開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目

監(jiān)理標段：開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目

招標文件

項目編號： WXZB（汴）********

招標 人： 開封市市政管理事務中心

招標代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司

日期： 二0二五年九月

目 錄

第一章 招標公告............................................................................................................................................. 1

第二章 投標人須知......................................................................................................................................... 4

第三章 評標辦法........................................................................................................................................... **

第四章 定標辦法........................................................................................................................................... **

第五章 合同條款及格式（僅供參考）..................................................................................................... **

第六章 技術標準和要求.............................................................................................................................. **

第七章 投標文件格式................................................................................................................................... 3 1

第一章招標公告

開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目

監(jiān)理標段招標公告

一、招標條件

開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目，已由開封市發(fā)展和改革委員會汴發(fā)改城鎮(zhèn)[****]**號文件批準建設（項目代碼：****-******-**-**-******），招標人為開封市市政管理事務中心，建設資金為中央資金+市財政配套資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況

2.1、項目名稱：開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目

2.2、項目編號：WXZB（汴）********

2.3、資金來源：中央資金+市財政配套資金

2.4、建設地點：開封市建安街（西環(huán)路—黃河大街）

2.5、建設規(guī)模：拆除現(xiàn)狀雨水DN**0玻璃鋼夾砂管**0m，新建雨水DN****玻璃鋼夾砂管**0m；拆除現(xiàn)狀污水DN**0玻璃鋼夾砂管**0m，新建污水DN**0玻璃鋼夾砂管**0m；新建管道排水檢查井**座，雨水口**座；道路路面破除恢復****.2㎡及其他附屬設施。

2.6、計劃投資總額：**2.******萬元

2.7、本項目共2 個標段，1個施工標段，1個監(jiān)理標段。

監(jiān)理標段：開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目

2.8、質量監(jiān)控目標：合格，符合國家現(xiàn)行驗收標準及行業(yè)標準

2.9、監(jiān)理服務期限：隨施工工期及缺陷責任期

2.**、招標范圍：

監(jiān)理標段：施工階段及缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。

三、投標人資格要求

3.1、資格要求

監(jiān)理標段：

（1）投標人須具有獨立法人資格，具有有效的三證合一的營業(yè)執(zhí)照。

（2）投標人具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級資質或監(jiān)理綜合資質；并在人員、設備、資金等方面具備相應的監(jiān)理能力；

（3）投標人擬派項目總監(jiān)須具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程注冊監(jiān)理工程師資格。

（4）投標人擬派項目總監(jiān)、授權委托人應為本單位員工，有本單位繳納的有效社保證明（提供勞動合同及近三個月繳納社保證明材料，新聘用的人員從聘用之日算起）,需社保部門蓋章或網(wǎng)上查詢網(wǎng)頁截圖，如有不在本公司參加社會保險，一經(jīng)查實取消其投標資格。

（5）業(yè)績要求：****年1月1日以來投標人監(jiān)理過至少一項施工合同金額≥**0萬元的類似業(yè)績。（時間以簽訂合同時間為準，業(yè)績需同時提供：中標公示（網(wǎng)頁版）、合同證明、中標通知書原件的掃描件）

3.2、財務要求：****、****、****年度財務狀況良好，沒有財產(chǎn)被接管凍結狀況。（提供以上年度經(jīng)會計事務所或審計部門所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告。）

3.3、信譽要求：投標人應通過“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢 “失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”提供查詢結果頁面截圖。在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有不良行為記錄的投標人禁止參與該項目投標，需提供網(wǎng)上查詢截圖。

3.4、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.5、本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件

4.1、獲取時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

4.2、凡有意參加本項目的投標單位，登錄“開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）”，憑企業(yè)身份認證鎖（CA密鑰）下載電子招標文件及相關資料。

4.3、投標人憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

4.4、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4.5、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；潛在投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

4.6、確定中標人：本項目采用評定分離（核查隨機）方式確定中標人。

五、投標截止時間及地點

5.1、電子投標文件上傳截止時間（開標時間）****年**月**日**時**分（北京時間）。

5.2、電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn)會員系統(tǒng)中加密上傳。

5.3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到達現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

5.4、加密電子投標文件逾期上傳或者未按要求上傳的，招標人不予受理。

六、開標時間及地點

6.1時間：****年**月**日上午**時**分（北京時間）

6.2地點：開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家五樓西B區(qū)（開標區(qū)）

七、發(fā)布公告媒介

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八 、聯(lián)系方式

招 標 人：開封市市政管理事務中心

聯(lián) 系 人：王先生

電話：****-********

地址：開封市勞動路9號

代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：李先生

聯(lián)系電話：****-********

地址：開封市大宏廣場

電子郵件：hnwx****@**6.com

監(jiān)督部門： 開封市住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系電話： ****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量監(jiān)控目標

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本項目的監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。

1.3.3 本項目的質量監(jiān)控目標：見投標人須知前附表。

1.3.4 本標段的安全監(jiān)控目標：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資格條件：見投標人須知前附表。

1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標，具體要求詳見“投標人須知前附表”。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（**）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（**）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內發(fā)生重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（**）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.** 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

(1）招標公告;

(2）投標人須知；

(3）評標辦法；

(4）定標辦法；

(5）合同條款及格式；

(6）技術標準和要求；

(7）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3自招標文件澄清在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站發(fā)布對招標文件的修改。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3.2自招標文件修改在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明及授權委托書

三、投標保證金

四、資格審查資料

五、監(jiān)理大綱

六、服務承諾書

七、其他材料

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按第七章“投標函附錄”的要求填寫相應表格。

3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第七章“投標函附錄”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）中標人拒絕按招標文件，投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；

(2）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更換招標文件和中標通知書的實質性內容；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5 資格審查資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、信譽等要求。

3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料的原件掃描件。

3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的原件掃描件，具體要求見投標人須知前附表。

3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書(或)工程接收證書（工程竣工驗收證書）的原件掃描件，具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4 “正在監(jiān)理和新承接的類似項目情況表”，如有， 應附合同（或協(xié)議書）和中標通知書原件的清晰掃描件及中標公示網(wǎng)頁版截圖,時間以合同簽訂日期為準。

3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書原件掃描件，具體要求見投標人須知前附表。

3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、質量監(jiān)控目標、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3 電子投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書；按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章。

3.7.4 電子投標文件：加密的電子投標文件壹份（在開封市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)指定位置上傳）。

4．投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1上傳的電子版投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2上傳的電子版投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件，見投標人須知前附表。

4.2.3投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準，遞交的電子投標文件不退還。

4.2.4逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5．開標

5.1 開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人線上準時參加。

5.2 開標程序

按國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7．合同授予

7.1定標方式

7.1.1定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 中標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3履約擔保

按投標人須知前附表規(guī)定遞交。

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起** 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失，中標人還應當予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后，投標人仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**、需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1. 1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

2.2.1監(jiān)理大綱評審標準:見評標辦法前附表

2.2.2綜合部分評審標準:見評標辦法前附表

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）串通投標或弄虛作假或有其它違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）有重大偏差的；

（4）未響應招標文件要求的。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為中標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦中標候選人。

第四章 定標辦法

1.定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

河南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《河南省政府投資工程建設項目招標投標“評定分離”管理辦法(試行)》的通知（豫發(fā)改公管規(guī)〔****〕**9號）

《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號)；

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格中標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機法確定定標人。定標過程原則上招標人應當在收到評審報告后**日內完成定標，定標地點為開封市公共資源交易中心定標室。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人組建定標委員會，負責對中標候選人進行核查和組織召開定標會議。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，招標人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人自行選定。

定標委員會成員與中標候選人有利害關系的，應當主動申請回避。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。

定標委員會成員應當對定標過程保密，對所提出的定標意見承擔個人責任，不得私下與投標人或者其他利害關系人接觸。

5.核查內容

在定標會議前，由定標委員會對中標候選人進行定標核查，核查內容包括：

1、有效的資質證書；

2、有效項目總監(jiān)證書；

3、企業(yè)業(yè)績：****年1月1日以來投標人監(jiān)理過至少一項施工合同金額≥**0萬元的類似業(yè)績；

4、社保信息：項目總監(jiān)近三個月內社會保險，新聘用的人員從聘用之日算起；

5、信譽要求：投標人應通過“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢 “失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺不得有不良行為記錄。

注：以上核查內容應按照招標文件要求在投標文件中附相應證明材料的掃描件。

定標委員會查實有中標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經(jīng)核查后合格的中標候選人即可進入定標抽取程序，如經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量為兩家，招標人繼續(xù)進入抽取程序；如經(jīng)核查合格的中標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)中標候選人確有弄虛作假、串通投標等情形的，應當否決相應中標候選人的中標資格，并及時向行政監(jiān)督部門報告。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標地點為開封市公共資源交易中心，定標時間由招標代理機構提前以郵箱形式通知；鼓勵中標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由中標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為中標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的中標候選人由定標委員會執(zhí)行組長代為抽取，未到場的中標候選人視為認可抽取結果。

由公證處人員將通過核查的中標候選人對應的號碼球放入抽取箱，招標人授權的定標委員會執(zhí)行組長從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的中標候選人即為中標人。

招標代理機構將中標人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

整個定標過程由公證處全程監(jiān)督并在定標結束后出具公證書。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在中標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告，對所出具的定標報告承擔責任。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、定標因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在定標工作完成后3日內發(fā)布中標結果公示，公示期不少于3日。中標結果公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目負責人信息，中標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢，核查未通過的中標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。對中標結果公示有異議的，應當在公示期內向招標人提出。

8.定標后結果處置

對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件、被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以由原定標委員會在調整后的中標候選人中重新確定中標人，也可以重新組織招標。

對中標人以非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標資格的，招標人應當向有關行政監(jiān)督部門報告。

第五章 合同 條款及格式（僅供參考）

注：合同參照最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準。

建設工程委托監(jiān)理合同（GF-****-****）

第一部分 協(xié)議書

委托人（全稱）：

監(jiān)理人（全稱）：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關服務事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1. 工程名稱：；

2. 工程地點：；

3. 工程規(guī)模：；

4. 工程概算投資額：。

二、詞語限定

協(xié)議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1. 協(xié)議書；

2. 中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）；

3. 投標文件（適用于招標工程）或監(jiān)理與相關服務建議書（適用于非招標工程）；

4. 專用條件；

5. 通用條件；

6. 附錄，即：

附錄A 相關服務的范圍和內容

附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。

四、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師姓名：，身份證號碼：，注冊號：。

五、簽約酬金

簽約酬金（大寫）：（￥ ）。

包括：

1. 監(jiān)理酬金：。

2. 相關服務酬金：。

其中：

（1）勘察階段服務酬金：。

（2）設計階段服務酬金：。

（3）保修階段服務酬金：。

（4）其他相關服務酬金：。

六、期限

1. 監(jiān)理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

2. 相關服務期限：

（1）勘察階段服務期限自 年 月 日始，至 年月 日止。

（2）設計階段服務期限自 年 月 日始，至 年月 日止。

（3）保修階段服務期限自 年 月 日始，至 年月 日止。

（4）其他相關服務期限自年 月日始，至 年 月 日止。

七、雙方承諾

1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關服務。

2. 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1. 訂立時間：年 月 日。

2. 訂立地點：。

3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。

委托人： （蓋章） 監(jiān)理人： （蓋章）

住所： 住所：

郵政編碼：郵政編碼：

法定代表人或其授權法定代表人或其授權

的代理人：（簽字）的代理人：（簽字）

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子郵箱：電子郵箱：

第二部分 通用合同條款

直接引用《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****）通用合同條款

第三部分 專用合同條款

直接引用《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****）專用合同條款

第六章 技術標準和要求

一、適用范圍

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，施工人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3. 主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

注：以上內容附承諾書，格式自擬。

第七章 投標文件格式

（項目名稱）

監(jiān)理標段：開封市建安街管網(wǎng)提升改造項目

投標文件

項目編號：

投標人：（蓋單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

目錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明及授權委托書

三、投標保證金

四、資格審查資料

五、 監(jiān)理大綱

六、 服務承諾書

七、 其他材料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了（項目名稱） 招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫）（小寫）元 的投標報價，監(jiān)理服務期限 ，質量監(jiān)控目標達到： ，安全監(jiān)控目標： ，項目總監(jiān)： ，按合同約定承擔實施和完成及質量保修的全部監(jiān)理工作。

2. 我方已經(jīng)詳細審核了全部招標文件，包括修改、補充的文件（如有）和參考資料以及有關附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

3．我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

4．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣大寫： 小寫： 元。

5．若我方中標，我方承諾：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約保證金。

（4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部監(jiān)理工作。

（5）我方承諾按照招標文件的要求和招標人簽訂工程監(jiān)理合同，按招標文件要求組建項目管理監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場實施監(jiān)理合同。

6．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形，不存在虛假（包括隱瞞），我方承諾，如存在虛假投標行為，我方自愿按有關規(guī)定承擔責任。

7．(其他補充說明)。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

地址：

電話：

郵箱：

年 月 日

（二）投標函附錄

投標人： （蓋單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年 月 日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投 標 人：

單位性質：

地 址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓 名：性 別：

年 齡：職 務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（蓋單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

年 月 日

附：法定代表人身份證原件掃描件

（二）授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托我單位在職人員（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：委托代理人身份證掃描件；

注：本授權委托書需由投標人蓋單位電子章并由其法定代表人和委托代理人蓋個人電子章或簽名。

投 標 人：（蓋單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子章或簽名）

身份證號碼：

年 月 日

注：如果由法定代表人簽署投標文件，則無需提交授權委托書，此格式可不附。

三、投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附轉賬憑證、開戶許可證明等掃描件。

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函掃描件。

注：掃描件均加蓋單位電子簽章。

四、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注： 投標人應附營業(yè)執(zhí)照、資質證書等原件的清晰掃描件，掃描件須蓋單位電子簽章。

（二）財務狀況表

注： 應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務狀況報告（審計報告），具體年份要求見投標人須知前附表 。

掃描件需蓋單位電子簽章。

（三）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

投標人須根據(jù)各公司情況，如實寫出相關承諾，格式自擬。

（四）近年完成的類似項目業(yè)績匯總表（企業(yè)業(yè)績）

序號	工程名稱	建設單位全稱	合同簽訂時間	合同金額(元)

附件1

近年完成的類似項目業(yè)績情況表（企業(yè)業(yè)績）

項目名稱
項目所在地
委托人名稱
委托人地址
委托人電話
合同價格
監(jiān)理服務期限
監(jiān)理內容
總監(jiān)理工程師
項目描述
備注

備注：

1.本表后需提供合同（或協(xié)議書）和中標通知書原件的清晰掃描件及中標公示網(wǎng)頁版截圖,時間以合同簽訂日期為準。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2.掃描件須加蓋單位電子簽章。

附件2

正在監(jiān)理的和新承接的類似工程項目情況表

備注：相關業(yè)績證明資料

（五）監(jiān)理項目部主要人員匯總表

序號	本項目任職	姓名	職稱	專業(yè)	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明			備注
					證書名稱	級別	證號

（六）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、繳納社會保險證明掃描件；其他主要人員應附身份證、執(zhí)業(yè)證或上崗證、繳納社會保險證明等清晰掃描件。新聘用人員從聘用之日起開始計算。

注：掃描件均需加蓋單位電子簽章。

（七）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表

五、監(jiān)理大綱

（格式自擬）

六、服務承諾書

七、其他材料

包括但不限于以下內容：

1、承諾本項目擬派項目總監(jiān)不得以任何理由更換（承諾格式自擬）。

2、承諾書我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果。

3、河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動承諾書（詳見附件）。

4、投標人認為需要提供的其他資料。

附件1：

河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人： （單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

年月日

附件2：

項目總監(jiān)承諾書

《河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）》（豫建建【****】**號）第八條規(guī)定：監(jiān)理單位應任命1名注冊監(jiān)理工程師擔任1項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意且最多不得超過3項，不得超過企業(yè)相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務范圍。

對于同一工程項目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點、同一監(jiān)理單位承攬的建設項目，可以視為一個工程項目。

我單位擬選派項目總監(jiān)（姓名）不存在違反以上規(guī)定的行為，如有不實，愿取消本項目投標資格，一旦中標，中標無效，并接受建設行政主管部門的處罰。

投標人（電子簽章）：

法定代表人（個人電子簽章或簽名）：

年 月日

附件 3

項目管理人員情況

企業(yè)業(yè)績

注：附件3為必填項，便于后期公示制作，不參與評審。各投標人按自己公司投標文件內所附內容填寫，若與投標文件內所附內容不一致而造成的后果由投標人自行承擔。