三峽水務(wù)公司****年聚合氯化鋁（固體）采購 答疑

問題 1、招標(biāo)文件“第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”中要求：“投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。”本條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求不完整、不合邏輯，理由如下：

如果招標(biāo)方旨在考察投標(biāo)人對(duì)“藥劑”類產(chǎn)品的綜合管理能力，那么一個(gè)科學(xué)、公平的考評(píng)體系理應(yīng)覆蓋其研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信息追溯等全流程。其中，“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)是產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)核心和供應(yīng)穩(wěn)定性的根本，其重要性遠(yuǎn)高于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)結(jié)算等衍生環(huán)節(jié)。

現(xiàn)行條款刻意地、選擇性地要求了“運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管”等下游和輔助環(huán)節(jié)的資質(zhì)，卻唯獨(dú)遺漏了最核心、最基礎(chǔ)的“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)。這種“取其枝葉、舍其主干”的設(shè)置方式，完全違背了正常的商業(yè)邏輯和技術(shù)評(píng)分原則。

為保障招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正和科學(xué)性，確保擇優(yōu)選擇最具履約能力的供應(yīng)商，建議修改上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將其內(nèi)容調(diào)整為與“投標(biāo)人具有聚氯化鋁（固體）”產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)督、管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)軟著或?qū)＠?。具有專利一個(gè)得1分，兩個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。

回答： 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 附表1：聚合氯化鋁（固體）技術(shù)要求（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合 GB/T****7-**** ）“序號(hào)5：投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://www.ccopyright.com.cn/中國版權(quán)保護(hù)中心查詢。軟著需提供證書復(fù)印件及在 https://cponline.cnipa.gov.cn/ 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢。” 修改為： 投標(biāo)人或投標(biāo)貨物制造商具有制水藥劑產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管、監(jiān)督、管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)專利。具有專利一個(gè)得1分，兩個(gè)及以上得3分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://cponline.cnipa.gov.cn/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢（提供查詢截圖）。

問題 2、招標(biāo)文件第二章1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求2.業(yè)績(jī)要求中對(duì)于資格業(yè)績(jī)只要求了業(yè)績(jī)數(shù)量，未要求業(yè)績(jī)發(fā)票，這樣的設(shè)置完全讓一些根本沒有實(shí)際業(yè)績(jī)的企業(yè)僅靠一份未實(shí)際執(zhí)行的合同就可以投標(biāo)，而發(fā)票是唯一不能作假并能夠?qū)嵸|(zhì)證明真實(shí)業(yè)績(jī)的資料，為什么不要？那設(shè)置業(yè)績(jī)條款的意義何在？還是說三峽領(lǐng)導(dǎo)喜歡企業(yè)沒有業(yè)績(jī)，所以才不要發(fā)票？

回答： 按招標(biāo)文件執(zhí)行。各潛在投標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)文件要求提供真實(shí)有效的合同，投標(biāo)人須知前附表總則第9.2.4投標(biāo)人不得存在弄虛作假的行為（具體情形詳見招標(biāo)文件）。

問題 3、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法附表1中序號(hào)5“投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://www.ccopyright.com.cn/中國版權(quán)保護(hù)中心查詢。軟著需提供證書復(fù)印件及在https://cponline.cnipa.gov.cn/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢?！敝袑?duì)于投標(biāo)人的專利和軟著要求雖然是加分項(xiàng)，但專利和軟著所涉及的領(lǐng)域和招標(biāo)產(chǎn)品聚合氯化鋁的質(zhì)量管控、品質(zhì)監(jiān)管、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等均無直接關(guān)系。擁有這些類別的專利和軟著的企業(yè)，既不能說明其產(chǎn)品的工藝先進(jìn)，也不能說明其產(chǎn)品品質(zhì)高低。投標(biāo)人設(shè)置本加分項(xiàng)難免會(huì)讓人認(rèn)為這是為某目標(biāo)企業(yè)中標(biāo)增加的保險(xiǎn)，完完全全對(duì)招標(biāo)人的產(chǎn)品招標(biāo)無任何實(shí)質(zhì)幫助。在重慶水務(wù)集團(tuán)下轄水務(wù)公司多位高管被市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查的時(shí)候，招標(biāo)人還在設(shè)置如此不符常理的條款，請(qǐng)招標(biāo)人予以修改或刪除。

回答： 見問題1。

問題 4 、質(zhì)疑 第二章 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求 3.信譽(yù)要求請(qǐng)問招標(biāo)人，自****年1月1日至今，被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門或供排水相關(guān)企業(yè)（公司）執(zhí)行暫停投標(biāo)資格、行政處罰、納入供貨黑名單等處罰的投標(biāo)人及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，能否參與投標(biāo)，請(qǐng)明確。

回答： 自****年1月1日至本項(xiàng)目中標(biāo)合同簽訂日止尚在被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門或供排水相關(guān)企業(yè)（公司）執(zhí)行暫停投標(biāo)資格、行政處罰、納入供貨黑名單等處罰的投標(biāo)人及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，不能參與投標(biāo)。

問題 5 、質(zhì)疑 第三章 2.2.4（2） 1、在滿足業(yè)績(jī)資格條件的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績(jī)不參與評(píng)分），另提供聚合氯化鋁（固體）近三年（****年**月**日至投標(biāo)截止時(shí)間），投標(biāo)人所投產(chǎn)品的銷售量，任意一年累計(jì)達(dá)到**0噸及以上得1分；任意一年累計(jì)達(dá)到****噸及以上得2分；連續(xù)兩年銷售量每年累計(jì)均達(dá)到****噸及以上得3分。提供銷售合同（合同中應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額、計(jì)量單位，以上資料原件備查）

請(qǐng)問招標(biāo)人資格部分的業(yè)績(jī)均要求使用單位（市政供排水行業(yè)）的業(yè)績(jī)，為什么商務(wù)部分的業(yè)績(jī)不做任何行業(yè)要求，是否又是為他人私人訂制（且私人訂制的單位是否因?yàn)橹荒芴峁┖贤?，不能提供出發(fā)票，所以強(qiáng)行修改），貴公司往年均需要提供發(fā)票，今年一改態(tài)度，確認(rèn)發(fā)人深思。

回答： 見問題2。

問題 6 、質(zhì)疑一 第三章 附表1、5 投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。該條款存在私人訂制之嫌，因?yàn)檎袠?biāo)條款只有藥劑卻不說明產(chǎn)品只能是聚合氯化鋁（固體）；且運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管均不涉及聚合氯化鋁（固體）產(chǎn)品自身質(zhì)量、工藝及設(shè)備等重要環(huán)節(jié)。運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管均屬于對(duì)物流公司的要求，在招標(biāo)文件的資格部分已經(jīng)進(jìn)行了運(yùn)輸保障方面的設(shè)定和要求，為何在商務(wù)部分還有如此離譜的要求，讓人不得不懷疑。

回答： 見問題1。

問題 7 、質(zhì)疑一 第三章 附表1、5 具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。

專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://www.ccopyright.com.cn/中國版權(quán)保護(hù)中心查詢。軟著需提供證書復(fù)印件及在https://cponline.cnipa.gov.cn/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢

招標(biāo)人提供的網(wǎng)站有誤，專利證書查詢網(wǎng)站應(yīng)該是這個(gè)https://cponline.cnipa.gov.cn/

軟著網(wǎng)站查詢網(wǎng)站應(yīng)該是這個(gè)https://register.ccopyright.com.cn/query.html

請(qǐng)?zhí)鎿Q

回答： 見問題1。

問題 8 、質(zhì)疑招標(biāo)文件:第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表2.業(yè)績(jī)要求2.1 投標(biāo)人業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有1個(gè)向使用單位供貨的滿足下列要求的聚合氯化鋁（固體）（貨物名稱）供貨業(yè)績(jī)：供貨數(shù)量達(dá)到：**0噸及以上（注：提供的業(yè)績(jī)包含本次投標(biāo)貨物類別和其他貨物類別的，業(yè)績(jī)中的本次投標(biāo)貨物類別部分的供貨數(shù)量須達(dá)到該數(shù)量要求）2.2投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)：投標(biāo)貨物制造商自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有1個(gè)向使用單位供貨的滿足下列要求的聚合氯化鋁（固體）（貨物名稱）供貨業(yè)績(jī)：供貨數(shù)量達(dá)到：**0噸及以上（注：提供的業(yè)績(jī)包含本次投標(biāo)貨物類別和其他貨物類別的，業(yè)績(jī)中的本次投標(biāo)貨物類別部分的供貨數(shù)量須達(dá)到該數(shù)量要求）注：同時(shí)設(shè)置了2.1投標(biāo)人業(yè)績(jī)和2.2投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)時(shí)：投標(biāo)人以制造商身份投標(biāo)的：提供2.1投標(biāo)人業(yè)績(jī)；投標(biāo)人以代理商或經(jīng)銷商身份投標(biāo)的：提供2.1投標(biāo)人業(yè)績(jī)和2.2投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)其中之一；2.3業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的合同（合同中應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額、計(jì)量單位，以上資料原件備查）評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）商務(wù)部分（B）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)類似業(yè)績(jī) 1、在滿足業(yè)績(jī)資格條件的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績(jī)不參與評(píng)分），另提供聚合氯化鋁（固體）近三年（****年**月**日至投標(biāo)截止時(shí)間），投標(biāo)人所投產(chǎn)品的銷售量，任意一年累計(jì)達(dá)到**0噸及以上得1分；任意一年累計(jì)達(dá)到****噸及以上得2分；連續(xù)兩年銷售量每年累計(jì)均達(dá)到****噸及以上得3分。提供銷售合同（合同中應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額、計(jì)量單位，以上資料原件備查）本次招標(biāo)項(xiàng)目只要求提供合同,而未要求提供對(duì)應(yīng)數(shù)量的發(fā)票或者發(fā)票真?zhèn)谓貓D,這樣的要求,不能完整體現(xiàn)投標(biāo)人的供貨能力,存在資料作假的可能性,建議修改為:提供合同和對(duì)應(yīng)數(shù)量的發(fā)票或者發(fā)票真?zhèn)谓貓D

回答： 見問題2。

問題 9、質(zhì)疑一 第三章 2.2.**（2）1、在滿足業(yè)績(jī)資格條件的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績(jī)不參與評(píng)分），另提供聚合氯化鋁（固體）近三年（****年**月**日至投標(biāo)截止時(shí)間），投標(biāo)人所投產(chǎn)品的銷售量，任意一年累計(jì)達(dá)到**0噸及以上得1分；任意一年累計(jì)達(dá)到****噸及以上得2分；連續(xù)兩年銷售量每年累計(jì)均達(dá)到****噸及以上得3分。提供銷售合同（合同中應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額、計(jì)量單位，以上資料原件備查）業(yè)績(jī)?nèi)糁惶峁┖贤瑹o法證明投標(biāo)人的真實(shí)供貨能力，建議增加發(fā)票，體現(xiàn)真實(shí)供貨能力。同時(shí)也能保證招標(biāo)人招到有能力的供貨單位。

回答： 見問題2。

問題 ** 、質(zhì)疑 招標(biāo)文件:第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表5投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。軟著需提供證書復(fù)印件及在https://cponline.cnipa.gov.cn/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢。據(jù)我司了解 https://cponline.cnipa.gov.cn/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢。根本查詢不了相關(guān)資料,,建議刪除

回答： 見問題1。

問題 ** 、質(zhì)疑一 第二章 2.3業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績(jī)的合同（合同中應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額、計(jì)量單位，以上資料原件備查）業(yè)績(jī)?nèi)糁惶峁┖贤?，無法證明投標(biāo)人的真實(shí)供貨能力，建議增加發(fā)票，體現(xiàn)真實(shí)供貨能力。同時(shí)也能保證招標(biāo)人招到有能力的供貨單位。

回答： 見問題2。

問題 ** 、質(zhì)疑:質(zhì)疑內(nèi)容:重慶市三峽水務(wù)有限責(zé)任公司本次招標(biāo)聚合氯化鋁（固體)產(chǎn)品,而招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表5卻要求 投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。這明顯是為某某投標(biāo)人設(shè)定的,缺乏公平,公正性,建議招標(biāo)人刪除此條.

回答： 見問題1。

問題 ** 、原文：第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）附表1：聚合氯化鋁（固體）技術(shù)要求（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T****7-****）序號(hào)5 投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。具有專利1個(gè)及以上得2分，具有軟著1個(gè)及以上得1分。專利需提供證書復(fù)印件并能夠在https://www.ccopyright.com.cn/中國版權(quán)保護(hù)中心查詢。軟著需提供證書復(fù)印件及在https://cponline.cnipa.gov.cn/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查詢。

問：明明是采購聚合氯化鋁，確要求投標(biāo)人具有藥劑運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)結(jié)算、信息監(jiān)管相關(guān)專利和軟著。我公司對(duì)招標(biāo)文件的此項(xiàng)得分要求，不理解；同時(shí)，此項(xiàng)得分與項(xiàng)目的供貨產(chǎn)品要求不符；建議修改與聚氯化鋁產(chǎn)品生產(chǎn)裝置、設(shè)施相關(guān)的專利，更有說服力。

回答： 見問題1。

注：本答疑是招標(biāo)文件的組成部分。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的與本項(xiàng)目有關(guān)的答疑等開標(biāo)前的所有資料，不論投標(biāo)人下載與否，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都視為投標(biāo)人已收到以上資料并知悉全部有關(guān)招標(biāo)過程和招標(biāo)事宜。否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

招標(biāo) 人： 重慶市三峽水務(wù)有限責(zé)任公司

代理機(jī)構(gòu)：重慶水務(wù)集團(tuán)公用工程咨詢有限公司

****年0 9 月 ** 日