****年黃州區(qū)住宅老舊電梯更新項(xiàng)目

答疑澄清公告

各投標(biāo)人：

問(wèn)：一、關(guān)于TSG T****-****的適用范圍 TSG T****-****《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》主要適用于電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)，而門(mén)機(jī)整機(jī)作為電梯的組成部分，不屬于該規(guī)則強(qiáng)制要求進(jìn)行型式試驗(yàn)的范圍。 我單位產(chǎn)品符合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 我單位生產(chǎn)的永磁同步門(mén)機(jī)整機(jī)完全符合以下最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：GB/T ****.1-****《電梯制造與安裝安全規(guī)范 第1部分：乘客電梯和載貨電梯》GB/T ****8-****《電梯技術(shù)條件》且上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)電梯門(mén)機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、性能和安全要求作出了全面規(guī)定，能夠充分保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能。設(shè)置技術(shù)要求的不合理性。要求門(mén)機(jī)整機(jī)符合TSG T****-****屬于超出必要范圍的技術(shù)要求，可能造成以下問(wèn)題：增加不必要的認(rèn)證成本、限制潛在供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)、與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系不協(xié)調(diào)。法律依據(jù)；根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。質(zhì)疑請(qǐng)求；基于上述事實(shí)和理由，我單位請(qǐng)求：1. 澄清或修改招標(biāo)文件中關(guān)于"門(mén)機(jī)整機(jī)符合TSG T****-****"的要求，明確門(mén)機(jī)整機(jī)符合GB/T ****.1-****和GB/T ****8-****即可；2.如需引用TSG T****-****，請(qǐng)明確具體適用的條款和范圍；3. 保證所有潛在投標(biāo)人在公平、合理的基礎(chǔ)上參與競(jìng)爭(zhēng)。

答：原招標(biāo)文第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（2）技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)門(mén)機(jī)系統(tǒng):“投標(biāo)產(chǎn)品門(mén)機(jī)整機(jī)采用永磁同步門(mén)機(jī)符合TSG T****-****《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》且與所投電梯品牌一致的得2分”。修改為“投標(biāo)產(chǎn)品門(mén)機(jī)整機(jī)采用永磁同步門(mén)機(jī)且與所投電梯品牌一致的得2分”。

問(wèn)：二、第三章評(píng)標(biāo)辦法、商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、管理體系“(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)?！蔽覀冋J(rèn)為： 1.項(xiàng)目需求的關(guān)聯(lián)性無(wú)關(guān)：電梯設(shè)備的核心是安全、性能和質(zhì)量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證與電梯的制造、安裝和運(yùn)行安全沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。要求此證書(shū)作為評(píng)分項(xiàng)，超出了項(xiàng)目的實(shí)際需要。2.不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則：該要求不當(dāng)提高了準(zhǔn)入門(mén)檻，將一些有實(shí)力但未專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)此證書(shū)的供應(yīng)商排除在外。這限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

答：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)是體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力，保證產(chǎn)品不會(huì)出現(xiàn)糾紛。

問(wèn)：三、第三章評(píng)標(biāo)辦法、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)機(jī)系統(tǒng)“②門(mén)電機(jī)防護(hù)等級(jí) IP≥**的得2分；”我們認(rèn)為：1 . 技術(shù)參數(shù)的必要性：該防護(hù)等級(jí)超出項(xiàng)目實(shí)際需求。電梯門(mén)電機(jī)通常安裝在相對(duì)封閉、干燥的井道或?qū)娱T(mén)上方。在這種環(huán)境下， IP**的防護(hù)等級(jí)要求過(guò)高，屬于不必要的技術(shù)門(mén)檻。2.標(biāo)準(zhǔn)的適用性：該參數(shù)引明顯超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乘客電梯要求，不屬于國(guó)標(biāo)對(duì)普通乘客電梯的要求。要求招標(biāo)方提供設(shè)置此參數(shù)的具體標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。3.評(píng)分項(xiàng)的公平性：該要求構(gòu)成對(duì)特定供應(yīng)商的傾斜。該要求不當(dāng)排除了使用符合常規(guī)防護(hù)等級(jí)但性能同樣可靠的門(mén)電機(jī)的供應(yīng)商，限制了有效競(jìng)爭(zhēng)。

答：經(jīng)調(diào)研，市場(chǎng)上滿足以上要求的品牌遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3家，不存在指向性。

問(wèn)：四、第三章評(píng)標(biāo)辦法、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)機(jī)系統(tǒng)“⑤層門(mén)鎖、轎門(mén)鎖電氣觸點(diǎn)或門(mén)鎖插針耐久度次數(shù)≥**** 萬(wàn)次的得2 分；”這條不妥，理由如下： 1.參數(shù)遠(yuǎn)超強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，缺乏必要性：根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn) GB****-****《 電梯制造與安裝安全規(guī)范》,電梯門(mén)鎖裝置的機(jī)械及電氣耐久性?xún)H要求承受**0萬(wàn)次循環(huán)操作，該標(biāo)準(zhǔn)是保障電梯安全的最低且核心要求。**** 萬(wàn)次的要求是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的**倍，而電梯整機(jī)設(shè)計(jì)壽命通常為**年，日常使用中門(mén)鎖實(shí)際啟閉次數(shù)遠(yuǎn)低于此閾值，此參數(shù)屬于過(guò)度要求，與保障電梯安全運(yùn)行的實(shí)際需求無(wú)關(guān)。2.參數(shù)脫離行業(yè)實(shí)際，不具適用性：從行業(yè)實(shí)踐來(lái)看，即便是對(duì)老舊電梯更新等項(xiàng)目的技術(shù)要求，門(mén)鎖設(shè)計(jì)使用壽命也僅要求不低于**0萬(wàn)次，這已是高于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛要求。****萬(wàn)次的指標(biāo)遠(yuǎn)超當(dāng)前行業(yè)主流產(chǎn)品的普遍水平，并非電梯行業(yè)的通用或推薦標(biāo)準(zhǔn)，將其作為評(píng)分項(xiàng)缺乏實(shí)際應(yīng)用依據(jù)。3.參數(shù)設(shè)置構(gòu)成歧視，違背公平性：該要求實(shí)質(zhì)是通過(guò)遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)常規(guī)的指標(biāo)，不當(dāng)提高了投標(biāo)門(mén)檻。這會(huì)將眾多符合國(guó)家強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)、且在市場(chǎng)上長(zhǎng)期可靠應(yīng)用的供應(yīng)商排除在外，人為限制了有效競(jìng)爭(zhēng)范圍，可能存在為特定具備超高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的供應(yīng)商“量身定制”的傾向，違背了招投標(biāo)活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

答：經(jīng)調(diào)研，市場(chǎng)上滿足以上要求的品牌遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3家，不存在指向性。

問(wèn)：五、第三章評(píng)標(biāo)辦法、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、電梯整機(jī)系統(tǒng)“1、投標(biāo)產(chǎn)品制造企業(yè)整體軟件系統(tǒng)(主控系統(tǒng)、門(mén)機(jī)控制系統(tǒng)、 稱(chēng)重系統(tǒng)、轎廂顯示、轎頂控制)與所投的電梯品牌完全一致的得**分， 一項(xiàng)滿足扣2分，扣完為止”。關(guān)于這條， 我們有三條疑問(wèn)1.該要求超出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏必要性：國(guó)家電梯標(biāo)準(zhǔn)僅要求各系統(tǒng)獨(dú)立滿足安全和功能要求，并未強(qiáng)制規(guī)定所有軟件系統(tǒng)必須來(lái)自同一品牌。招標(biāo)文件要求所有軟件系統(tǒng)品牌完全一致，超出了保障電梯安全運(yùn)行的必要技術(shù)范疇， 屬于不合理的技術(shù)壁壘。2.該標(biāo)準(zhǔn)違背行業(yè)慣例，不具適用性：電梯行業(yè)普遍采用模塊化設(shè)計(jì)，主機(jī)廠常采購(gòu)專(zhuān)業(yè)廠商生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)門(mén)機(jī)、稱(chēng)重等系統(tǒng)。這些系統(tǒng)自帶獨(dú)立軟件，性能穩(wěn)定可靠。招標(biāo)文件的要求與行業(yè)主流設(shè)計(jì)和采購(gòu)模式相悖， 將成熟的集成方案排除在外，不具備實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。3.該評(píng)分項(xiàng)設(shè)置構(gòu)成歧視，破壞公平性：該條款通過(guò)捆綁非必要的品牌一致性要求，實(shí)質(zhì)是為具備全系統(tǒng)自研能力的特定供應(yīng)商量身定制。這會(huì)將眾多符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、采用成熟集成方案的供應(yīng)商排除在外，限制了有效競(jìng)爭(zhēng)，明顯違背招投標(biāo)公平原則。

答：經(jīng)調(diào)研，市場(chǎng)上滿足以上要求的品牌遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3家，不存在指向性。

問(wèn)：六、在九月三十號(hào)招標(biāo)人和代理公司答疑時(shí)說(shuō)“經(jīng)調(diào)研，市場(chǎng)上滿足以上要求的品牌大于3家”請(qǐng)問(wèn)開(kāi)標(biāo)后能否公布你們調(diào)研的數(shù)據(jù)?

答：調(diào)妍數(shù)據(jù)不對(duì)外公開(kāi)。

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間修改為****年**月**日**點(diǎn)**分。請(qǐng)各投標(biāo)人通過(guò)CA鎖下載查閱本項(xiàng)目答疑文件。

招標(biāo)人：黃岡國(guó)融投資控股集團(tuán)有限公司

代理機(jī)構(gòu)：湖北嘉億工程項(xiàng)目管理有限公司

日期：****年**月**日