重慶農(nóng)村商業(yè)銀行全行UPS設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將 “重慶農(nóng)村商業(yè)銀行全行UPS設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目” 的 答疑及補(bǔ)遺 通知如下：

一、 “重慶農(nóng)村商業(yè)銀行全行UPS設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目” 的答疑部分

問(wèn)題 （一） ：

招標(biāo)文件“第一章 招標(biāo)公告”投標(biāo)人資格要求3.5：投標(biāo)人需提供一個(gè)類(lèi)似設(shè)備供貨案例。提供的案例應(yīng)滿足以下條件：

（1）時(shí)間要求：合同簽訂時(shí)間在****年1月1日至開(kāi)標(biāo)日之間，以合同或協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

（2）類(lèi)似項(xiàng)目案例是指：是指合同中包含5～**K UPS（或不間斷電源）主機(jī)和5～**K UPS（或不間斷電源）電池產(chǎn)品的案例，合同簽訂主體為投標(biāo)人。

（3）金額要求：**0萬(wàn)元（含）以上。案例金額只計(jì)算5～**K UPS（或不間斷電源）主機(jī)和5～**K UPS（或不間斷電源）電池產(chǎn)品的案例，其他金額不計(jì)算在內(nèi)。

提問(wèn)：關(guān)于金額要求：**0萬(wàn)元（含）以上，這個(gè)金額對(duì)應(yīng)要求的項(xiàng)目案例合同或協(xié)議，指的是單個(gè)合同或框架協(xié)議嗎？若投標(biāo)人在要求的時(shí)間內(nèi)，與多家不同單位簽訂類(lèi)似項(xiàng)目案例，累計(jì)金額在**0萬(wàn)元（含）以上，是否認(rèn)可有效？請(qǐng)招標(biāo)人予以澄清明確。

答： 案例金額要求是指單個(gè)案例合同或協(xié)議項(xiàng)下的類(lèi)似設(shè)備供貨金額。與不同單位簽訂的類(lèi)似設(shè)備供貨案例的設(shè)備供貨金額不累計(jì)計(jì)算。

問(wèn)題 （ 二 ） ：

一、問(wèn)題描述

招標(biāo)文件“第五章 技術(shù)商務(wù)要求”中，關(guān)于蓄電池技術(shù)要求（2）“蓄電池電池裸重量**.5kg（最低涉及**年，重量最低為**.5kg）”;且作為核心參數(shù)（★），不滿足將作否決投標(biāo)處理。

二、提請(qǐng)澄清的具體事項(xiàng)及建議

1. 參數(shù)設(shè)定的依據(jù)與目的：

· 疑問(wèn)： 懇請(qǐng)貴方明確，設(shè)定“重量不低于**.5kg”這一具體數(shù)值作為強(qiáng)制性核心參數(shù)的主要依據(jù)和考量是什么？是基于何種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或特定應(yīng)用場(chǎng)景的特殊安全性/可靠性要求？

· 建議： 建議貴方說(shuō)明此重量要求旨在排除何種具體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（例如，是否為防止極板厚度不足、鉛含量過(guò)低等導(dǎo)致的容量虛標(biāo)或壽命縮短）。同時(shí)，提請(qǐng)關(guān)注行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如YD/T **9-****《通信用閥控式密封鉛酸蓄電池》）中，對(duì)于**V **0Ah電池的送樣檢測(cè)重量參考值范圍（約**kg至**kg），**.5kg的要求已非常接近其重量下限。僅以接近下限的重量值作為強(qiáng)制性門(mén)檻，其科學(xué)性和必要性希望能得到進(jìn)一步闡釋。

答： 根據(jù)YD/T **9-****《通信用閥控式密封鉛酸蓄電池》，對(duì)于**V **0Ah蓄電池的重量值范圍要求 為 **kg至**kg，因此本次裸電池重量最低標(biāo)準(zhǔn)修改為**kg，詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。另，招標(biāo)文件僅要求投標(biāo)的**V **0Ah蓄電池的重量不低于下限標(biāo)準(zhǔn)即為符合要求，即投標(biāo)的的**V **0Ah蓄電池的重量≥**kg即可。

2. 參數(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量的全面關(guān)聯(lián)性：

· 疑問(wèn)： 蓄電池的整體性能和質(zhì)量是多項(xiàng)指標(biāo)（如：實(shí)際容量、高倍率放電性能、循環(huán)壽命、浮充/均充電壓一致性、自放電率、安全性能、工藝水平等）綜合體現(xiàn)。僅將“重量”一項(xiàng)作為核心否決條款，是否可能無(wú)法全面、科學(xué)地評(píng)估產(chǎn)品的真實(shí)優(yōu)劣？

· 建議： 建議貴方評(píng)估是否可能將更多反映電池關(guān)鍵性能的指標(biāo)（如：額定容量（0.1C**）的足額保證、容量一致性、設(shè)計(jì)浮充壽命、內(nèi)阻值范圍等）納入核心參數(shù)或設(shè)置更高的評(píng)分權(quán)重，從而構(gòu)建一個(gè)更全面、多維度的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)真正以先進(jìn)技術(shù)和工藝提升產(chǎn)品綜合性能的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。

答： 本次招標(biāo)并非僅將“重量”作為蓄電池核心否決條款，對(duì)蓄電池的技術(shù)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第五章 技術(shù)商務(wù)要求”，招標(biāo)文件“第五章 技術(shù)商務(wù)要求”要求的所有蓄電池技術(shù)要求投標(biāo)人均須滿足（在“第六章 投標(biāo)文件格式（四）技術(shù)商務(wù)條款偏離表”中響應(yīng)）。第五章 技術(shù)商務(wù)要求標(biāo)★的條款則需逐一應(yīng)答并提供佐證材料 。

3. 防止?jié)撛诓还礁?jìng)爭(zhēng)及確保供貨一致性：

疑問(wèn)： 該重量要求極易在投標(biāo)和實(shí)際供貨階段進(jìn)行驗(yàn)證。我們擔(dān)心此條款可能存在被利用的風(fēng)險(xiǎn)：即個(gè)別供應(yīng)商可能憑借特殊渠道，在投標(biāo)時(shí)承諾滿足重量要求，但在實(shí)際執(zhí)行供貨合同時(shí)，提供重量或內(nèi)部結(jié)構(gòu)并未完全達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，從而低成本中標(biāo)并損害項(xiàng)目質(zhì)量。

· 建議： 提請(qǐng)貴方明確：

· a) 中標(biāo)后簽訂合同的技術(shù)協(xié)議中，是否會(huì)將“單體電池重量”明確列為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一？

· b) 在貨物驗(yàn)收階段，將采取何種具體、可操作的檢驗(yàn)流程（例如：隨機(jī)抽樣比例、稱重測(cè)量方法、稱重設(shè)備精度要求等）來(lái)嚴(yán)格核查每批供貨電池的重量及一致性，以確保中標(biāo)承諾與實(shí)際供貨產(chǎn)品完全一致？

· c) 對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重量不符的批次，將如何處理？（如：整批拒收、要求更換、視為重大違約等）

答：每次供貨時(shí)會(huì) 對(duì) 產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查， 裸電池重量會(huì)根據(jù)供貨情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果 與后評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤 ， 詳見(jiàn) 招標(biāo)文件“第五章 技術(shù)商務(wù)要求”要求 中的供應(yīng)商后評(píng)價(jià)管理及付款要求 。

4. 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與公平競(jìng)爭(zhēng)：

· 疑問(wèn)： 當(dāng)前蓄電池制造領(lǐng)域存在通過(guò)改進(jìn)合金配方、板柵結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等途徑，在保證甚至提升產(chǎn)品性能（如提高能量密度、延長(zhǎng)壽命）的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品輕量化的技術(shù)創(chuàng)新。單一且嚴(yán)格的重量下限要求，是否可能無(wú)意中限制了此類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的參與，不利于行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和采購(gòu)方獲得更優(yōu)產(chǎn)品？

· 建議： 懇請(qǐng)貴方考量，在確保電池核心性能（如容量、壽命、安全）完全滿足并優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，是否可以對(duì)“重量”要求賦予一定的靈活性，或?qū)⑵鋸摹耙黄狈駴Q”的核心參數(shù)調(diào)整為重要的評(píng)分項(xiàng)，從而為那些憑借先進(jìn)材料與工藝實(shí)現(xiàn)“減重增效”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

答： 根據(jù)YD/T **9-****《通信用閥控式密封鉛酸蓄電池》，對(duì)于**V **0Ah蓄電池的重量值范圍要求為**kg至**kg，因此本次裸電池重量最低標(biāo)準(zhǔn)修改為**kg，詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。另，招標(biāo)文件僅要求投標(biāo)的**V **0Ah蓄電池的重量不低于下限標(biāo)準(zhǔn)即為符合要求，即投標(biāo)的的**V **0Ah蓄電池的重量≥**kg即可 。

問(wèn)題 （ 三 ）：

您好，針對(duì)“投標(biāo)人須知前附表_1.4.1標(biāo)人資格資質(zhì)要求”及“評(píng)標(biāo)辦法前附表 _ 業(yè)績(jī)案例 _ UPS制造商案例評(píng)審“中關(guān)于類(lèi)似設(shè)備供貨案例要求：”（2）類(lèi)似項(xiàng)目案例是指：是指合同中包含5～**K UPS（或不間斷電源）主機(jī)和5～**K UPS（或不間斷電源）電池產(chǎn)品的案例，合同簽訂主體為投標(biāo)人。（3）金額要求：**0萬(wàn)元（含）以上。案例金額只計(jì)算5～**K UPS（或不間斷電源）主機(jī)和5～**K UPS（或不間斷電源）電池產(chǎn)品的案例，其他金額不計(jì)算在內(nèi)。”請(qǐng)明確以下問(wèn)題：

1、此處的金額要求是指單一合同中UPS主機(jī)和電池產(chǎn)品共計(jì)**0萬(wàn)元，還是單一合同中UPS主機(jī)和電池產(chǎn)品各**0萬(wàn)元；

答：案例金額 是指單個(gè)案例合同或協(xié)議項(xiàng)下的： 5～**K UPS（或不間斷電源）主機(jī)和5～**K UPS（或不間斷電源）電池產(chǎn)品的 合計(jì)金額 。

2、供貨案例中所使用的UPS主機(jī)和電池品牌是否均需與本項(xiàng)目供應(yīng)商所投品牌一致；

答： 不需要。

問(wèn)題（四）：

招標(biāo)文件第五章技術(shù)商務(wù)要求；蓄電池技術(shù)要求第(2)蓄電池設(shè)計(jì)壽命**年以上，蓄電池電池裸重量**.5kg(最低設(shè)計(jì)**年，重量最低為**.5kg。該條款違反了《政府采購(gòu)法》或《招投標(biāo)法》中關(guān)于“不得以不合理?xiàng)l件限制排斥供應(yīng)商”的規(guī)定，要求其修正招標(biāo)文件，將要求改為核心性能參數(shù)（如額定容量、電壓、循環(huán)壽命等）。

答： （ 1 ）次招標(biāo)并非僅將“重量”作為蓄電池核心否決條款，對(duì)蓄電池的技術(shù)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件“第五章 技術(shù)商務(wù)要求”，招標(biāo)文件“第五章 技術(shù)商務(wù)要求”要求的所有蓄電池技術(shù)要求投標(biāo)人均須滿足（在“第六章 投標(biāo)文件格式（四）技術(shù)商務(wù)條款偏離表”中響應(yīng)）。第五章 技術(shù)商務(wù)要求標(biāo)★的條款則需逐一應(yīng)答并提供佐證材料。

（ 2 ） 根據(jù)YD/T **9-****《通信用閥控式密封鉛酸蓄電池》，對(duì)于**V **0Ah蓄電池的重量值范圍要求為**kg至**kg，因此本次裸電池重量最低標(biāo)準(zhǔn)修改為**kg，詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。另，招標(biāo)文件僅要求投標(biāo)的**V **0Ah蓄電池的重量不低于下限標(biāo)準(zhǔn)即為符合要求，即投標(biāo)的的**V **0Ah蓄電池的重量≥**kg即可 。

（3）選用“YD/T 是中國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”要求的下限指標(biāo)并不違反相關(guān)法律法規(guī)。

問(wèn)題（五）：

招標(biāo)文件條款：第三章評(píng)標(biāo)辦法 ? 評(píng)標(biāo)辦法前附表 ? 2.2.1商務(wù)部分 ? 技術(shù)參數(shù) ? 5）過(guò)載能力：**5%維持**分鐘（下劃線部分越長(zhǎng)則越優(yōu)）

問(wèn)題：監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的時(shí)間都是以**分鐘為標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，沒(méi)有越長(zhǎng)越優(yōu)的情況，請(qǐng)招標(biāo)人修改

答： 此條款為UPS主機(jī)技術(shù)部分加分項(xiàng)，在**分鐘標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)時(shí)間內(nèi)，負(fù)載率越高也可視為越優(yōu)。詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

問(wèn)題（六）：

招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中技術(shù)參數(shù)（**分）5）過(guò)載能力：**5%維持**分鐘（下劃線部分越長(zhǎng)則越優(yōu)），下劃線劃在了**分鐘處，我公司為蓄電池生產(chǎn)廠家，蓄電池此類(lèi)檢測(cè)報(bào)告監(jiān)測(cè)的參數(shù)都是設(shè)定的只檢測(cè)**分鐘，只是對(duì)過(guò)載率有提高，比如**6%維持**分鐘，招標(biāo)人如此設(shè)置加分項(xiàng)明顯不合理，請(qǐng)招標(biāo)人核實(shí)，對(duì)下劃線部分予以修改！

答： 此條款為UPS主機(jī)技術(shù)部分加分項(xiàng)，在**分鐘標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)時(shí)間內(nèi)，負(fù)載率越高也可視為越優(yōu)。詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

二、 “重慶農(nóng)村商業(yè)銀行全行UPS設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”的補(bǔ)遺部分

1、第五章 技術(shù)商務(wù)要求 -蓄電池技術(shù)要求中的“★（2）蓄電池設(shè)計(jì)壽命**年以上，蓄電池電池裸重量**.5kg（最低設(shè)計(jì)**年，重量最低為**.5kg）。”、第六章 投標(biāo)文件格式-二、技術(shù)商務(wù)部分（含資格審查資料）-（五）設(shè)備配置清單中的“★（2）蓄電池設(shè)計(jì)壽命**年以上，蓄電池電池裸重量**.5kg（最低設(shè)計(jì)**年，重量最低為**.5kg）。”修改為：

★（2）蓄電池設(shè)計(jì)壽命**年以上，蓄電池電池裸重量**kg（最低設(shè)計(jì)**年，重量最低為**kg）。

2、第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） -2.2.1（B）商務(wù)部分（**%）-技術(shù)參數(shù)（**分）中的“5）過(guò)載能力：**5%維持**分鐘（下劃線部分越長(zhǎng)則越優(yōu)）”修改為：

5）UPS主機(jī)過(guò)載能力: **5% 維持 ** 分鐘 （ 任一下劃線部分?jǐn)?shù)值越大則越優(yōu)。即在過(guò)載率保持**5%不變時(shí)，維持時(shí)間越長(zhǎng)則越優(yōu) ； 或者在維持時(shí)間保持**分鐘不變時(shí)，過(guò)載率越高則越優(yōu) ）。

3、本通知發(fā)布之日距投標(biāo)截止時(shí)間有**日以上，因此不需延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，原定開(kāi)標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間不變。

備注：本通知若與本項(xiàng)目招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本通知為準(zhǔn)。本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部?jī)?nèi)容。

招 標(biāo) 人：重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶國(guó)際投資咨詢集團(tuán)有限公司

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