開封市龍亭區(qū)西關北街北側雨污水管網改造項目第二標段

招標文件

項目編號：SDZJ-****-****

招 標 人：開封市龍亭區(qū)城市管理局(龍亭區(qū)城市綜合執(zhí)法局)

代理機構：河南宋都政建工程管理有限公司

日 期：二〇二五年十月

目錄

第一章 招標公告........................................................................ 1

第二章 投標人須知...................................................................... 4

第三章 評標辦法....................................................................... **

第四章 定標辦法........................................................................ **

第五章 合同條款及格式.................................................................. **

第六章 發(fā)包人要求..................................................................... **

第七章 投標文件格式.................................................................... 3 0

第一章 招標公告

開封市龍亭區(qū)西關北街北側雨污水管網改造項目第二標段招標公告

一、招標條件

開封市龍亭區(qū)西關北街北側雨污水管網改造項目已由開封市龍亭區(qū)發(fā)展和改革委員會批準建設，項目代碼：****-******-**-**-******，招標人為開封市龍亭區(qū)城市管理局(龍亭區(qū)城市綜合執(zhí)法局)，建設資金為地方財政配套資金和國債資金，資金已落實，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

二、項目概況及招標范圍

2 .1項目名稱：開封市龍亭區(qū)西關北街北側雨污水管網改造項目

2.2項目編號：SDZJ-****-****

2.3項目總投資金額：****萬元

2.4建設地點：開封市龍亭區(qū)境內

2.5項目規(guī)模及內容：新建DN**0~**0玻璃鋼夾砂管雨污水管網8.**公里, 新建磚砌平箅式單箅雨水口**7座，新建φ****~****檢查井**9座，破除恢復車行道、人行道****2平方米。

2.6標段劃分：本次招標項目共劃分為2個標段

第二標段： 開封市龍亭區(qū)西關北街北側雨污水管網改造項目監(jiān)理

2.7招標范圍：

第二標段：施工階段及缺陷責任期階段提供全過程監(jiān)理服務。

2.8監(jiān)理服務期限：

隨施工工期及缺陷責任期。

2.9質量要求：

第二標段：合格，符合國家現(xiàn)行驗收標準。

三、投標人資格要求

第二標段：

3.1 企業(yè)具有獨立法人資格，且應具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標人須具有市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的監(jiān)理能力；

3.3擬派項目總監(jiān)具有市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格證書；（須提供原件掃描件）。

3.4擬派項目總監(jiān)、授權委托人為本單位員工（應提供與本單位簽訂的勞動合同），須提供近三個月內按時繳納社會保險的證明（以社保部門出具的社保查詢清單為準需社保部門蓋章或網上查詢網頁截圖，新聘用的人員從聘用之日算起），如有不在本公司參加社會保險，一經查實取消其投標資格；

3.5財務要求：投標人須具備良好的財務狀況良好，沒有被接管、破產狀態(tài)；提供經會計事務所審計出具的****年度、****年度和****年度財務審計報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告或基本開戶銀行出具的資信證明。

3.6信譽要求：①投標人不得存在財庫[****]**5號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。投標人應通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”，通過“中國執(zhí)行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”，并提供查詢截圖，查詢日期為公告發(fā)布日期之后；（失信被執(zhí)行人及重大稅收違法失信主體查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)）。

②投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺列入“黑名單”的投標人禁止參與該項目投標需提供網上查詢截圖；（查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)）。

3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

3.8本標段招標不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件

1、招標文件獲取時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、招標文件獲取方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網站會員并取得CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑 CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標文件的遞交

1、投標人需要遞交電子投標文件。

2、電子投標文件上傳截止時間：****年**月**日**時**分（北京時間）。

3、地點：開封市公共資源交易信息網

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)會員系統(tǒng)中加密上傳。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

4、加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5、投標人按開標程序自行解密投標文件。

六、開標時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2、地點：開封市公共資源交易信息網。

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人：開封市龍亭區(qū)城市管理局(龍亭區(qū)城市綜合執(zhí)法局)

地址：開封市卷棚廟街**號

聯(lián)系人：韓明明

電話：****-********

代理機構：河南宋都政建工程管理有限公司

地 址：開封市體育路**號院2號樓**6室

聯(lián)系人：劉可

聯(lián)系方式：****-********

監(jiān)督單位：開封市龍亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目進行公開招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱及標段名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、服務期限和工程質量

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本項目的監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。

1.3.3 本項目的工程質量：見投標人須知前附表。

1.3.4 本項目的安全控制目標：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目的資質條件。

見投標人須知前附表；

1.4.2 本項目是否接受聯(lián)合體投標：見投標人須知前附表。

投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本項目的代建人；

（6）為本項目提供招標代理服務的；

（7）被責令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（8）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（9）進入清算程序，或被宣告財產，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量安全問題的。

（**）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以發(fā)公告的方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

本項目是否允許分包及允許分包的具體要求：見投標人須知前附表。

招標人允許分包的，投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件（具體以合同簽訂時為準）。

1.** 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

詳見招標文件目錄

本招標文件包括：

根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在發(fā)布招標公告的網站發(fā)布。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內通知招標人， 自招標文件澄清在相關網站發(fā)布起，即默認為投標人收到 。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以修改招標文件，通知所有已下載招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內通知招標人，自招標文件修改在相關網站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

詳見投標文件格式目錄

3.2 投標報價

3.2.1投標人應充分了解項目具體情況以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)項目詳盡內容，結合市場情況進行投標報價。

3.2.2本項目若存在發(fā)包人提供工程項目管理工作方案的情形，單位應根據(jù)所提供方案進行，并配合發(fā)包人完成項目的工程項目管理工作方案的修改、優(yōu)化、評審等所有相關工作，投標人報價時自行考慮相關費用。

3.2.3投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息或投標保函。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料的原件掃描件。

3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報告，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的原件掃描件，具體年份要求詳見招標公告“投標人資格要求”。

3.5.3 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書原件掃描件。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、工程質量、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4．投標

4.1 投標文件份數(shù)

具體要求見投標人須知前附表。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人上傳電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.2.4除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.3.2修改的內容為投標文件的組成部分。

5．開標

5.1 開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。

5.2 開標程序

詳見投標人須知前附表

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數(shù)量詳見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7．合同授予

7.1 定標辦法

定標辦法詳見投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

7.3 履約保證金

7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式要求。

8．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**．需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

附件一： 問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以電子形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年月 日 時分前提交至系統(tǒng)（詳細地址） 。

評標工作組負責人：（簽字）

年月 日

附件二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人：（蓋單位章或電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章或電子簽章）

年月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1. 評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

2.2.1監(jiān)理大綱評審標準:見評標辦法前附表

2.2.2綜合部分評審標準:見評標辦法前附表

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會依據(jù)本章評標辦法前附表2.1.1 項、第2.1.2 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）串通投標或弄虛作假或有其它違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）有重大偏差的；

（4）未響應招標文件要求的。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為中標候選人。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使其投標報價可能低于其個別成本的，評標委員會應當對其質詢，并要求該投標人在系統(tǒng)作出說明和提供相關的證明材料；該投標人不能合理說明或提供證明材料的，評標委員會應按無效標處理。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以在系統(tǒng)要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人系統(tǒng)作出的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 書面決議

3.4.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.4.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.5 評標結果

3.5.1 評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，評標報告還應當載明每個中標候選人的特點、優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議，供定標委員會參考。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

第四章 定標辦法

1.定標依據(jù)

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》(汴公管辦〔****〕9號)；本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格中標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2. 定標辦法

遵循公開透明、擇優(yōu)競價、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機法確定中標候選人。招標人在收到評審報告后 ** 日內完成定標工作，不能按時定標的，通過公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3. 定標方法

本項目采用核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的中標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

4. 定標委員會的組建

招標人組建定標委員會，負責對中標候選人進行核查和組織召開定標會議。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，招標人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人自行選定。

定標委員會成員與中標候選人有利害關系的，應當主動申請回避。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。

定標委員會成員應當對定標過程保密，對所提出的定標意見承擔個人責任，不得私下與投標人或者其他利害關系人接觸。

5. 核查內容

定標委員會對中標候選人進行定標核查。核查內容包括以下內容：

① 企業(yè)信用信息：被列入失信被執(zhí)行人（以“中國執(zhí)行信息公開網”為準）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國”網站為準的投標人，拒絕其參與本項目投標；（失信被執(zhí)行人及重大稅收違法失信主體查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)；）

②企業(yè)黑名單查詢：投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺列入“黑名單”的投標人禁止參與該項目投標需提供網上查詢截圖；（查詢對象：法人、法定代表人、項目總監(jiān)）。

③ 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

④ 中標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質證書；

⑤ 項目總監(jiān)證書；

⑥ 社保證明：項目總監(jiān)、委托代理人及項目部主要人員；

注：以上核查內容應按照招標文件要求在投標文件中附相應證明材料的掃描件。

定標委員會查實有中標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的中標候選人即可進入定標抽取程序，如經核查合格的中標候選人數(shù)量為兩家，招標人繼續(xù)進入抽取程序；如經核查合格的中標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會經核查發(fā)現(xiàn)中標候選人確有弄虛作假、串通投標等情形的，應當否決相應中標候選人的中標資格，并及時向行政監(jiān)督部門報告。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。公證處人員將通過核查的中標候選人對應的號碼球放入抽取箱，由定標委員會組長通過抽取確定中標人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構提前通知，鼓勵中標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由中標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為中標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的中標候選人由定標委員會成員代為抽取，抽取結果未到場的候選人予以認可。

公證處人員將代碼球放入抽取箱，由定標委員會組長從中隨機抽取1個號碼球，抽取的號碼球所對應的中標候選人即為中標人。

招標代理機構將中標人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

整個定標過程由公證處全程監(jiān)督并在定標結束后出具公證書。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序,在中標候選人中確定中標人,并形成書面定標報告,對所出具的定標報告承擔責任。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、定標因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在定標工作完成后3日內發(fā)布中標結果公示,公示期不少于3日。中標結果公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目負責人信息,中標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢,核查未通過的中標候選人名單和原因,以及異議和投訴渠道等內容。對中標結果公示有異議的,應當在公示期內向招標人提出。

8.定標結果

確定的中標人經公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件、被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以由原定標委員會在調整后的中標候選人中重新確定中標人，也可以重新組織招標。

對中標人以非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標資格的，招標人應當向有關行政監(jiān)督部門報告。

第五章 合同條款及格式

注：合同參照最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準

第六章 發(fā)包人要求

一、項目規(guī)模及內容

詳見招標公告

二、監(jiān)理范圍

詳見招標公告

三、適用的規(guī)范、標準和規(guī)程
1、本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，監(jiān)理人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應按照最嚴格的標準執(zhí)行。

2、除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。

3、施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

4、主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

5、其他要求

5.1投標文件中擬投入的人員、設備等全部（按時）到位。

5.2中標后不需要建設單位提供交通、通訊、計算機和辦公用具、食宿等條件。

5.3工程竣工后，向建設單位提供一套完整的監(jiān)理檔案資料及電子文檔。

四、監(jiān)理人需要自備的工作條件

1.監(jiān)理人自備的工作手冊：規(guī)范標準、圖集等

2.監(jiān)理人自備的辦公設備：電腦、軟件、投影、打印機、復印機、照相機等

3.監(jiān)理人自備的交通工具：汽車、自行車、電動車。

4.監(jiān)理人自備的現(xiàn)場辦公設施：需有辦公桌椅、文件柜等

5.監(jiān)理人自備的安全設施：安全帽、安全鞋、手電筒等

6.監(jiān)理人自備的試驗檢測儀器、設備、工具

7.監(jiān)理人自備的試驗用房、樣品用房

第七章 投標文件格式

（項目名稱） 標段

投標文件

項目編號：

投標人名稱：（單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

日 期： 年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（二）投標函附錄

二、法定代表人身份證明及授權委托書

三、 資格審查資料

四、監(jiān)理大綱

五、相關承諾

六、其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了（項目名稱）第二標段招標文件的全部內容，愿意以工程建安費竣工審計結算價的（大寫）（小寫： %）的投標報價，監(jiān)理服務期限： ，工程質量： ；按合同約定完成監(jiān)理工作。

2.我方的投標文件包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明及授權委托書；

（3）資格審查資料；

（4）監(jiān)理大綱；

（5）相關承諾；

（6）其他要求。

投標文件的上述組成部分如存在內容不一致的，以投標函為準。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）（小寫）元。

4、我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內（投標截止時間起**日歷天）不撤銷投標文件。

5．如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司。

（4）在合同約定的期限內完成合同規(guī)定的全部義務。

6．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形。

7． （其他補充說明）。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

年 月 日

（二）投標函附錄

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人（個人電子簽章或簽名）：

年 月日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

(一)法定代表人身份證明

投標人名稱：

姓名：性別： 年齡： 職務：_

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證明復印件或掃描件

注：本身份證明需由投標人加蓋單位電子章。

投標人名稱： （單位電子簽章）

年 月 日

（二）授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改（項目名稱）第二標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：委托代理人身份證原件掃描件

注：本授權委托書需由投標人蓋單位電子章并由其法定代表人和委托代理人蓋電子簽章或簽名。

投標人：（單位電子章）

法定代表人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托人聯(lián)系電話（有效） ：

郵箱（有效） ：

年 月日

三、 資格審查資料

（一）基本情況表

注：投標人應附營業(yè)執(zhí)照、資質證書等原件掃描件。

（二）近年財務狀況表

注： 應附經會計師事務所或審計機構審計的財務狀況報告（審計報告），具體年份要求見投標人須知前附表。

（三） 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

注：1、****年1月1日以來至今

2、說明:近年來發(fā)生的訴訟和仲裁情況僅限于投標人敗訴的，且與履行承包合同有關的案件，不包括調解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。

（四）監(jiān)理項目部主要人員匯總表

（五）主要人員簡歷表

注：1、總監(jiān)理工程師應附身份證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保證明及勞動合同；

2、其他主要人員應附身份證、勞動合同和社保證明；

3、社保要求：須提供近三個月內按時繳納社會保險的證明（以社保部門出具的社保查詢清單為準需社保部門蓋章或網上查詢網頁截圖，新聘用的人員從聘用之日算起，出具時間不得早于招標公告發(fā)布時間）；

4、以上資料附原件掃描件。

（六）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表

四、監(jiān)理大綱

五、 相關承諾

1、承諾書

（招標人名稱）：

我方在此承諾：

1.我方擬派往（項目名稱）（以下簡稱“本工程”）的項目總監(jiān)（項目總監(jiān)姓名），同期在其它在建施工項目擔任項目總監(jiān)最多不得超過3項（含本次），承若在施工期間堅決按照國家有關的法律法規(guī)履行監(jiān)理有關職責。（后附項目總監(jiān)承諾書）。

2.絕不借資質投標，并且在中標后，嚴格按照招投標文件人員組建監(jiān)理部，承諾絕對不更換項目總監(jiān)、項目總監(jiān)代表、旁站監(jiān)理等相關人員，如不能按照投標文件要求配備人員，我單位自愿放棄中標資格。如果借資質投標的，自愿接受解除合同和相應經濟處罰，給建設單位造成損失的給予補償，并接受行政主管部門的處罰。如果因未按投標文件人員到場造成不良后果的，我單位接受相關主管部門更嚴厲的懲罰，發(fā)包人有權解除合同。

3.投標單位及作為自然人的法定代表人無債務糾紛，一經發(fā)現(xiàn)，發(fā)包人有權單方面解除合同。

4.其他（投標人認為需要增加的其他相關承諾）。

5.我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾！

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人：（電子簽章）

年 月 日

2、項目總監(jiān)承諾書

《河南省規(guī)范項目經理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）》（豫建建【****】**號）第八條規(guī)定：監(jiān)理單位應任命1名注冊監(jiān)理工程師擔任1項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經建設單位書面同意且最多不得超過3項，不得超過企業(yè)相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務范圍。

對于同一工程項目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點、同一監(jiān)理單位承攬的建設項目，可以視為一個工程項目。

我單位擬選派項目總監(jiān)（姓名）不存在違反以上規(guī)定的行為，如有不實，愿取消本項目投標資格，一旦中標，中標無效，并接受建設行政主管部門的處罰。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人：（電子簽章）

年 月 日

3、服務承諾

4、河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人：（電子簽章）

年 月 日

六、其他資料

1、投標人以轉賬形式提交投標保證金的，附轉賬憑證、開戶許可證（或相關證明材料）掃描件；或投標人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內下載的投標保函回執(zhí)。

2、承諾書我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果。

3、投標人認為需要提供的其他資料。

附件1：

表1：投標人基本信息表

表2：項目管理人員情況表

各投標人請根據(jù)投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。