關(guān)于“攀枝花市中信實(shí)業(yè)綠色能源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目——炳二水廠分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、炳三區(qū)充電站項(xiàng)目電氣設(shè)備采購(第二次）”網(wǎng)上質(zhì)疑的回復(fù)**

各潛在投標(biāo)人：

針對投標(biāo)人網(wǎng)上提出的質(zhì)疑，現(xiàn)回復(fù)如下：

質(zhì)疑事項(xiàng)：

質(zhì)疑一、第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表2.2.5（1）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績評審因素中評分標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商具有一個(gè) **** 年1月1日至今(本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間為止)的微電網(wǎng)及能源管理系統(tǒng)(EMS)業(yè)績的得3分，具有一個(gè)直流電氣設(shè)備(電壓等級****v)銷售、應(yīng)用業(yè)績的得 2分，具有一個(gè)充電樁銷售、應(yīng)用等業(yè)績的得1.5分。 針對以上2類特定行業(yè)業(yè)績評審標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑理由如下： 1、本項(xiàng)目為設(shè)備采購招標(biāo)，本次采購設(shè)備為多樣性設(shè)備，并非專項(xiàng)設(shè)備采購或特定行業(yè)設(shè)備采購，很難滿足同一生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商同時(shí)生產(chǎn)或銷售本次采購所有設(shè)備。因此招標(biāo)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)增加特定行業(yè)業(yè)績評審意義何在？無疑是有傾向性的排斥潛在投標(biāo)人。 2、招標(biāo)文件中有2條特定行業(yè)業(yè)績評審：微電網(wǎng)及能源管理系統(tǒng)(EMS)和具有一個(gè)直流電氣設(shè)備(電壓等級****v)銷售在本次設(shè)備采購招標(biāo)中為配套性產(chǎn)品，并非本次設(shè)備采購的主體（本次設(shè)備采購的主體為充電站設(shè)備），且此2項(xiàng)在本次設(shè)備采購總金額中占比很小，而將這樣占比很小的配套套性產(chǎn)品業(yè)績作為評審的標(biāo)準(zhǔn)，意義又何為？無疑是有傾向性的排斥潛在投標(biāo)人。 3、依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)： （1）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 （2）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則第二章審查標(biāo)準(zhǔn)第五條中的（二）：不得為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)、商務(wù)條件。 （3）工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)百問百答第**條：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得以提高資質(zhì)等級、設(shè)置國家職業(yè)資格目錄之外的人員資格等形式限制、排斥投標(biāo)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。鼓勵(lì)招標(biāo)人對招標(biāo)文件開展公平競爭審查。對總投資**** 萬元以下，采用常規(guī)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)夹g(shù)、性能沒有特殊要求的項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人不將類似工程業(yè)績作為投標(biāo)、加分、中標(biāo)條件。 （4）四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7 號四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例第十七條對潛在投標(biāo)人的資格審查條件和評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。對所有潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)一視同仁，不得因行業(yè)、地域、所有制不同而加以歧視，也不得以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)或其他與履行合同無關(guān)的證明作為投標(biāo)條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。 綜上所述：本采購項(xiàng)目招標(biāo)增加的特定行業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)為過渡限制業(yè)績，不利于市場的公平競爭，我們有理由、依據(jù)懷疑和相信這明顯是限制和排斥潛在投標(biāo)人，固懇請招標(biāo)代理、及業(yè)主能夠依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，征詢市場公平競爭規(guī)律，及時(shí)作出調(diào)整。

質(zhì)疑二、招標(biāo)文件下載只有：(招標(biāo))炳三區(qū)設(shè)備招標(biāo)文件.ZBJ 文件，沒有圖紙及招標(biāo)清單，請?zhí)峁?

回復(fù)：

1、質(zhì)疑一答復(fù)：本項(xiàng)目涵蓋光伏發(fā)電與充電站兩部分，總體組成“光儲(chǔ)充”微電網(wǎng)項(xiàng)目，并針對該“光儲(chǔ)充”微電網(wǎng)項(xiàng)目的電氣設(shè)備進(jìn)行采購招標(biāo)，需確保本次招標(biāo)采購的電氣設(shè)備能滿足本項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行要求。

微電網(wǎng)、整體系統(tǒng)控制的能源管理系統(tǒng)(EMS)和直流電氣設(shè)備(光伏、充電設(shè)備、儲(chǔ)能設(shè)備以及配套開關(guān)等電氣設(shè)備均涉及直流設(shè)備)在本次設(shè)備采購招標(biāo)中為主要產(chǎn)品，此兩項(xiàng)在本次設(shè)備采購總金額中占比很大，預(yù)估占比不低于**％比例。

2、質(zhì)疑二答復(fù)：本項(xiàng)目為設(shè)備采購項(xiàng)目，設(shè)備清單已在招標(biāo)文件第五章“供貨要求”中列出，無單獨(dú)的圖紙及招標(biāo)清單。

3、其他內(nèi)容不變。

招標(biāo)人：攀枝花市中信實(shí)業(yè)有限公司

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