懷寧縣縣城園林綠化建管養(yǎng)一體化項目（城區(qū)及開發(fā)區(qū)）（包一）更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號:H2FSCG**D**G**** FS**************號
原公告的采購項目名稱:懷寧縣縣城園林綠化建管養(yǎng)一體化項目（城區(qū)及開發(fā)區(qū)）（包一）
首次公告日期:****年**月**日
二、更正信息
更正事項：采購文件
更正內容：質疑事項回復如下
事項1：關于招標文件提到的車輛，根據我國《公司法》、《公司登記管理條例》規(guī)定，分公司不具有獨立的法人資格，分公司是總公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構，即公司和分公司是總體與部分的關系，是包含與被包含的關系。因此，投標人不具有獨立法人資格的分公司名下的車輛財產和所有權歸屬總公司，因此，登記在分公司名下的車輛應該予以認可。
回復：自有車輛在分公司名下予以認可，在子公司名下不予以認可。
事項2：關于車輛要求，經查閱綠化高空作業(yè)車與綠化灑水車、移動粉碎車均屬于特種機動車范疇，均需上路進行養(yǎng)護作業(yè)，均需遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，行駛證是車輛合法上路行駛及合規(guī)運營的法定憑證，因此綠化高空作業(yè)車也應同綠化灑水車、移動粉碎車一樣需提供有效期內的行駛證，車輛要求應當統(tǒng)一。如僅僅要求綠化灑水車與移動粉碎車提供行駛證，高空作業(yè)車不需提供行駛證，這種明顯不合理及同質差異化的設置，涉嫌為特定不能提供高空作業(yè)車行駛證的供應商量身定制條款打造蘿卜招標的行為，用特定的量體裁衣條件限制或排斥其他潛在投標人。
回復：按招標文件執(zhí)行。
事項3：請問招標文件第 ** 頁本項目投標分項報價表是否只需提供總價報價無需根據工程量清單提供分項報價？
回復：本項目只需報總價，無需提供分項報價。
事項4：評分中榮譽項要求不含企事業(yè)和行業(yè)協會、學會的表彰獎勵。在當前各地的綠化管養(yǎng)項目管理實踐中，部分地方政府或主管部門為優(yōu)化職能、發(fā)揮行業(yè)組織專業(yè)優(yōu)勢，會將相關評比表彰工作委托給具備相應資質和公信力的行業(yè)協會具體實施。此類表彰雖以行業(yè)協會名義頒發(fā)，但其評選標準、程序及結果往往仍受主管部門監(jiān)督或認可，實質上代表了官方對項目質量的肯定?，F有條款中將行業(yè)協會表彰完全排除在外,可能無法全面、客觀地反映投標人實際業(yè)績水平，也與"放管服”改革中鼓勵行業(yè)組織承擔專業(yè)評價職能的政策導向存在一定差異。
回復：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》及營商環(huán)境相關規(guī)定，若以特定行業(yè)協會頒發(fā)的證書、獎項作為政府采購項目加分項，易對市場公平競爭造成影響；且部分行業(yè)協會所設獎項缺乏官方權威認可，其公信力與規(guī)范性難以保障。為嚴格恪守政府采購公平競爭原則，確保項目評審的公正透明、合規(guī)有序，本項目對各類行業(yè)協會頒發(fā)的表彰獎項均不予認可，相關評審嚴格依據法定標準及招標文件既定要求執(zhí)行。
事項5：評分中園林綠化種植、移植及養(yǎng)護專業(yè)機械項。鼓勵投標人配置多臺設備，可能導致在項目執(zhí)行期間部分設備閑置，造成寶貴的固定資產浪費。這既不符合市場經濟下的成本效益原則，也違背了當前國家大力倡導的綠色、低碳、節(jié)約型社會的發(fā)展理念。此項評分標準可能引導投標人為獲取分數而進行不必要的設備投入，而非將競爭焦點集中于管理水平、技術方案和合理報價等核心實力上。這在一定程度上可能扭曲公平競爭的本質。
回復：本項目所設定的設備種類及數量，均嚴格依據項目實際作業(yè)需求、管護范圍及效能保障要求科學核定，完全遵循 “按需配置、適配實用” 原則。該設置旨在保障項目順利實施與服務質效達標，不存在通過要求投標人配置多臺設備變相限制潛在投標人參與、排斥市場競爭的情形，符合政府采購公平競爭相關規(guī)定及項目招標合規(guī)性要求。
事項6：根據招標文件-2.3詳細審查-包一評標辦法:園林綠化種植、移植及養(yǎng)護專業(yè)機械:1、移動粉碎車(容積不小于**立方米，產能不小于2.0噸/小時):最低配置1輛(自有)，每增加1輛得2分，本項最高得4分。提問:移動粉碎車最低配置1輛(自有)，自有這一條明顯設置不合理，包二評標辦法中移動粉碎車可以租賃，一個項目兩種評標辦法不合理，具有很強的針對性和傾向性，是否為特定投標人量身定制專業(yè)技術人員的要求，排斥潛在其他投標人單位?移動粉碎車租賃也可以滿足日常需求，故建議修改:移動粉碎車(容積不小于**立方米，產能不小于2.0噸/小時):最低配置1輛，每增加1輛得2分，本項最高得4分，是否予以認可，請明示!
回復：包一服務范圍位于城區(qū)，區(qū)域內高大喬木分布密集，日常修剪作業(yè)需求量大，配置自有移動粉碎車輛是保障項目常態(tài)化、高效化運行的必要條件；包二服務范圍位于開發(fā)區(qū)，高大喬木數量少，日常修剪作業(yè)量顯著低于城區(qū)，且包一養(yǎng)護面積約為包二的 4 倍，作業(yè)強度差異明顯。
基于上述客觀實際及項目差異化作業(yè)需求，包一設定自有車輛配置要求、包二采用車輛租賃模式，該設置嚴格遵循 “量需適配、科學合理” 原則，完全依據項目實際情況制定，未設置針對特定投標人的專業(yè)技術人員定制化要求，不存在排斥潛在投標人的情形，符合相關法律法規(guī)及項目招標公平公正原則。
事項7：榮譽市園林處管理部門提供的綠化管養(yǎng)類項目的榮譽是否可以作為加分項(市園林處為公益性事業(yè)單位)。
回復：否，按照招標文件要求執(zhí)行。
事項8：請問高空作業(yè)車有標準嗎?標準是否可以告知?
回復：本項目所需綠化高空作業(yè)設備，需適配公園內部、城市道路等多場景作業(yè)需求，應嚴格遵循安全可靠、適用適配、操作便捷的核心原則。擬選用伸縮臂式升降登高車，設備功能需滿足綠化修剪、公園高桿燈具維修等既定作業(yè)要求。
事項9：租賃的移動粉碎車是否唯一性，如果一車多借，是否算分?
回復：是唯一性，如果一車多借，不算分。
事項**：關于采購需求及評標辦法中的“移動粉碎車（容積不小于**立方米，產能不小于2.0噸/小時）”，要求提供的登記證、發(fā)票、行駛證等證明材料無法體現其車輛參數（容積不小于**立方米，產能不小于2.0噸/小時）。請問我公司提供移動粉碎車生產廠家出具的能夠體現以上車輛參數的證明材料是否認可？
回復：針對采購需求及評標辦法中 “移動粉碎車（容積不小于**立方米，產能不小于2.0噸/小時）” 的參數證明要求，因登記證、發(fā)票、行駛證等證明材料無法體現其車輛參數的，投標人可提供由該移動粉碎車生產廠家出具的能夠清晰載明核心參數的廠家技術報告書、廠家官方產品說明書或者廠家專項參數確認函等證明材料。
更正日期：****年**月**日
三、其他補充事宜
招標文件其他內容不變。此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，請投標人及時下載。
四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：懷寧縣園林綠化管理處
地 址：懷寧縣高河鎮(zhèn)金甌商務廣場**樓
聯 系 人：汪主任
聯系方式：****-******7
2.采購代理機構信息
名 稱：懷寧縣項目咨詢管理有限公司
地 址：安徽省安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)育兒路**3號
聯系人：曹工
聯系方式：****-******1
3.項目聯系方式
電 話：汪主任
聯系方式：****-******7
附件信息：
