重慶市涪陵區(qū)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)工程

答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將本項(xiàng)目答疑及補(bǔ)遺通知如下，如答疑及補(bǔ)遺通知與招標(biāo)文件不一致的以本次答疑及補(bǔ)遺通知為準(zhǔn)。

答疑通知

問一：評標(biāo)委員會中是否有招標(biāo)人代表？

答：由招標(biāo)人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評標(biāo)委員會。

問二：本項(xiàng)目采用異地評標(biāo)，請問評標(biāo)專家有幾名？是否所有業(yè)主專家？是否所有專家均在異地抽選？

答：由招標(biāo)人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評標(biāo)委員會。

問三：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實(shí)行異地評標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評標(biāo)？

答： 本項(xiàng)目采取遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式 。

問四：****年9月1日，《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T****0-****） 已正式實(shí)行，本次招標(biāo)預(yù)算還是按《****年建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB ****0-****）進(jìn)行編制的，是否本次招標(biāo)采用《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T****0-****）？。

答： 本次招標(biāo)采用 《****年建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB ****0-****）進(jìn)行編制。

問五：按招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。重慶的投標(biāo)保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨(dú)立格式，獨(dú)立格式的投標(biāo)保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進(jìn)行賠付，如果不進(jìn)行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司開出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開信息查詢證明，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司因?yàn)殚_出的保函索賠不進(jìn)行賠付已經(jīng)至少有5筆，具體如下：1、案件名稱：重慶市武隆區(qū)隆江城市建設(shè)有限公司與重慶澤浩建筑工程有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初**2號；2、重慶湖山投資集團(tuán)有限公司與河南炳焱建筑工程有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初****號；3、重慶市合川區(qū)古樓鎮(zhèn)人民政府與義峰建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件；案號：（****）渝****民初****7號；4、重慶兩江新區(qū)產(chǎn)城建設(shè)有限公司與山東邁源建設(shè)集團(tuán)有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初****5號；以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨(dú)立格式根本無法實(shí)現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶涪商融資擔(dān)保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力根本無能力做第三方擔(dān)保，請受益人業(yè)主方、投標(biāo)供應(yīng)方、相關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強(qiáng)監(jiān)管，清理出像重慶涪商融資擔(dān)保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財政資金無法得到安全保障。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。請各投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問六：<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和近期雙業(yè)開具的投標(biāo)保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項(xiàng)目的明確不接受雙業(yè)的投標(biāo)保函了。招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。請各投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問七：我公司擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)、閑置的自有機(jī)械及材料，提供相關(guān)的證明材料，是否滿足招標(biāo)文件異常低價警戒線要求？

答：異常低價警戒線 的 相關(guān)內(nèi)容已調(diào)整，詳見補(bǔ)遺 。

問八：1、招標(biāo)文件中要求“投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。”

請問，我公司提供自有閑置的機(jī)械材料證明，是否滿足招標(biāo)文件要求？

2、電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件里面的格式與導(dǎo)出的PDF招標(biāo)文件格式不一致時，以哪個格式為準(zhǔn)？

答： 1、 異常低價警戒線 的 相關(guān)內(nèi)容已調(diào)整，詳見補(bǔ)遺 。

2、 上傳的投標(biāo)文件格式與招標(biāo)文件 PDF 中的投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。若不一致時以發(fā)布的 PDF 版招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。

問九：1、招標(biāo)文件中要求“投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。”

請問，我公司提供自有閑置的機(jī)械材料證明，是否滿足招標(biāo)文件要求？

2、電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件里面的格式與導(dǎo)出的PDF招標(biāo)文件格式不一致時，以哪個格式為準(zhǔn)？

答： 1、 異常低價警戒線 的 相關(guān)內(nèi)容已調(diào)整，詳見補(bǔ)遺 。

2、 上傳的投標(biāo)文件格式與招標(biāo)文件 PDF 中的投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。若不一致時以發(fā)布的 PDF 版招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。

補(bǔ)遺通知

1、 裝飾工程技術(shù)措施清單中按滿堂腳手架計價，若實(shí)施過程中未采用滿堂腳手架，則按實(shí)際采用技術(shù)措施變更結(jié)算。

2、 如發(fā)包人調(diào)整墻磚檔次品牌，則瓷磚材料采用核價處理。

3、 電氣設(shè)備安裝工程清單價中已包含調(diào)試費(fèi)。

4、 暫估價中電梯、家具、廚房設(shè)備專業(yè)工程是項(xiàng)目重要組成部分，包括在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，由承包人承擔(dān)總包管理責(zé)任，但由發(fā)包人另行按程序采購實(shí)施，該部分不由承包人實(shí)施，實(shí)施過程中專業(yè)發(fā)包工程按中標(biāo)合同價的1%繳納配合費(fèi)給總包單位，總包單位提供施工接水接電、場地管理、安全總管、資料匯總等總承包服務(wù)。結(jié)算時，專業(yè)發(fā)包工程不納入總包工程結(jié)算，專業(yè)發(fā)包結(jié)算價款（含工程費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等）由發(fā)包人與專業(yè)發(fā)包的單位單獨(dú)結(jié)算。總承包單位履約保證金、質(zhì)保金、預(yù)付款等扣除該部分金額。

5、 清單已更新，詳見附件。

6、 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知第3.2款：

“**.異常低價警戒線要求：最高限價的 ** % 。

投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。

投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，投標(biāo)人未提供報價合理性說明或者提供的說明不能證明其報價合理性的，由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。”

修改為：“ **.異常低價警戒線要求：最高限價的 ** % 。

投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。

投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于最高限價**%（不含**%）的，投標(biāo)人須在投標(biāo)函部分中提交書面說明并提供相關(guān)證明材料（人、材、機(jī)及耗量等）。投標(biāo)人的說明必須堅(jiān)持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機(jī)械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項(xiàng)目簽訂的土方倒運(yùn)協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)等；⑦為獲取類似項(xiàng)目業(yè)績。投標(biāo)人不能合理說明或者沒有提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會作出否決投標(biāo)處理（證明材料格式自擬）。 ”

7、 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）第2.2.2（2）投標(biāo)總報價“3.投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料?！?

修改為：“ 3.投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于最高限價**%（不含**%）的，投標(biāo)人須在投標(biāo)函部分中提交書面說明并提供相關(guān)證明材料（人、材、機(jī)及耗量等）。投標(biāo)人的說明必須堅(jiān)持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機(jī)械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項(xiàng)目簽訂的土方倒運(yùn)協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)等；⑦為獲取類似項(xiàng)目業(yè)績。投標(biāo)人不能合理說明或者沒有提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會作出否決投標(biāo)處理（證明材料格式自擬）。 ”

8、 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）附件A：綜合評估法否決投標(biāo)情況一覽表“A-**投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于招標(biāo)文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理（如有）。”

修改為：“ A-** 投標(biāo)人投標(biāo)總報價或者部分單項(xiàng)報價低于最高限價**%（不含**%）的，投標(biāo)人須在投標(biāo)函部分中提交書面說明并提供相關(guān)證明材料（人、材、機(jī)及耗量等）。投標(biāo)人的說明必須堅(jiān)持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機(jī)械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項(xiàng)目簽訂的土方倒運(yùn)協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)等；⑦為獲取類似項(xiàng)目業(yè)績。投標(biāo)人不能合理說明或者沒有提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會作出否決投標(biāo)處理（證明材料格式自擬） ”

9、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第八章 投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)函部分“（四）投標(biāo)報價合理性說明（如有）

（注：投標(biāo)報價低于異常低價警戒線時提供，格式自擬，并提供必要的佐證材料。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。）”

修改為：“ （四）投標(biāo)報價合理性說明（如有）

（注：投標(biāo)報價低于異常低價警戒線時提供，格式自擬，并提供相關(guān)證明材料（人、材、機(jī)及耗量等）。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。投標(biāo)人的說明必須堅(jiān)持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機(jī)械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項(xiàng)目簽訂的土方倒運(yùn)協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)等；⑦為獲取類似項(xiàng)目業(yè)績。） ”

招標(biāo) 人：重慶市涪陵區(qū)婦幼保健院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶華大工程管理有限公司

****年 9 月 ** 日