****年黃州區(qū)住宅老舊電梯更新項目

答疑公告

各投標人：

問：一、關于 **** 年黃州區(qū)住宅老舊電梯更新項目招標文件中第四章合同條款及格式 3.2 條合 同價款的支付（招標文件 ** 頁）其中 3.2.1 預付款 **%、3.2.2 交貨款 **%、3.2.3 驗收款**%、3.2.4 結清款 5%是電梯設備及安裝款總價的支付比例，還是僅為電梯設備款支付的比例。若為設備款支付比例，請?zhí)峁┌惭b款付款方式。

答：第四章合同條款及格式僅供參考，招標文件里第五章“供貨要求”第五條“商務要求”第1小條“付款方式：簽訂合同約定”

問：二、關于 **** 年黃州區(qū)住宅老舊電梯更新項目附件工程量清單表-** 中項目編碼：************ 項目名稱：墻面裝飾板（電梯口不銹鋼面板）是否統(tǒng)一為電梯廳門不銹鋼大門套；若為統(tǒng)一** 臺更新電梯為廳門不銹鋼大門套，因原有老舊住宅電梯廳門門套材質(zhì)不一，原有老舊住宅業(yè)主是否會要求與原廳門門套材質(zhì)保持一致。

答：按工程量清單標明的為準，統(tǒng)一為不銹鋼面板。

問：三、關于 **** 年黃州區(qū)住宅老舊電梯更新項目附件工程量清單表-** 中其他項目清單與計價匯總表合計 ****** 中工程是否由電梯中標單位負責。如若不由電梯單位負責，是否招標攔標總******4.**扣除 ******實際為電梯招標總價 。

答：專業(yè)工程暫估價是在項目合同內(nèi)的，因為工程量無法計算，所以按暫估價考慮，結算據(jù)實計算。

問：四、評分標準中，技術評分標準-電梯整機系統(tǒng)-1、投標產(chǎn)品制造企業(yè)整體軟件系統(tǒng)(主控系統(tǒng)、門機控制系統(tǒng)、稱重系統(tǒng)、轎廂顯示、轎頂控制)與所投的電梯品牌完全一致的得**分，一項滿足扣2分，扣完為止。

疑:電梯整機系統(tǒng)是指由多個功能協(xié)同的子系統(tǒng)構成，能夠?qū)崿F(xiàn)垂直或水平運輸人員、貨物的完整機電一體化設備，核心是通過各部件聯(lián)動完成“指令接收-啟動-運行-停靠-開關門”的全流程。其關鍵子系統(tǒng)主要包括:

-曳引系統(tǒng):核心動力源，由曳引機、鋼絲繩等組成，負責驅(qū)動電梯轎廂升降。 -導向系統(tǒng):含導軌、導靴等，確保轎廂和對重沿固定軌跡平穩(wěn)運行，避免晃動。 -門系統(tǒng):包括門機、門刀、門鎖等，控制門的開關，保障乘客安全進出。

-重量平衡系統(tǒng):由對重、補償鏈等構成，平衡轎廂重量，減少曳引機負荷，節(jié)省能耗。 -電力拖動系統(tǒng):含變頻器、電動機等，為電梯運行提供動力，并控制速度。

- 電氣控制系統(tǒng):相當于“大腦”，由控制柜、操縱盤等組成，接收和處理指令，控制電梯運行邏輯。

-安全保護系統(tǒng):最關鍵的保障，含安全鉗、限速器、緩沖器等，在故障時(如超速、墜落)強制停止電梯，保護人員安全。

要求中僅對軟件系統(tǒng)做要求，未對設備本身做要求，建議修改為:“投標產(chǎn)品曳引機、控制柜、門機系統(tǒng)、安全鉗、限速器、緩沖器原廠原品牌的得5分，能夠提供質(zhì)保十年的得5分。

答：請按招標文件要求響應。

問：五、（1）第三章 評標辦法、商務評分標準、管理體系“（5）知識產(chǎn)權管理體系認證證書。”1.要求與采購標的無直接關聯(lián)：電梯采購的核心需求是設備安全性能、技術參數(shù)、安裝質(zhì)量及售后服務，知識產(chǎn)權管理認證體系主要體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權管理能力，與電梯本身的使用功能、質(zhì)量標準無必然聯(lián)系，屬于超出采購項目實際需要的不合理限定。2.存在排斥潛在投標人嫌疑：多數(shù)電梯供應商或?qū)Ｗ⒂谠O備生產(chǎn)與服務的企業(yè)，未專門申請知識產(chǎn)權管理認證，但具備滿足電梯采購要求的技術與履約能力。該條款實質(zhì)抬高了準入門檻，排除了部分合格投標人，違背了政府采購“公平、公正、公開”原則。

（2） 第三章 評標辦法、技術評分標準、門機系統(tǒng)“②門電機防護等級 IP≥** 的得 2 分； 1.技術要求脫離行業(yè)普遍水平：當前電梯行業(yè)內(nèi)，門電機主流防護等級多為IP**或IP**，足以滿足電梯井道內(nèi)干燥、無強粉塵/積水的常規(guī)使用環(huán)境，要求IP**及以上超出了電梯正常運行的實際防護需求，屬于脫離行業(yè)現(xiàn)狀的不合理高標準。2.構成對潛在投標人的不合理限制：因多數(shù)電梯企業(yè)門電機未達到IP**等級，該條款實質(zhì)將大量具備合格履約能力但未采用超常規(guī)防護電機的供應商排除在外，并非為實現(xiàn)采購項目功能所必需，違背了招標投標活動“公平競爭”的基本原則。

（3）第三章 評標辦法、技術評分標準、門機系統(tǒng)“⑤層門鎖、轎門鎖電氣觸點或門鎖插針耐久度次數(shù)≥**** 萬次的得 2 分；1.評分標準存在技術指標拆分不合理問題：層門鎖、轎門鎖的電器觸點/插針是門機系統(tǒng)的核心組成部分，其耐久度已整合在整體門機的****萬次耐久測試中，單獨拆分考核該部件且限定“大于****萬次”，屬于將系統(tǒng)性能指標碎片化，忽視了門機整體可靠性的實際價值，不符合電梯設備的集成化評估邏輯。2.評分標準設置未考慮合理證明路徑：多數(shù)企業(yè)以門機系統(tǒng)整體耐久度（如****萬次）作為核心技術參數(shù)進行檢測與披露，而非單獨針對觸點/插針出具檢測報告。該條款未認可整體系統(tǒng)測試對部件性能的佐證作用，實質(zhì)為投標人設置了不必要的證明障礙，可能排斥具備更高整體門機耐久度的潛在投標人，違背了招標投標活動“公平競爭”的基本原則。3、分值重復、構成對潛在投標人的不合理限制：評分標準“④門系統(tǒng)耐久度次數(shù)或?qū)娱T鎖、轎門鎖機械耐久度次數(shù)≥**** 萬次的得 2 分；與 ⑤層門鎖、轎門鎖電氣觸點或門鎖插針耐久度次 數(shù)≥**** 萬次的得 2 分； 其耐久度已整合在整體門機的****萬次耐久測試中，建議刪除第⑤條。

（4）第三章 評標辦法、技術評分標準、電梯整機系統(tǒng)“1、投標產(chǎn)品制造企業(yè)整體軟件系統(tǒng)（主控系統(tǒng)、門機控制系統(tǒng)、稱重系統(tǒng)、轎廂顯示、轎頂控制）與所投的電梯品牌完全一致的得 ** 分，一項滿足 扣 2 分，扣完為止”1、評分標準對“整體軟件系統(tǒng)”的證明要求不明確，缺乏可操作性：招標文件未明確“整體軟件系統(tǒng)與所投電梯品牌完全一致”需提供何種特定證明文件，而投標人持有的型式試驗報告已能證明核心部件為原廠原品牌，該模糊要求實質(zhì)為投標人設置了無法依規(guī)滿足的證明門檻，不符合招標條款應清晰、可執(zhí)行的原則。很可能存在指向性，實質(zhì)限定僅個別供應商可滿足。2、單獨強調(diào)“整體軟件系統(tǒng)”一致性無必要，且與部件證明文件脫節(jié)：電梯的安全與性能核心依賴主控、門機控制等硬件系統(tǒng)及對應軟件的協(xié)同，型式試驗報告中“部件原廠原品牌”的證明，已能間接佐證軟件與品牌的匹配性。在無明確證明文件要求的情況下，單獨將“整體軟件系統(tǒng)”作為評分項且不認可現(xiàn)有部件證明，屬于過度拆分評估維度，可能排斥持有合法有效證明文件的潛在投標人。3、建議改為“投標產(chǎn)品主要部件原廠原品牌（投標產(chǎn)品的安全電路、層門門鎖、轎門門鎖、可編程電子安全相關系統(tǒng)、上行超速保護裝置、轎廂意外移動保護裝置與所投電梯品牌一致）與所投的電梯品牌完全一致的得 ** 分，一項滿足 扣 2 分，扣完為止”

答：經(jīng)調(diào)研，市場上滿足以上要求的品牌大于3家，不存在指向性。且都是產(chǎn)品性能要求，與招標的選優(yōu)目的一致。

招標人：黃岡國融投資控股集團有限公司

代理機構：湖北嘉億工程項目管理有限公司

日期：****年9月**日