī)斓钠笗?shū)或者是浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的專家委員聘書(shū)，這兩個(gè)聘書(shū)是否都滿足商務(wù)部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的得分要求？如不滿足請(qǐng)說(shuō)明原因

答：造價(jià)管理總站頒發(fā)的證書(shū)滿足比選文件要求，造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的證書(shū)不滿足比選文件要求。

**、請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，現(xiàn)在合理低價(jià)實(shí)施以來(lái)，異常低價(jià)警戒線設(shè)置沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理低價(jià)還是最低價(jià)中標(biāo)，并且取消了低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標(biāo)人違約成本較低。招標(biāo)人拿什么來(lái)約束及保障低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；虿捎貌铑~擔(dān)保（最高限價(jià)減去中標(biāo)價(jià)減履約擔(dān)保金額）的方式提高項(xiàng)目實(shí)施主體的違約成本，以約束合理低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目從而保證項(xiàng)目能按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成。

答：本項(xiàng)目采用的是綜合評(píng)估法，未采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，且****年8月1日發(fā)布的重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例未涉及低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，故收取低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保沒(méi)有法律依據(jù)。

不予調(diào)整，按比選文件執(zhí)行。

**、第一次比選只有一家單位，這第二次還是不修改條件。當(dāng)然，第二次只需要一家就能滿足開(kāi)標(biāo)條件。請(qǐng)比選人自省，研究研究營(yíng)商環(huán)境相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真思考這里面的原因及后續(xù)連鎖效應(yīng)，比選人是項(xiàng)目法人，也是責(zé)任承擔(dān)者。

答：本項(xiàng)目是面向全國(guó)、全社會(huì)的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性比選，歡迎各潛在比選申請(qǐng)人參與本項(xiàng)目的比選申請(qǐng)。

二、 補(bǔ)遺部分:

1、現(xiàn)將本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)估法）”商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“企業(yè)實(shí)力（1分）”中的第2條修改為：**** 年 1 月 1 日至今（以證書(shū)頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），比選申請(qǐng)人獲得過(guò)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的企業(yè)信用等級(jí) AAA證書(shū)的得0.5分，本項(xiàng)最多得 0.5分。

比選人：重慶雙福農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司

比選代理機(jī)構(gòu)：重慶國(guó)際投資咨詢集團(tuán)有限公司

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