萬州區(qū)舊城供水管網(wǎng)改造工程（二期）管材等材料采購

招標(biāo)答疑 及補(bǔ)遺 通知 (一)

各潛在投標(biāo)人：

一、招標(biāo)答疑

問題1： 招標(biāo)文件 1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：(2）外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商。

問：招標(biāo)文件采購清單：管材1-**項(xiàng)管材規(guī)格DN**-D**0,螺旋鋼管管徑生產(chǎn)下限D(zhuǎn)**9mm，國內(nèi)無縫鋼管規(guī)格大于D**6即缺乏性價(jià)比，且國內(nèi)眾多大型、優(yōu)質(zhì)螺旋鋼管、無縫鋼管制造商（如：寶鋼、首鋼、包鋼等）均不生產(chǎn)管件招標(biāo)人將“外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商”設(shè)置為資格條件，排除國內(nèi)眾多大型、優(yōu)質(zhì)潛在制造商投標(biāo)人是否為特定投標(biāo)人設(shè)置。

答： 已修改，見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第1條及第2條。

問題2： 招標(biāo)文件采購清單二：管件“外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐雙盤漸縮”、“外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐 **.** °鋼制彎頭”1-**9項(xiàng)請(qǐng)明確：無縫或有縫、制造檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、曲率半徑。**0-**7項(xiàng)請(qǐng)明確：制造檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

答： 采購清單中1-**9項(xiàng)無縫或有縫不作要求。采購清單中1-**9項(xiàng)曲率半徑按規(guī)范《鋼制對(duì)焊無縫管件》（GB/T ****9-****)中長半徑彎頭尺寸進(jìn)行選擇，不小于管徑1.5倍。采購清單中1-**7項(xiàng)制造檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)， 符合《鋼制對(duì)焊無縫管件》GB/T ****9-****、《鋼制對(duì)焊管件 類型與參數(shù) 》GB/T ****9-**** 的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)即可。

問題3： 投標(biāo)人須知： 1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：(2）外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商。注：不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素。作為評(píng)審因素。問：外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件制造包含母管、管件生產(chǎn)及防腐，管材、管件制造其設(shè)備、工藝、技術(shù)條件完全不同，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)管材、管件、防腐，的壓力管道制造商進(jìn)行獨(dú)立的“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可”認(rèn)證，招標(biāo)人對(duì)完全不同制造工藝、制造設(shè)備、技術(shù)條件的產(chǎn)品要求為同一制造商并作為資格否決條件，而對(duì)本項(xiàng)目涉及民生安全的壓力管道管材、管件“生產(chǎn)許可”不做要求是否為特定投標(biāo)人設(shè)置。

答： 已刪除“外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商”要求， 見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺。本次招標(biāo)主要采購的外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管、外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐管件，不屬于質(zhì)檢總局發(fā)布的《特種設(shè)備目錄》中明確品種， 投標(biāo)人資質(zhì)條件 請(qǐng)按招標(biāo)文件 （含招標(biāo)答疑及補(bǔ)遺） 要求執(zhí)行 。

問題4： 招標(biāo)文件技術(shù)要求：★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管應(yīng)滿足：（1）GB/T ****8.2-****《覆涂料前鋼材表面處理噴射清理后的鋼材表面粗糙度特性第二部分：磨料噴射清理后鋼材表面粗糙度等級(jí)的測(cè)定方法比較樣塊法》標(biāo)準(zhǔn)或 GB/T****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第 1 部分：未涂覆過的鋼材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)；提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

問：一是“表面粗糙度”為外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管制造過程中一工藝環(huán)節(jié)，屬半成品，外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管整套制造過程涉及幾十個(gè)工藝環(huán)節(jié)，招標(biāo)人未對(duì)產(chǎn)品“表面粗糙度”制造設(shè)備提出要求，也未對(duì)其它更重要的工藝環(huán)節(jié)制造設(shè)備提出要求，卻把只對(duì)送檢樣品負(fù)責(zé)的“具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告” 的“表面粗糙度”設(shè)置為否決項(xiàng)，存在為特定投標(biāo)人設(shè)置的嫌疑。二檢測(cè)報(bào)告由具備國際互認(rèn)CNAS認(rèn)可或國際等效認(rèn)可機(jī)構(gòu)（如UKAS、A2LA等）認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室出具，是非常合理且常見的。此處將具有CMA資質(zhì)作為否決項(xiàng)明顯是不合理，存在為特定投標(biāo)人設(shè)置的嫌疑。

若質(zhì)疑未獲采納且該條款不作修改，將保留依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其條例向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的權(quán)利。

答： ★條款中表面粗糙度要求已刪除，詳見 本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題5： 投標(biāo)人須知： 1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：(2）外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商。注：不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素。

問：市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍的許可為其開展合法經(jīng)營的前置條件，招標(biāo)人資格否決條件中“注：不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素”可否理解為特定投標(biāo)人能超市場(chǎng)監(jiān)管局許可的“經(jīng)營范圍”投標(biāo)。

若質(zhì)疑未獲采納且該條款不作修改，將保留依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其條例向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的權(quán)利。

答： “不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素” 屬于重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的 《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本****年版》第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)中“獨(dú)立法人資格和資質(zhì)要求”的內(nèi)容，不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題6： 投標(biāo)人須知： 1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：(2）外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商。注：不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素。

問：該要求缺乏合理性和必要性，涉嫌構(gòu)成不合理的限制性、歧視性或排他性條款。1）違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，構(gòu)成不合理限制：管材生產(chǎn)和內(nèi)外防腐處理（尤其是特殊防腐工藝）通常是專業(yè)化分工的。具備大型鋼管生產(chǎn)能力的廠家不一定自營全套先進(jìn)的內(nèi)外防腐生產(chǎn)線（特別是高質(zhì)量的3PE和熔結(jié)環(huán)氧粉末FBE），而具備頂級(jí)防腐工藝能力的專業(yè)防腐廠不一定自產(chǎn)鋼管。強(qiáng)求“同一制造商”意味著將市場(chǎng)上大量專業(yè)的、只提供防腐服務(wù)或只生產(chǎn)管件的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商排除在外。涉嫌變相指定品牌/廠商：該要求大大縮小了潛在合格投標(biāo)人的范圍，實(shí)質(zhì)上可能只為極少數(shù)同時(shí)擁有大型鋼管制造、管件制造、高性能外防腐（3PE）、高性能內(nèi)防腐（FBE）全鏈條生產(chǎn)能力的超大企業(yè)量身定做，涉嫌以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例中關(guān)于“不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。2）缺乏科學(xué)依據(jù)和技術(shù)必要性：鋼管/管件的基材生產(chǎn)、外防腐（3PE）、內(nèi)防腐（熔結(jié)環(huán)氧粉末）是三個(gè)獨(dú)立的工藝環(huán)節(jié)，其質(zhì)量主要取決于各自不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)節(jié)完善的質(zhì)量控制體系、過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn)，質(zhì)量保證不依賴于“同一制造商?！巴恢圃焐獭币蟛⒉荒茏詣?dòng)保證質(zhì)量，反之，專業(yè)分工下的合格供應(yīng)商，通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)，完全能達(dá)到甚至超越標(biāo)準(zhǔn)要求。3）強(qiáng)制捆綁可能迫使招標(biāo)人選擇并非最優(yōu)或成本效益最高的單一供應(yīng)商組合，而不是選擇各自領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量最好、價(jià)格最優(yōu)的獨(dú)立供應(yīng)商進(jìn)行組合，存在為特定投標(biāo)人設(shè)置的嫌疑。4）違反法規(guī)和采購政策精神：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條明確規(guī)定：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。列舉的情形包括：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（六）非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式。該否決條件明顯與項(xiàng)目實(shí)際需要（獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的防腐鋼管管件）無關(guān)，且實(shí)質(zhì)上限定了特定的供應(yīng)商類型（全產(chǎn)業(yè)鏈集成商），涉嫌違反上述規(guī)定。

若質(zhì)疑未獲采納且該條款不作修改，將保留依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其條例向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的權(quán)利。

答： 已刪除“外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件為同一制造商 ”的要求，詳見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第1條及第2條。

問題7： 對(duì)招標(biāo)文件中：第二章 投標(biāo)人須知1.4.1中2.2.財(cái)務(wù)要求**** 年、 **** 年、 **** 年的各年度財(cái)務(wù)狀況不虧損。提供：會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。

質(zhì)疑：生產(chǎn)廠家授權(quán)給經(jīng)銷商投標(biāo)的，經(jīng)銷商還需要提供**** 年、 **** 年、 **** 年財(cái)務(wù)報(bào)表嗎？

答： 投標(biāo)人是經(jīng)銷商的，提供經(jīng)銷商本單位的財(cái)務(wù)狀況證明資料，證明資料應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。

問題8： （2）外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件具有制造商授權(quán)書；

注：本招標(biāo)項(xiàng)目中，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效；同一品牌同一型號(hào)貨物的制造商和代理商不得在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

請(qǐng)問業(yè)主，這里的“注：本招標(biāo)項(xiàng)目中，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效；同一品牌同一型號(hào)貨物的制造商和代理商不得在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效?！笔遣皇侵浮巴?PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件”制造商只能唯一授權(quán)一家投標(biāo)人投標(biāo)，而不能給多個(gè) 投標(biāo)人授權(quán)？

答： 是的。

問題9： （2）外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件具有制造商授權(quán)書；

注：本招標(biāo)項(xiàng)目中，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效；同一品牌同一型號(hào)貨物的制造商和代理商不得在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

請(qǐng)問業(yè)主，這里的“注：本招標(biāo)項(xiàng)目中，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效；同一品牌同一型號(hào)貨物的制造商和代理商不得在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效?！笔遣皇侵浮巴?PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件”制造商只能唯一授權(quán)一家投標(biāo)人投標(biāo)，而不能給多個(gè) 投標(biāo)人授權(quán)？"

答： 見問題8答復(fù)。

問題**： 請(qǐng)問投標(biāo)人資格要求，財(cái)務(wù)要求提供**** 年、 **** 年、 **** 年的各年度財(cái)務(wù)狀況不虧損。若公司成立不到3年時(shí)間，那年報(bào)該怎么提供？

答： 若投標(biāo)人成立不足3年的，投標(biāo)文件中提供成立以來年度（不含****年）的財(cái)務(wù)狀況證明資料，證明資料需滿足招標(biāo)文件要求。

問題**： 招標(biāo)文件第**2頁，閥門星號(hào)條款中，閥門需要提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，是提供總的閥門報(bào)告，還是括號(hào)里面每項(xiàng)分別都要提供呢？并且招標(biāo)文件清單中沒有排泥閥，清單中沒有的是否就可以不提供呢？

答： 已修改，見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 招標(biāo)文件第**2頁，閥門星號(hào)條款中，環(huán)氧樹脂粉末需要提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，環(huán)氧樹脂一般都是與水接觸部分，一般都是做衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告，是否是提供衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告呢？

答： 已修改，見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 對(duì)招標(biāo)文件正文中：第五章 供貨要求 三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求 第（三）“★”條款 外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件“★ ”條款，提出質(zhì)疑，內(nèi)容如下：

一、★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管應(yīng)滿足：

（1）GB/T ****8.2-****《覆涂料前鋼材表面處理噴射清理后的鋼材表面粗糙度特性第 二部分：磨料噴射清理后鋼材表面粗糙度等級(jí)的測(cè)定方法比較樣塊法》標(biāo)準(zhǔn)或 GB/T ****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第 1 部分：未涂覆過的鋼 材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)； 提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

質(zhì)疑：在GB/T****7-****《埋地鋼制管道聚乙烯防腐層》，在**個(gè)規(guī)范性引用文件中，GBT****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第1部分:未涂覆過的鋼材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》只是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一道工序和工藝要求。此標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，而非國家質(zhì)量檢測(cè)出廠強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

二、（2）GB/T****7-****《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》及 GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》中的規(guī)定； 提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

質(zhì)疑：招標(biāo)文件三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求

（一）外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：

1.外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管關(guān)于基管、防腐層結(jié)構(gòu)、環(huán)氧粉末涂料、膠粘劑的重要指標(biāo)參數(shù)均應(yīng)符合 GB/T ****7—**** 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)參考指標(biāo)如下表。（供貨時(shí)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。）

2. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

低壓流體輸送用焊接鋼管 GB/T ****-****

工業(yè)金屬管道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) GB****4-****

埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層 GB/T****7-****

生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范 GB/T ****9-****

在“1”.條（供貨時(shí)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告）已做明確說明。

在“2條執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”里未提及GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》，但在“★”條款要求提供GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是憑空而出，刻意為之。

三、（3）《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。 提供：提供外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。

★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管管件應(yīng)滿足《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。提供：(外 3PE防腐)內(nèi)熱熔防腐鋼管管件的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。

質(zhì)疑：本項(xiàng)主要是考察廠商是否使用符合國家飲用水的防腐原材料，是否滿足GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主體內(nèi)容與適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于飲用水以及飲用水處理劑直接接觸的物質(zhì)和產(chǎn)品，這些物質(zhì)和產(chǎn)品系指用于供水系統(tǒng)的輸配水管、設(shè)備、機(jī)械部分（如閥門、加氯設(shè)備、水處理劑加入器等）以及防護(hù)材料（如涂料、內(nèi)襯等）。標(biāo)準(zhǔn)中已明確指“適用于飲用水以及飲用水處理劑直接接觸的物質(zhì)和產(chǎn)品”。凡符合國家衛(wèi)生檢測(cè)出廠強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生批件》均為有效報(bào)告，至于外部采用3PE防腐或其他防腐材料是鋼管外壁的防腐方式，并未與飲用水直接接觸。本招標(biāo)文件中對(duì)鋼管及管件要求提供（外3PE）內(nèi)熱熔防腐鋼管的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、（外3PE）內(nèi)熱熔防腐鋼管管件的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告是就一種“標(biāo)志性設(shè)定”。

綜上，該項(xiàng)目為市政供水管道材料招標(biāo)，為一般建設(shè)工程管道，非特殊用途材料。從招標(biāo)文件技術(shù)部分“★”條款的要求，有背離行業(yè)中防腐鋼管招標(biāo)的通用規(guī)則，設(shè)定了“生僻”和“特殊檢驗(yàn)報(bào)告”等條款，有故意排除潛在投標(biāo)人嫌疑。強(qiáng)烈要求刪除帶“★”條款，維護(hù)公正、公平的投標(biāo)環(huán)境。

答： 1.★條款中表面粗糙度要求已刪除，詳見 本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

2. 此條已修改 ，詳見 本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

3.外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管是內(nèi)熱熔防腐，屬于飲用水直接接觸的物質(zhì)， 非一般建設(shè)工程管道， 故產(chǎn)品應(yīng)滿足GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。

問題**： 對(duì)招標(biāo)文件正文中：第五章 供貨要求 三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求 第（三）“★”條款 外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件“★ ”條款，提出質(zhì)疑，內(nèi)容如下：

一、★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管應(yīng)滿足：

（1）GB/T ****8.2-****《覆涂料前鋼材表面處理噴射清理后的鋼材表面粗糙度特性第 二部分：磨料噴射清理后鋼材表面粗糙度等級(jí)的測(cè)定方法比較樣塊法》標(biāo)準(zhǔn)或 GB/T ****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第 1 部分：未涂覆過的鋼 材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)； 提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

質(zhì)疑：在GB/T****7-****《埋地鋼制管道聚乙烯防腐層》，在**個(gè)規(guī)范性引用文件中，GBT****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第1部分:未涂覆過的鋼材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》只是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一道工序和工藝要求。此標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，而非國家質(zhì)量檢測(cè)出廠強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

二、（2）GB/T****7-****《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》及 GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》中的規(guī)定； 提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

質(zhì)疑：招標(biāo)文件三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求

（一）外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：

1.外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管關(guān)于基管、防腐層結(jié)構(gòu)、環(huán)氧粉末涂料、膠粘劑的重要指標(biāo)參數(shù)均應(yīng)符合 GB/T ****7—**** 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)參考指標(biāo)如下表。（供貨時(shí)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。）

2. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

低壓流體輸送用焊接鋼管 GB/T ****-****

工業(yè)金屬管道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) GB****4-****

埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層 GB/T****7-****

生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范 GB/T ****9-****

在“1”.條（供貨時(shí)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告）已做明確說明。

在“2條執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”里未提及GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》，但在“★”條款要求提供GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是憑空而出，刻意為之。

三、（3）《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。 提供：提供外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。

★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管管件應(yīng)滿足《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。提供：(外 3PE防腐)內(nèi)熱熔防腐鋼管管件的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。

質(zhì)疑：本項(xiàng)主要是考察廠商是否使用符合國家飲用水的防腐原材料，是否滿足GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主體內(nèi)容與適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于飲用水以及飲用水處理劑直接接觸的物質(zhì)和產(chǎn)品，這些物質(zhì)和產(chǎn)品系指用于供水系統(tǒng)的輸配水管、設(shè)備、機(jī)械部分（如閥門、加氯設(shè)備、水處理劑加入器等）以及防護(hù)材料（如涂料、內(nèi)襯等）。標(biāo)準(zhǔn)中已明確指“適用于飲用水以及飲用水處理劑直接接觸的物質(zhì)和產(chǎn)品”。凡符合國家衛(wèi)生檢測(cè)出廠強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生批件》均為有效報(bào)告，至于外部采用3PE防腐或其他防腐材料是鋼管外壁的防腐方式，并未與飲用水直接接觸。本招標(biāo)文件中對(duì)鋼管及管件要求提供（外3PE）內(nèi)熱熔防腐鋼管的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、（外3PE）內(nèi)熱熔防腐鋼管管件的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告是就一種“標(biāo)志性設(shè)定”。

綜上，該項(xiàng)目為市政供水管道材料招標(biāo)，為一般建設(shè)工程管道，非特殊用途材料。從招標(biāo)文件技術(shù)部分“★”條款的要求，有背離行業(yè)中防腐鋼管招標(biāo)的通用規(guī)則，設(shè)定了“生僻”和“特殊檢驗(yàn)報(bào)告”等條款，有故意排除潛在投標(biāo)人嫌疑。強(qiáng)烈要求刪除帶“★”條款，維護(hù)公正、公平的投標(biāo)環(huán)境。

答： 見問題**答復(fù)。

問題**： 對(duì)招標(biāo)文件正文中：第五章 供貨要求 三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求 第（三）“★”條款 外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及其管件“★ ”條款，提出質(zhì)疑，內(nèi)容如下：

一、★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管應(yīng)滿足：

（1）GB/T ****8.2-****《覆涂料前鋼材表面處理噴射清理后的鋼材表面粗糙度特性第 二部分：磨料噴射清理后鋼材表面粗糙度等級(jí)的測(cè)定方法比較樣塊法》標(biāo)準(zhǔn)或 GB/T ****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第 1 部分：未涂覆過的鋼 材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)； 提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

質(zhì)疑：在GB/T****7-****《埋地鋼制管道聚乙烯防腐層》，在**個(gè)規(guī)范性引用文件中，GBT****.1-****《涂覆涂料前鋼材表面處理 表面清潔度的目視評(píng)定 第1部分:未涂覆過的鋼材表面和全面清除原有涂層后的鋼材表面的銹蝕等級(jí)和處理等級(jí)》只是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一道工序和工藝要求。此標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，而非國家質(zhì)量檢測(cè)出廠強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

二、（2）GB/T****7-****《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》及 GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》中的規(guī)定； 提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

質(zhì)疑：招標(biāo)文件三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求

（一）外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：

1.外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管關(guān)于基管、防腐層結(jié)構(gòu)、環(huán)氧粉末涂料、膠粘劑的重要指標(biāo)參數(shù)均應(yīng)符合 GB/T ****7—**** 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)參考指標(biāo)如下表。（供貨時(shí)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。）

2. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

低壓流體輸送用焊接鋼管 GB/T ****-****

工業(yè)金屬管道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) GB****4-****

埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層 GB/T****7-****

生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范 GB/T ****9-****

在“1”.條（供貨時(shí)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告）已做明確說明。

在“2條執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”里未提及GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》，但在“★”條款要求提供GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是憑空而出，刻意為之。

三、（3）《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。 提供：提供外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。

★外 3PE 防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管管件應(yīng)滿足《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范》。提供：(外 3PE防腐)內(nèi)熱熔防腐鋼管管件的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。

質(zhì)疑：本項(xiàng)主要是考察廠商是否使用符合國家飲用水的防腐原材料，是否滿足GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T****9-****《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主體內(nèi)容與適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于飲用水以及飲用水處理劑直接接觸的物質(zhì)和產(chǎn)品，這些物質(zhì)和產(chǎn)品系指用于供水系統(tǒng)的輸配水管、設(shè)備、機(jī)械部分（如閥門、加氯設(shè)備、水處理劑加入器等）以及防護(hù)材料（如涂料、內(nèi)襯等）。標(biāo)準(zhǔn)中已明確指“適用于飲用水以及飲用水處理劑直接接觸的物質(zhì)和產(chǎn)品”。凡符合國家衛(wèi)生檢測(cè)出廠強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生批件》均為有效報(bào)告，至于外部采用3PE防腐或其他防腐材料是鋼管外壁的防腐方式，并未與飲用水直接接觸。本招標(biāo)文件中對(duì)鋼管及管件要求提供（外3PE）內(nèi)熱熔防腐鋼管的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、（外3PE）內(nèi)熱熔防腐鋼管管件的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告是就一種“標(biāo)志性設(shè)定”。

綜上，該項(xiàng)目為市政供水管道材料招標(biāo)，為一般建設(shè)工程管道，非特殊用途材料。從招標(biāo)文件技術(shù)部分“★”條款的要求，有背離行業(yè)中防腐鋼管招標(biāo)的通用規(guī)則，設(shè)定了“生僻”和“特殊檢驗(yàn)報(bào)告”等條款，有故意排除潛在投標(biāo)人嫌疑。強(qiáng)烈要求刪除帶“★”條款，維護(hù)公正、公平的投標(biāo)環(huán)境。

答： 見問題**答復(fù)。

問題**： 對(duì)招標(biāo)文件正文中：第五章 供貨要求 三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求 第（三）“★”條款 閥門“★ ”條款，提出質(zhì)疑，內(nèi)容如下：

一、★閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》。提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

質(zhì)疑：要求“閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》”，但清單中并無排泥閥，且常規(guī)情況下都是用閘閥作為排泥閥使用，是否只需提供閘閥相關(guān)檢測(cè)報(bào)告即可？

二、★閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》。提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

質(zhì)疑：要求伸縮器壓力試驗(yàn)也需符合GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》標(biāo)準(zhǔn)，但國標(biāo)中伸縮器一類接頭有專用的接頭標(biāo)準(zhǔn)-GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》，該標(biāo)準(zhǔn)明確要求了伸縮接頭殼體試壓試驗(yàn)為1.5倍，密封試驗(yàn)為1.**倍，要高于GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》的密封試驗(yàn)1.1倍，投標(biāo)時(shí)是否可提供GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》的伸縮節(jié)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告？

答： 已修改，具體詳見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 對(duì)招標(biāo)文件正文中：第五章 供貨要求 三、技術(shù)性能指標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求 第（三）“★”條款 閥門“★ ”條款，提出質(zhì)疑，內(nèi)容如下：

一、★閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》。提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

質(zhì)疑：要求“閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》”，但清單中并無排泥閥，且常規(guī)情況下都是用閘閥作為排泥閥使用，是否只需提供閘閥相關(guān)檢測(cè)報(bào)告即可？

二、★閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》。提供：具有 CMA 資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

質(zhì)疑：要求伸縮器壓力試驗(yàn)也需符合GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》標(biāo)準(zhǔn)，但國標(biāo)中伸縮器一類接頭有專用的接頭標(biāo)準(zhǔn)-GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》，該標(biāo)準(zhǔn)明確要求了伸縮接頭殼體試壓試驗(yàn)為1.5倍，密封試驗(yàn)為1.**倍，要高于GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》的密封試驗(yàn)1.1倍，投標(biāo)時(shí)是否可提供GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》的伸縮節(jié)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告？

答： 已修改，具體詳見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 本項(xiàng)目招標(biāo)是3PE管材及管件招標(biāo)，那本項(xiàng)目的業(yè)績是否也是提供供水管網(wǎng)3PE管材及管件業(yè)績呢？

答： 業(yè)績滿足 供水管網(wǎng) 供貨 業(yè)績即可，可以提供 供水管網(wǎng)3PE管材及管件的業(yè)績，但業(yè)績金額及提供的證明資料應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件要求。

問題**： 招標(biāo)文件清單中，管件部分有些管件不屬于鋼管管件，這些是否可用其他品牌。

答： 可以，但必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

問題**： 清單中，外3pe防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管Q**5B DN**的壁厚是多少呢？

答： 外3pe防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管Q**5B DN**的壁厚是4mm。

問題**： 1、招標(biāo)文件P9頁，業(yè)績要求中要求提供發(fā)票，發(fā)票金額是達(dá)到招標(biāo)要求就可以嗎？

2、招標(biāo)文件P**2頁，外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否只需要提供本次招標(biāo)的任意型號(hào)即可呢？

答： 1.業(yè)績的發(fā)票金額應(yīng)達(dá)到招標(biāo)文件要求的業(yè)績金額。

2. 外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告出具的型號(hào)可以是采購清單中外3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管的任意型號(hào)。

問題**： 1、閥門“★”條款中：要求伸縮器壓力試驗(yàn)也需符合GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》標(biāo)準(zhǔn)，但國標(biāo)中伸縮器一類接頭有專用的接頭標(biāo)準(zhǔn)-GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》，該標(biāo)準(zhǔn)明確要求了伸縮接頭殼體試壓試驗(yàn)為1.5倍，密封試驗(yàn)為1.**倍，要高于GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》的密封試驗(yàn)1.1倍，投標(biāo)時(shí)是否可提供GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》的伸縮節(jié)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告？

答： 已修改，具體詳見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 1、閥門“★”條款中：要求“閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》”，但清單中并無排泥閥，且常規(guī)情況下都是用閘閥作為排泥閥使用，是否只需提供閘閥相關(guān)檢測(cè)報(bào)告即可？

答： 已修改，具體詳見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 1、閥門“★”條款中：要求“閥門(含閘閥、排氣閥、排泥閥、伸縮器)壓力符合 GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》”，但清單中并無排泥閥，且常規(guī)情況下都是用閘閥作為排泥閥使用，是否只需提供閘閥相關(guān)檢測(cè)報(bào)告即可？

答： 見問題**答復(fù)。

2、閥門“★”條款中：要求伸縮器壓力試驗(yàn)也需符合GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》標(biāo)準(zhǔn)，但國標(biāo)中伸縮器一類接頭有專用的接頭標(biāo)準(zhǔn)-GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》，該標(biāo)準(zhǔn)明確要求了伸縮接頭殼體試壓試驗(yàn)為1.5倍，密封試驗(yàn)為1.**倍，要高于GB/T ****7-**** 《工業(yè)閥門壓力試驗(yàn)》的密封試驗(yàn)1.1倍，投標(biāo)時(shí)是否可提供GB/T ****5-****《管路補(bǔ)償接頭》的伸縮節(jié)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告？

答： 已修改，具體詳見本通知中招標(biāo)補(bǔ)遺第3條。

問題**： 請(qǐng)問招標(biāo)人，現(xiàn)在合理低價(jià)實(shí)施以來，異常低價(jià)警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理低價(jià)還是最低價(jià)中標(biāo)，并且取消了低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標(biāo)人違約成本較低。招標(biāo)人拿什么來約束及保障低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保或采用差額擔(dān)保（最高限價(jià)減去中標(biāo)價(jià)減履約擔(dān)保金額）的方式提高項(xiàng)目實(shí)施主體的違約成本，以約束合理低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目從而保證項(xiàng)目能按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成。

答： 根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本****年版》中提示“采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置異常低價(jià)警戒線”。按《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》(**** 年版)規(guī)定，招標(biāo)可以設(shè)置投標(biāo)保證金、履約保證金，不能采用其他的保證金方式。本條請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)補(bǔ)遺

1、招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告中

“ 3.1 本次招標(biāo) 允許 投標(biāo)人 以投標(biāo)貨物的下列身份參加投標(biāo)：

? 制造商

? 代理商（包括經(jīng)銷商、制造商下屬銷售子公司）

? 3.1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：

（ 1 ）具備 獨(dú)立法人資格 ；

? （ 2 ） 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及 其 管件為同一制造商 。

? 3.1.2 投標(biāo)人為代理商應(yīng)符合以下要求：

（ 1 ）具備 獨(dú)立法人資格 ；

（ 2 ） 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及 其 管件 具有 制造商授權(quán)書 ”

修改為：

“ 3.1 本次招標(biāo) 允許 投標(biāo)人 以投標(biāo)貨物的下列身份參加投標(biāo)：

? 制造商

? 代理商（包括經(jīng)銷商、制造商下屬銷售子公司）

? 3.1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：

（ 1 ）具備 獨(dú)立法人資格 。

? 3.1.2 投標(biāo)人為代理商應(yīng)符合以下要求：

（ 1 ）具備 獨(dú)立法人資格 ；

（ 2 ） 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管 具有 制造商授權(quán)書 ”

2、招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表 第 1.4. 1 項(xiàng) 中

“ 1. 獨(dú)立法人資格 和資質(zhì)要求

? 1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：

（1）具備 獨(dú)立法人資格 ；

? （2） 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及 其 管件為同一制造商 。

提供 ： 有效的 營業(yè)執(zhí)照 ， 以及制造商資格聲明 （格式見 第六章投標(biāo)文件格式 ） 。

注：不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素。

? 1.2 投標(biāo)人為代理商應(yīng)符合以下要求：

（ 1 ）具備 獨(dú)立法人資格 ；

（ 2 ） 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管及 其 管件 具有 制造商授權(quán)書 ”

修改為：

“ 1. 獨(dú)立法人資格 和資質(zhì)要求

? 1.1 投標(biāo)人為制造商應(yīng)符合以下要求：

（1）具備 獨(dú)立法人資格 ；

提供 ： 有效的 營業(yè)執(zhí)照 ， 以及 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管 制造商資格聲明 （格式見 第六章投標(biāo)文件格式 ） 。

注：不得將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評(píng)審因素。

? 1.2 投標(biāo)人為代理商應(yīng)符合以下要求：

（ 1 ）具備 獨(dú)立法人資格 ；

（ 2 ） 外 3PE防腐內(nèi)熱熔防腐鋼管 具有 制造商授權(quán)書 ”

3、 招標(biāo)文件第五章供貨要求作以下調(diào)整：

（1）第三條（一）款“2. 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”中 增加 “GB/T ****7-****《流體輸送用鋼塑復(fù)合管及管件》”。

（2）第三條“(三)“★”條款”

修改為

4、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）調(diào)整為****年**月**日 **:**（北京時(shí)間） 。

招 標(biāo) 人:重慶長江水務(wù)有限公司

招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu): 重慶馳久卓越工程管理有限公司

**2 5 年 ** 月 ** 日