莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園一期項目（建設(shè)運營一體化）

答疑紀要及補充通知

招標項目編號：E******************1

各投標人：

針對投標人提出的問題，招標人及招標代理機構(gòu)以答疑紀要及補充通知的形式作出澄清，現(xiàn)予以發(fā)布：

一、答疑紀要

（一）商務(wù)部分

1、招標文件中：“3.**其他資格要求”中對運營項目負責人的資格要求：“應(yīng)具備合格有效的給排水相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱”；而“第三章 評標辦法”中第一節(jié) 評標辦法前附表，其中2.2.4（6）其他因素評分標準 第5條：“擬派運營負責人具有環(huán)境工程或給排水相關(guān)專業(yè)高級（或以上）工程師職稱得**分，擬派運營負責人具有環(huán)境工程或給排水相關(guān)專業(yè)中級工程師職稱得5分”。 招標文件前后文對運營負責人的專業(yè)要求前后不一致，建議保持一致，將3.**其他資格要求中對運營負責人的要求調(diào)整為：“應(yīng)具備合格有效的環(huán)境工程或給排水相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱”。

答復(fù)：招標文件中“運營項目負責人的資格要求”中的“給排水相關(guān)專業(yè)”是指：給水排水、建筑水電、建筑環(huán)境與設(shè)備、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)，證書中包含前述文字的專業(yè)均予以認可。

2、招標文件第二章 投標人須知-第一節(jié) 投標人須知前附表-1.4.1/1.4.2合格投標人資格條件-**.其他資格要求：（1）承擔運營任務(wù)的投標人擬派出擔任本招標項目的運營項目負責人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的給排水相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱，且應(yīng)是承擔運營任務(wù)的投標人的本單位正式在職職工，若職稱證上未體現(xiàn)專業(yè)，則以畢業(yè)證上的專業(yè)為準； 疑問：以上內(nèi)容要求“應(yīng)具備合格有效的給排水相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱”，請明確給排水相關(guān)專業(yè)具體為哪些專業(yè)？

答復(fù)：詳見問題1的答復(fù)。

3、本項目招標文件中明確：“本項目的初步設(shè)計及概算由招標人提供，作為合同的組成部分對承包人具有約束力。承包人應(yīng)當在初步設(shè)計及概算批復(fù)的范圍內(nèi)完成施工圖設(shè)計（含深化設(shè)計），因其施工圖設(shè)計（含深化設(shè)計）原因（非發(fā)包人的要求）造成造價超出概算的，超出部分由承包人承擔。 本項目概算總額不得超出前期已批復(fù)的項目估算總額；項目實施過程中，工程建安費用總額不得超出本合同約定的概算中建安工程費用相應(yīng)額度，因承包人原因?qū)е鹿こ探ò操M用超出概算對應(yīng)額度的，超出部分由承包人承擔?！?疑問： （1）缺少初設(shè)圖紙、初設(shè)文本和概算書。無法確認工藝的調(diào)整、優(yōu)化、占地是否滿足及調(diào)整后是否會超概。 （2）若前述問題3中所述投標人可以對工藝和設(shè)備清單、土建構(gòu)筑物等進行優(yōu)化和調(diào)整，勢必會存在上述內(nèi)容與本項本次招標文件的初步設(shè)計及概算不一致情況，屆時是否會影響本項目驗收？另外若投標人優(yōu)化后的工藝和設(shè)備費、工程建安費等未超過初步設(shè)計概算的情況下，屆時如何進行工程結(jié)算？具體是否設(shè)備按固定總價的方式，即投標文件中的設(shè)備清單和報價，土建按實結(jié)算的方式？

答復(fù)：（1）本項目為立項備案制，招標文件第六章 “發(fā)包人要求”已包含相關(guān)核心內(nèi)容等信息，可作為優(yōu)化判斷依據(jù)，投標人設(shè)計優(yōu)化不可超概，因承包人施工圖設(shè)計（含深化設(shè)計）原因（非發(fā)包人的要求）造成造價超出概算的，超出部分由承包人承擔。（2）投標人優(yōu)化后內(nèi)容與初設(shè)不一致的，若未超出概算且符合國家相關(guān)工程驗收規(guī)范，不影響驗收；但優(yōu)化方案需提前書面報告招標人確認。（3）工程結(jié)算中設(shè)備按招標文件清單及報價（固定總價）執(zhí)行，土建按實際完成工程量結(jié)合建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范等國家現(xiàn)行計價標準執(zhí)行結(jié)算，具體以合同約定為準。

4、招標文件運營合同第二章2.2運營范圍：本項目范圍主要包括：莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（污水處理廠）污水處理廠設(shè)施（近期污水處理設(shè)計規(guī)模 **** m3/d，遠期污水處理設(shè)計規(guī)模 ****m3/d）調(diào)試和運行及其附屬設(shè)施的運營維護；園區(qū)企業(yè)至污水處理站的污水收集管網(wǎng)和污水處理廠至 3#排海泵站之間的尾水排放管網(wǎng)的日常巡查、維護；在線水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的維護等。 疑問：前文未包含此項工作,本次投標是否包含在線監(jiān)測的維護工作。若包含，相關(guān)的維護費用是否包含在運營費用中？

答復(fù)：本次招標項目包含在線監(jiān)測的維護工作，相關(guān)的維護費用包含在運營費用中。

5、招標文件第三章第一節(jié)評標辦法前附表（C類參照a）中**.其他因素評分標準中：“說明：其他因素評分，根據(jù)評分要求提供資料，單獨成冊，若要求提交技術(shù)文件，可在本項下進行暗標評審?！?問題：【其他因素評分】此部分是否是在技術(shù)文件中制作，進行暗標評審？

答復(fù)：其他因素評分未要求提交其他因素技術(shù)文件，不進行暗標評審。

6、第二章投標人須知第一節(jié)， 投標人須知前附表“**.2需要補充的其他內(nèi)容”第2小點明確本項目的初步設(shè)計及概算由招標人提供，但在項目招標信息附件中未見可行性研究報告、初步設(shè)計及概算文件，是否可以提供上述材料作為承包人建議書編制依據(jù)。

答復(fù)：本項目為立項備案制，招標文件第六章 已提供“發(fā)包人要求”作為承包人建議書的編制依據(jù)。

7、第四章合同條款及格式第二節(jié)，專用合同條款中“**.3.2無約定安全文明施工費支付方式”，根據(jù)《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》（GB****0-****）中9.3安全生產(chǎn)措施費9.3.2條規(guī)定“發(fā)包人應(yīng)在工程開工后 **天內(nèi)預(yù)付不低于安全生產(chǎn)措施費總額的**%給承包人,其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進行分解,并與工程進度款同期支付。對跨年度實施的重大工程,預(yù)付的安全生產(chǎn)措施費總額可按年度工程進度計劃分解計算。發(fā)承包雙方在計算應(yīng)付工程進度款時,不應(yīng)扣回預(yù)付的安全生產(chǎn)措施費。”，建議按規(guī)范要求增加相應(yīng)支付條款。

答復(fù)：安全文明施工費支付方式按通用合同條款執(zhí)行。

8、第四章合同條款及格式第二節(jié)，**.1.2 對承包人違約的處理條款中“承包人違約責任的其他約定： （對于發(fā)包人要求實施裝配式建筑或承包人承諾實施裝配式建筑，但承包人未按照約定實施裝配式建筑或未達到裝配率目標的，建議按照合同價的5-**%明確承包人違約金）”，據(jù)了解本項目未涉及裝配式施工，請明確此條款是否刪除？

答復(fù)：本項目裝配式建造施工按《莆建管〔****〕**號》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。

9、招標文件原文：第二章 投標人須知~第一節(jié) 投標人須知前附表~1.4.1/1.4.2合格投標人資格條件~**.其他資格要求：（1）承擔運營任務(wù)的投標人擬派出擔任本招標項目的運營項目負責人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的給排水相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱，且應(yīng)是承擔運營任務(wù)的投標人的本單位正式在職職工，若職稱證上未體現(xiàn)專業(yè)，則以畢業(yè)證上的專業(yè)為準； 疑問：關(guān)于投標人資格：承擔運營任務(wù)的投標人擬派出擔任本招標項目的運營項目負責人的資格除給排水專業(yè)職稱外，是否也可以是給排水專業(yè)的相近專業(yè)職稱，如環(huán)境工程專業(yè)中級及以上工程師職稱？

答復(fù)：詳見問題1的答復(fù)。

**、招標文件原文：第三章 評標辦法（綜合評估法）-第一節(jié) 評標辦法前附表-2.2.4（6）其他因素評分標準-1、運營業(yè)績**分：獨立投標人（或聯(lián)合體投標人中承擔運營任務(wù)的成員單位）承擔日處理實際規(guī)模達****噸，或日處理設(shè)計規(guī)模達****噸電鍍園區(qū)運營業(yè)績，每提供1個得**分；獨立投標人（或聯(lián)合體投標人中承擔運營任務(wù)的成員單位）承擔日處理實際規(guī)模達****噸，或日處理設(shè)計規(guī)模達****噸電鍍企業(yè)運營業(yè)績，每提供1個得**分，滿分**分。 注：（1）上述業(yè)績需提供該項目的①合同、②中標通知書或③網(wǎng)站發(fā)布的中標結(jié)果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）中的至少一項作為證明材料，否則其業(yè)績不計。其中，投標人提供電鍍企業(yè)運營業(yè)績的，還另需提供該業(yè)績項目的環(huán)評報告作為證明材料，否則其業(yè)績不計。 疑問：業(yè)績備注中要求“上述業(yè)績需提供該項目的①合同、②中標通知書或③網(wǎng)站發(fā)布的中標結(jié)果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）中的至少一項作為證明材料”，是否僅需要提供“①合同、②中標通知書、③網(wǎng)站發(fā)布的中標結(jié)果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）”中的任意一項即可滿足要求？請明確。

答復(fù)：提供“①合同、②中標通知書、③網(wǎng)站發(fā)布的中標結(jié)果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）”中的任意一項即可滿足要求。上述證明材料上應(yīng)能體現(xiàn)投標人名稱、能夠識別為屬于電鍍園區(qū)業(yè)績或電鍍企業(yè)業(yè)績、能夠識別實際處理規(guī)?；蛟O(shè)計處理規(guī)模，若上述證明材料中均未標明，應(yīng)補充提交能恰當說明上述特征的證明材料，否則其業(yè)績不計。

**、招標文件：第一節(jié)投標人須知前附表第**點**.2需要補充的其他內(nèi)容4、中標人需承諾：⑦若中標人未按本條款約定提交專利清單及授權(quán)使用說明，或提交資料存在虛假、遺漏，招標人有權(quán)暫停支付合同款項，直至中標人補齊、更正，同時中標人須按合同總金額的 1% 向招標人支付違約金；若因此影響項目施工或運營進度，中標人還需承擔工期延誤責任及相應(yīng)損失賠償。⑧若中標人在運營期屆滿后，阻止或限制招標人及后續(xù)運營方使用項目相關(guān)專利，或未按要求完成專利技術(shù)移交，招標人有權(quán)扣減合同尾款（扣減金額不低于合同總金額的5%），同時中標人須賠償招標人因此產(chǎn)生的全部損失（含重新研發(fā)或引進替代技術(shù)的費用、運營損失等）；若情節(jié)嚴重（如導(dǎo)致污水處理廠停運、水質(zhì)超標等），招標人有權(quán)追究中標人的法律責任。⑨若中標人提供的專利技術(shù)因自身原因失效，且未按約定提供替代技術(shù)方案，招標人有權(quán)解除合同，并要求中標人按合同總金額的 **% 支付違約金，同時賠償招標人的全部損失。 請代理明確上述條款內(nèi)的合同是指工程總承包合同還是運營維護合同。

答復(fù)：上述條款內(nèi)的合同是指工程總承包合同和運營維護合同。

**、目前招標文件資料內(nèi)圖紙只包含兩個紅線圖，還請業(yè)主提供初步設(shè)計及初步設(shè)計概算批復(fù)文件相關(guān)資料供投標使用做參考資料或請業(yè)主單位取消提供承包人建議書及承包人實施方案要求。

答復(fù)：本項目為立項備案制，招標文件第六章 已提供“發(fā)包人要求”作為承包人建議書及承包人實施方案的編制依據(jù)。

**、P**1 《近期主要設(shè)備表》，招標文件僅提供了近期主要設(shè)備表，該表是否作為以后的驗收依據(jù)，若是與初步設(shè)計資料不符合，該如何處理？。

答復(fù)：詳見補充通知第6點，已包含近期及遠期主要設(shè)備。

**、招標公告3.投標人資格要求中3.2“投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包項目負責人的資格要求：項目負責人1人，具備一級市政公用工程專業(yè)注冊建造師證書，或一級國家注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書。且應(yīng)是投標人本單位正式在崗職工，以注冊證書或社保管理部門出具的社保繳費證明為準。社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。項目負責人應(yīng)為獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方擬派，可兼任本項目的設(shè)計負責人或施工負責人，但應(yīng)滿足其資格要求?！睂こ炭偝邪椖控撠熑说馁Y格要求設(shè)置不合理。 理由：本項目建設(shè)規(guī)模包含子項目一：莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（污水處理廠）。工程費用（近期+遠期） 為****5.** 萬元、子項目二：莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（廠房一期）。廠房一期工程費用為****5.** 萬元。按此規(guī)模，建筑和市政各專業(yè)占比近為**%，且招標文件對施工資質(zhì)的要求為不低于市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)、不低于建筑工程施工總承包三級資質(zhì)，為何規(guī)定工程總承包項目負責人建造師專業(yè)卻僅限于市政公用工程專業(yè)？此項設(shè)置極不合理，涉嫌排斥其他潛在投標人嫌疑，故應(yīng)當增加工程總承包項目負責人建造師的專業(yè)，即招標文件相應(yīng)位置應(yīng)當改為“投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包項目負責人的資格要求：項目負責人1人，具備一級市政公用工程或建筑工程專業(yè)注冊建造師證書，或一級國家注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書?！?

答復(fù)：招標文件已明確項目負責人可兼任施工負責人，且施工負責人資格要求中為“同時具備有效一級市政公用工程專業(yè)注冊建造師證書與不低于二級房屋建筑工程專業(yè)注冊建造師證書，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證）”，本項目的主要工程污水處理廠屬于市政項目，項目負責人建造師專業(yè)僅要求市政公用工程專業(yè)，屬于降低投標人的人員配置成本的舉措，不存在排斥潛在投標人的情況。

**、招標文件**頁“工程總承包項目負責人類似工程業(yè)績(≤1.0分)通過上述平臺查詢的竣工驗收備案信息或竣工驗收信息中，應(yīng)當標明工程總承包項目負責人，且標明的工程總承包項目負責人必須與第1項工程總承包合同和竣工驗收證明材料中注明的工程總承包項目負責人一致，否則其業(yè)績不計?！睋?jù)悉，目前已完工的工程總承包業(yè)績，在招標文件所述的平臺上無工程總承包項目負責人一欄，請問工程總承包項目負責人的業(yè)績認定標準是否需要修改？

答復(fù)：業(yè)績查詢要求為《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件（****年版）》原文，故按招標文件執(zhí)行。

**、招標文件**頁“工程總承包項目負責人類似工程業(yè)績(≤1.0分)通過上述平臺查詢的竣工驗收備案信息或竣工驗收信息中，應(yīng)當標明工程總承包項目負責人，且標明的工程總承包項目負責人必須與第1項工程總承包合同和竣工驗收證明材料中注明的工程總承包項目負責人一致，否則其業(yè)績不計?！睋?jù)悉，目前已完工的工程總承包業(yè)績，在招標文件所述的平臺上無工程總承包項目負責人一欄，故不存在在平臺標明工程總承包項目負責人情形。請問，工程總承包項目負責人的業(yè)績是否屬于本人的認定標準是什么？

答復(fù)：業(yè)績查詢要求為《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件（****年版）》原文，故按招標文件執(zhí)行。

（二）技術(shù)部分

1、①、表面處理項目污水處理后，出水需達到幾類水級別？②、近期****噸處理量，遠期****噸處理量，項目排污能不能保證達到設(shè)計規(guī)模？

答復(fù)：尾水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB****-****)表1標準及表4中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表2標準，按2個標準的嚴格執(zhí)行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執(zhí)行。項目排污視后期招商情況而定。

2、設(shè)計進水水質(zhì)方面： 招標文件第六章“發(fā)包人要求”章節(jié)明確規(guī)定，電鍍生產(chǎn)廢水需進行分質(zhì)分流，具體分為前處理含油廢水、含鉻廢水、含鎳廢水、含氰廢水、焦銅廢水和綜合廢水共六股廢水。然而，3.2設(shè)計進水水質(zhì)：電鍍廢水產(chǎn)生水質(zhì)情況一覽表中僅設(shè)定了一項，其余指標不明確，存在不匹配情形。 序號 污染物控制項目單位項目水質(zhì)情況 1 石油類 mg/L **0 - **0 2 六價鉻 mg/L **0 - **** 3 總鎳 mg/L **0 - **** 4 總氰化物 mg/L **0 - **** 5 總金 mg/L ＜0.1（車間完全回用） 6 總銀 mg/L ＜0.1（車間完全回用） 7 總銅 mg/L **0 - **0 8 COD mg/L **0 - **0 9 總氮 mg/L ** - **0 ** 溶解性固體 mg/L **** - ****。

答復(fù)：詳見補充通知第6點。

3、回用水要求不明確方面： 招標文件第六章“發(fā)包人要求”章節(jié)-3.3設(shè)計出水水質(zhì)中提及廢水站需進行回用，但未明確廢水站的回用水率及回用水水質(zhì)的具體要求，致使相關(guān)標準不清晰。

答復(fù)：中水回用執(zhí)行《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》GB****8-****的工藝用水標準，其中TDS滿足≤**0mg/L后回用生產(chǎn)使用，回用水回收率**%。

4、關(guān)于工藝設(shè)計的疑問： 經(jīng)評判，本項目工藝路線設(shè)計存在諸多問題，對運營期廢水零排放及其他廢水的長期穩(wěn)定排放存在諸多風(fēng)險，投標人是否可以就下列項進行調(diào)整： ① 招標文件第六章“發(fā)包人要求”已體現(xiàn)各股廢水的處理工藝，招標人是否可依據(jù)自身理解對廢水處理工藝進行優(yōu)化和調(diào)整？ ② 同樣在第六章“發(fā)包人要求”中，已列出“構(gòu)筑物及設(shè)備表”，招標人是否可根據(jù)各自調(diào)整后的工藝設(shè)計需求對設(shè)備清單、土建構(gòu)筑物等進行相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整？

答復(fù)：詳見補充通知第6點。

5、污水站占地方面： 招標文件第六章“發(fā)包人要求”-2.建設(shè)廠址“莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（污水處理廠） - 紅線”圖紙缺乏尺寸標注，請明確圖紙比例及污水站平面布置的退讓要求。

答復(fù)：詳見補充通知第5點 。

6、招標公告中-2. 項目概況與招標范圍-2.3 招標范圍和內(nèi)容-（3）招標范圍和內(nèi)容中第④點“運營維護范圍和內(nèi)容：項目內(nèi)的生活污水處理廠、污水管網(wǎng)及附屬污水設(shè)施（污水檢查井、泵站等）的運營維護管理”，此處生活污水處理廠是否指園區(qū)配套的電鍍污水廠？另外，是否包含園區(qū)企業(yè)到污水站調(diào)節(jié)池前的這段管網(wǎng)?若包含，費用和責任如何評定？

答復(fù)：包含園區(qū)企業(yè)到污水站管網(wǎng)，費用含在運營費用內(nèi)，責任由運營單位承擔。

7、運營維護合同模板中-6.8 污泥處置要求污泥脫水含水率應(yīng)小于**%，第六章 發(fā)包人要求3.6工程方案設(shè)計中要求**%以內(nèi)。本質(zhì)上運營費用涵蓋了污泥處置費用，污泥含水率對發(fā)包人無實際影響，一般污泥壓榨在**-**%左右，建議調(diào)整。

答復(fù)：污泥含水率低于**%。

8、第六章 發(fā)包人要求中-3.3設(shè)計出水水質(zhì)：寫到根據(jù)環(huán)評要求，尾水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB****-****)表 1 標準及表 4 中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表 2 標準，按 2 個標準的嚴格執(zhí)行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執(zhí)行。 結(jié)合后具體排放指標詳見下表：： 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 1. 懸浮物 ≤** 2. 溶解性固體 - 3. 石油類 ≤3.0 4. pH值 6-9 5. BOD5 ≤** 6. COD ≤** 7. 氨氮 ≤** 8. 總氮 ≤** 9. 總磷 ≤0.5（磷酸鹽） **. 總鉻 0 **. 氟化物 ≤**.0 **. 六價鉻 0 **. 總鎳 ≤0.5 **. 總銅 ≤0.5 **. 總鋅 ≤1.5 **. 總鐵 ≤3.0 **. 總鋁 ≤3.0 **. 總汞 0 **. 總鎘 0 **. 總鉛 0 **. 總銀 ≤0.5 **. 總砷 0 **. 氰化物（以 CN?計） ≤0.3 處理后的污水除部分回用外，其余進入石門澳污水處理廠達標后經(jīng)尾水排放管道深海排放。 根據(jù)電鍍廢水排放標準（GB****0-****）應(yīng)將鉻、汞、鉛、砷、鎘水（一類污染物）單獨分開。 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 備注 1 六價鉻 0 車間或設(shè)施排）放口 2 總鎳 ≤0.5 3 總汞 0 4 總鎘 0 5 總鉛 0 6 總銀 ≤0.5（前面文件寫了金銀車間達標≤0.1） 尾水總排口： 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 備注 1 懸浮物 ≤** 車間總排口 2 溶解性固體 - 3 石油類 ≤3.0 4 pH值 6-9 5 BOD5 ≤** 6 COD ≤** 7 氨氮 ≤** 8 總氮 ≤** 9 總磷 ≤0.5（磷酸鹽） ** 氟化物 ≤**.0 ** 總鎳 ≤0.5 ** 總銅 ≤0.5 ** 總鋅 ≤1.5 ** 總鐵 ≤3.0 ** 總鋁 ≤3.0 ** 總砷 0 ** 氰化物（以 CN?計） ≤0.3 總砷與BOD一般不算電鍍污染物的特征污染物，尾水排放指標種類建議是否以電鍍排放標準中污染物指標種類為準，同一指標種類不同指標值要求再跟《污水綜合排放標準》(GB****-****)表 1 標準及表 4 中的一級標準進行比較，取嚴格者，按照上述標準，COD是否為≤**mg/L。但上述這些標準都是污水直接排入河體的標準，若排入下游污水廠（納管）的電鍍污水廠生化指標可以參考《污水排入城鎮(zhèn)下水管道標準》。

答復(fù)：尾水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB****-****)表1標準及表4中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表2標準，按2個標準的嚴格執(zhí)行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執(zhí)行。

9、招標文件第二章投標人須知-第一節(jié) 投標人須知前附表-3.2.3最高投標限價或其計算方法-二、年運營服務(wù)費最高限價 1.近期規(guī)模****m3/d階段污水處理委托運營費： (1)質(zhì)保期內(nèi)（運營期前2年）：年固定費用**3.**萬元，可變費用單位價格為**.**元/立方米。計算公式為： (2)質(zhì)保期外：年固定費用**4.**萬元，可變費用單位價格為**.**元/立方米 二、遠期規(guī)模****m3/d階段污水處理委托運營費： (1)質(zhì)保期內(nèi)（遠期實施后的運營期前2年）：年固定費用**7.** 萬元，可變費用單位價格為**.**元/立方米 (2)質(zhì)保期外：年固定費用**9.**萬元，可變費用單位價格為**.**元/立方米 年運營服務(wù)費=年固定費用+實際污水處理量×可變費用單位價格 這里的年固定費用與可變費用單位價格是否已包含鉻水零排系統(tǒng)的運營費用？

答復(fù)：年固定費用與可變費用單位價格已包含鉻水零排系統(tǒng)的運營費用。

**、投標文件第六章第1.3.1電鍍廢水中廢水產(chǎn)生情況一覽表（一）、（二） 廢水產(chǎn)生情況一覽表（一） 序號 廢水類別 單位 產(chǎn)生量 一期 二期 合計 1 前處理含油廢水 t/d **5 **7 **2 2 含鉻廢水 t/d **1 **0 **1 3 含鎳廢水 t/d **6 **4 **0 4 含氰廢水 t/d **0 **5 **5 5 含金廢水 t/d ** ** ** 6 含銀廢水 t/d ** ** ** 7 焦銅廢水 t/d **8 **2 **0 8 綜合廢水 t/d **5 **** **** 9 地面沖洗廢水 t/d ** **0 **6 ** 合計 t/d **** **** **** 由于含金/銀廢水經(jīng)回收系統(tǒng)處理后的排水以及車間地面沖洗廢水內(nèi)均含有氰化物，故含金廢水、含銀廢水以及地面沖洗廢水量應(yīng)當并入含氰廢水中計算，調(diào)整后的廢水產(chǎn)生情況見下表。 廢水產(chǎn)生情況一覽表（二） 序號 廢水類別 單位 產(chǎn)生量 一期 二期 合計 1 前處理含油廢水 t/d **5 **7 **2 2 含鉻廢水 t/d **1 **0 **1 3 含鎳廢水 t/d **6 **4 **0 4 含氰廢水 t/d **0 **5 **9 5 焦銅廢水 t/d **8 **2 **0 6 綜合廢水 t/d **5 **** **** ** 合計 t/d **** **** **** 根據(jù)招標文件：1、將金、銀處理后廢水和地面沖洗水并入含氰廢水，招標文件廢水表中沒有相應(yīng)調(diào)整一期、二期含氰廢水水量。 2、項目分水種類（是否有特殊鍍種，如鋅鎳等）、分水水量占比存在重大隱患，可能限制園區(qū)的招商，是否允許深化設(shè)計時做調(diào)整。

答復(fù)：詳見補充通知第6點 ，含氰廢水包含金/銀廢水經(jīng)回收系統(tǒng)處理后的排水以及車間地面沖洗廢水。項目分水種類按園區(qū)規(guī)劃環(huán)評容量及項目環(huán)評要求執(zhí)行。

**、第四章合同條款及格式第三節(jié)，依據(jù)招標文件第四章《合同條款及格式》附件 2 “設(shè)計出水水質(zhì)”，明確總鉻、六價鉻、總汞、總鎘、總鉛、總砷排放限值為 “0mg/L”（即零排放要求）；同時第六章 “發(fā)包人要求 3.5.1 含鉻廢水工藝流程圖”可知，含鉻廢水 RO 濃水處理工藝僅采用 “機械過濾 + 離子交換樹脂”。結(jié)合實際工程案例，機械過濾 + 離子交換樹脂工藝對鉻、汞等重金屬的去除精度通常維持在 0.X mg/L 級別（受樹脂吸附容量、進水濃度波動等因素影響），難以穩(wěn)定達到 “0mg/L” 的絕對零排放標準，請問招標文件中關(guān)于重金屬零排放指標與含鉻廢水 RO 濃水處理工藝技術(shù)適配性是否不符？

答復(fù)：詳見補充通知第6點 ，已修改含鉻廢水零排放工藝。

**、第四章合同條款及格式第三節(jié)，依據(jù)招標文件第四章附件 2 “設(shè)計出水水質(zhì)”，出水 COD、氨氮、總氮排放限值分別為 **mg/L、**mg/L、**mg/L；同時第六章 “發(fā)包人要求 3.5污水工藝流程” 要求，含油廢水僅采用“破乳+氣浮”工藝，結(jié)合實際工程案例，有機物（COD）、氨氮、總氮難以滿足設(shè)計出水水質(zhì)要求；除含油廢水外，其他電鍍廢水均采用 RO 作為回用工藝。因 RO 工藝對有機物（COD）、氨氮、總氮等溶解性污染物主要起濃縮作用（非去除作用），其產(chǎn)生的濃水中此類污染物濃度將顯著升高，但招標文件未明確濃水針對 COD、氨氮、總氮的專項處理工藝，有機物（COD）、氨氮、總氮難以滿足設(shè)計出水水質(zhì)要求，請問招標文件中關(guān)于RO 濃水及含油廢水處理有機物及氮類污染物處理的工藝是否缺失？

答復(fù)：詳見補充通知第6點，含生化處理工藝 。

**、原文內(nèi)容：附件八：“工程總承包+”的合同條款：附件2、設(shè)計出水水質(zhì) 電鍍污水處理站尾水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB****-****)表 1 標準及表 4 中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表 2 標準，按 2 個標準的嚴格執(zhí)行，總鉻按零排放執(zhí)行，具體排放指標詳見下表： 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 1 懸浮物 ≤** 2 溶解性固體 - 3 石油類 ≤3.0 4 pH值 6-9 5 BOD5 ≤** 6 COD ≤** 7 氨氮 ≤** 8 總氮 ≤** 9 總磷 ≤0.5（磷酸鹽） ** 總鉻 0 ** 氟化物 ≤**.0 ** 六價鉻 0 ** 總鎳 ≤0.5 ** 總銅 ≤0.5 ** 總鋅 ≤1.5 ** 總鐵 ≤3.0 ** 總鋁 ≤3.0 ** 總汞 0 ** 總鎘 0 ** 總鉛 0 ** 總銀 ≤0.5 ** 總砷 0 ** 氰化物（以 CN?計） ≤0.3 修改建議：排放標準重金屬按照國家標準電鍍廢水表2標準，生化指標COD、氨氮、總氮、總磷按照排入城鎮(zhèn)下水道標準（即市政污水處理廠納管標準）；運營服務(wù)費限價建議不含鉻等系統(tǒng)零排費用，鉻零排系統(tǒng)結(jié)合零排系統(tǒng)的產(chǎn)水另行協(xié)商運營費用；廢水無強制回用率要求，廢水分水與處理工藝、構(gòu)筑物與設(shè)備可根據(jù)自身公司技術(shù)優(yōu)勢在確保穩(wěn)定達標的前提下自行設(shè)計變更。

答復(fù)：詳見補充通知第6點，尾水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB****-****)表1標準及表4中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表2標準，按2個標準的嚴格執(zhí)行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執(zhí)行 。

**、P**3 根據(jù)環(huán)評要求，尾水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB****-****)表 1 標準及表 4 中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表 2 標準，按 2 個標準的嚴格執(zhí)行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執(zhí)行。P**5給出流程圖未按照零排放的工藝設(shè)計，投標人是否可以對電鍍廢水的工藝進行優(yōu)化設(shè)計，以達到零排放的要求？ 招標所給工藝流程，均有產(chǎn)水回用，請明確回用水標準及產(chǎn)水回收率？ 招標工藝外排水均為RO濃水，沒有深度處理工藝，沒有生化系統(tǒng)，從技術(shù)角度分析其水質(zhì)難以達到排放要求，是否可以在設(shè)計中增加工藝環(huán)節(jié)？

答復(fù)：詳見補充通知第6點，已修改廢水處理工藝，中水回用執(zhí)行《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》GB****8-****的工藝用水標準，其中TDS滿足≤**0mg/L后回用生產(chǎn)使用，回用水回收率**% 。

**、P**3設(shè)計進水水質(zhì)中，缺少各類廢水單獨設(shè)計水質(zhì)。

答復(fù)：招標文件已提供進水水質(zhì)。

**、P**1廢水產(chǎn)生情況一覽表（二），各類廢水水量相加和總水量不等，含金、銀廢水及地面沖洗廢水是漏算，還是取消？。

答復(fù)：詳見補充通知第6點，含氰廢水包含金/銀廢水經(jīng)回收系統(tǒng)處理后的排水以及車間地面沖洗廢水。

二、補充通知

1、招標文件第一章 招標公告/（3）招標范圍和內(nèi)容：“設(shè)計、采購、施工及項目運營維護。具體范圍和內(nèi)容如下：①設(shè)計范圍和內(nèi)容：全部工程建設(shè)內(nèi)容的施工圖設(shè)計和后續(xù)服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現(xiàn)場配合服務(wù)等）；②施工范圍和內(nèi)容：發(fā)包人審核通過的設(shè)計施工圖（含設(shè)計變更施工圖）所載明的全部工程建設(shè)內(nèi)容施工和所有污水處理廠水質(zhì)調(diào)試合格；③采購范圍和內(nèi)容：與工程建設(shè)相關(guān)的所有材料、設(shè)備的采購，永久設(shè)備設(shè)施的采購。④運營維護范圍和內(nèi)容：項目內(nèi)的生活污水處理廠、污水管網(wǎng)及附屬污水設(shè)施（污水檢查井、泵站等）的運營維護管理。最終的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模按政府相關(guān)部門批準的執(zhí)行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見招標文件第六章“發(fā)包人要求””；

修改為：“設(shè)計、采購、施工及項目運營維護。具體范圍和內(nèi)容如下：①設(shè)計范圍和內(nèi)容：全部工程建設(shè)內(nèi)容的施工圖設(shè)計和后續(xù)服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現(xiàn)場配合服務(wù)等）；②施工范圍和內(nèi)容：發(fā)包人審核通過的設(shè)計施工圖（含設(shè)計變更施工圖）所載明的全部工程建設(shè)內(nèi)容施工和所有污水處理廠水質(zhì)調(diào)試合格；③采購范圍和內(nèi)容：與工程建設(shè)相關(guān)的所有材料、設(shè)備的采購，永久設(shè)備設(shè)施的采購。④運營維護范圍和內(nèi)容：項目內(nèi)的污水處理廠、污水管網(wǎng)及附屬污水設(shè)施（污水檢查井、泵站等）的運營維護管理。最終的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模按政府相關(guān)部門批準的執(zhí)行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見招標文件第六章“發(fā)包人要求””。

2、招標文件第二章 投標人須知/第一節(jié) 投標人須知前附表/1.3.2招標范圍和內(nèi)容：“設(shè)計、采購、施工及項目運營維護。具體范圍和內(nèi)容如下：①設(shè)計范圍和內(nèi)容：全部工程建設(shè)內(nèi)容的施工圖設(shè)計和后續(xù)服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現(xiàn)場配合服務(wù)等）；②施工范圍和內(nèi)容：發(fā)包人審核通過的設(shè)計施工圖（含設(shè)計變更施工圖）所載明的全部工程建設(shè)內(nèi)容施工和所有污水處理廠水質(zhì)調(diào)試合格；③采購范圍和內(nèi)容：與工程建設(shè)相關(guān)的所有材料、設(shè)備的采購，永久設(shè)備設(shè)施的采購。④運營維護范圍和內(nèi)容：項目內(nèi)的生活污水處理廠、污水管網(wǎng)及附屬污水設(shè)施（污水檢查井、泵站等）的運營維護管理。最終的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模按政府相關(guān)部門批準的執(zhí)行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見招標文件第六章“發(fā)包人要求””；

修改為：“設(shè)計、采購、施工及項目運營維護。具體范圍和內(nèi)容如下：①設(shè)計范圍和內(nèi)容：全部工程建設(shè)內(nèi)容的施工圖設(shè)計和后續(xù)服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現(xiàn)場配合服務(wù)等）；②施工范圍和內(nèi)容：發(fā)包人審核通過的設(shè)計施工圖（含設(shè)計變更施工圖）所載明的全部工程建設(shè)內(nèi)容施工和所有污水處理廠水質(zhì)調(diào)試合格；③采購范圍和內(nèi)容：與工程建設(shè)相關(guān)的所有材料、設(shè)備的采購，永久設(shè)備設(shè)施的采購。④運營維護范圍和內(nèi)容：項目內(nèi)的污水處理廠、污水管網(wǎng)及附屬污水設(shè)施（污水檢查井、泵站等）的運營維護管理。最終的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模按政府相關(guān)部門批準的執(zhí)行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見招標文件第六章“發(fā)包人要求””。

3、招標文件第四章 合同條款及格式/第四節(jié) 合同附件格式/附件八：“工程總承包+”的合同條款/**.1 發(fā)包人的終止“（3）承包人因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故；”修改為“（3）承包人因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境污染事故等；”。

4、本項目不要求投標人提供擬派出勘察項目負責人簡要情況表、已標價模擬清單、其他文件（視頻及3D圖紙等）、其他因素技術(shù)文件，如系統(tǒng)要求必須上傳，投標人上傳空白文件即可。

5、本項目招標人在附件處補充上傳標注尺寸的紅線圖，請各投標人于附件處自行下載。

6、本項目招標人在附件處重新上傳“第六章 發(fā)包人要求”替換原招標文件“第六章 發(fā)包人要求”，請各投標人于附件處自行下載。

其余按招標文件要求。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。本答疑紀要內(nèi)容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。

招標人：莆田市秀嶼區(qū)興秀產(chǎn)業(yè)園建設(shè)集團有限公司

招標代理機構(gòu)：福建省招標中心有限責任公司

日期：****年**月**日