重慶市涪陵區(qū)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)工程

答疑及補遺通知

各潛在投標人：

現(xiàn)將本項目答疑及補遺通知如下，如答疑及補遺通知與招標文件不一致的以本次答疑及補遺通知為準。

答疑通知

問一：評標委員會中是否有招標人代表？

答：由招標人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評標委員會。

問二：本項目采用異地評標，請問評標專家有幾名？是否所有業(yè)主專家？是否所有專家均在異地抽選？

答：由招標人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評標委員會。

問三：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實行異地評標方式，本項目是否異地評標？

答： 本項目采取遠程異地評標方式 。

問四：****年9月1日，《建設(shè)工程工程量清單計價標準》（GB/T****0-****） 已正式實行，本次招標預(yù)算還是按《****年建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB ****0-****）進行編制的，是否本次招標采用《建設(shè)工程工程量清單計價標準》（GB/T****0-****）？。

答： 本次招標采用 《****年建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB ****0-****）進行編制。

問五：按招標文件的要求：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司開出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開信息查詢證明，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司因為開出的保函索賠不進行賠付已經(jīng)至少有5筆，具體如下：1、案件名稱：重慶市武隆區(qū)隆江城市建設(shè)有限公司與重慶澤浩建筑工程有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初**2號；2、重慶湖山投資集團有限公司與河南炳焱建筑工程有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初****號；3、重慶市合川區(qū)古樓鎮(zhèn)人民政府與義峰建設(shè)投資集團有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件；案號：（****）渝****民初****7號；4、重慶兩江新區(qū)產(chǎn)城建設(shè)有限公司與山東邁源建設(shè)集團有限公司,重慶涪商融資擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初****5號；以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨立格式根本無法實現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶涪商融資擔(dān)保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力根本無能力做第三方擔(dān)保，請受益人業(yè)主方、投標供應(yīng)方、相關(guān)招標代理機構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強監(jiān)管，清理出像重慶涪商融資擔(dān)保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財政資金無法得到安全保障。

答：紙質(zhì)投標保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。投標人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)開具紙質(zhì)投標保函。投標人對所提交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)。請各投標人按招標文件執(zhí)行。

問六：<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施和近期雙業(yè)開具的投標保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項目的明確不接受雙業(yè)的投標保函了。招標人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？。

答：紙質(zhì)投標保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。投標人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)開具紙質(zhì)投標保函。投標人對所提交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)。請各投標人按招標文件執(zhí)行。

問七：我公司擁有經(jīng)驗豐富的管理團隊、閑置的自有機械及材料，提供相關(guān)的證明材料，是否滿足招標文件異常低價警戒線要求？

答：異常低價警戒線 的 相關(guān)內(nèi)容已調(diào)整，詳見補遺 。

問八：1、招標文件中要求“投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。”

請問，我公司提供自有閑置的機械材料證明，是否滿足招標文件要求？

2、電子招投標系統(tǒng)投標文件制作軟件里面的格式與導(dǎo)出的PDF招標文件格式不一致時，以哪個格式為準？

答： 1、 異常低價警戒線 的 相關(guān)內(nèi)容已調(diào)整，詳見補遺 。

2、 上傳的投標文件格式與招標文件 PDF 中的投標文件格式及內(nèi)容一致。若不一致時以發(fā)布的 PDF 版招標文件中的投標文件格式為準。

問九：1、招標文件中要求“投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。”

請問，我公司提供自有閑置的機械材料證明，是否滿足招標文件要求？

2、電子招投標系統(tǒng)投標文件制作軟件里面的格式與導(dǎo)出的PDF招標文件格式不一致時，以哪個格式為準？

答： 1、 異常低價警戒線 的 相關(guān)內(nèi)容已調(diào)整，詳見補遺 。

2、 上傳的投標文件格式與招標文件 PDF 中的投標文件格式及內(nèi)容一致。若不一致時以發(fā)布的 PDF 版招標文件中的投標文件格式為準。

補遺通知

1、 裝飾工程技術(shù)措施清單中按滿堂腳手架計價，若實施過程中未采用滿堂腳手架，則按實際采用技術(shù)措施變更結(jié)算。

2、 如發(fā)包人調(diào)整墻磚檔次品牌，則瓷磚材料采用核價處理。

3、 電氣設(shè)備安裝工程清單價中已包含調(diào)試費。

4、 暫估價中電梯、家具、廚房設(shè)備專業(yè)工程是項目重要組成部分，包括在本次招標范圍內(nèi)，由承包人承擔(dān)總包管理責(zé)任，但由發(fā)包人另行按程序采購實施，該部分不由承包人實施，實施過程中專業(yè)發(fā)包工程按中標合同價的1%繳納配合費給總包單位，總包單位提供施工接水接電、場地管理、安全總管、資料匯總等總承包服務(wù)。結(jié)算時，專業(yè)發(fā)包工程不納入總包工程結(jié)算，專業(yè)發(fā)包結(jié)算價款（含工程費、安全文明施工費、規(guī)費、稅金等）由發(fā)包人與專業(yè)發(fā)包的單位單獨結(jié)算?？偝邪鼏挝宦募s保證金、質(zhì)保金、預(yù)付款等扣除該部分金額。

5、 清單已更新，詳見附件。

6、 本項目招標文件第二章 投標人須知第3.2款：

“**.異常低價警戒線要求：最高限價的 ** % 。

投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。

投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，投標人未提供報價合理性說明或者提供的說明不能證明其報價合理性的，由評標委員會作否決投標處理?！?

修改為：“ **.異常低價警戒線要求：最高限價的 ** % 。

投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。

投標人投標總報價或者部分單項報價低于最高限價**%（不含**%）的，投標人須在投標函部分中提交書面說明并提供相關(guān)證明材料（人、材、機及耗量等）。投標人的說明必須堅持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項目簽訂的土方倒運協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準等；⑦為獲取類似項目業(yè)績。投標人不能合理說明或者沒有提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會作出否決投標處理（證明材料格式自擬）。 ”

7、 本項目招標文件第三章 評標辦法（綜合評估法）第2.2.2（2）投標總報價“3.投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。”

修改為：“ 3.投標人投標總報價或者部分單項報價低于最高限價**%（不含**%）的，投標人須在投標函部分中提交書面說明并提供相關(guān)證明材料（人、材、機及耗量等）。投標人的說明必須堅持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項目簽訂的土方倒運協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準等；⑦為獲取類似項目業(yè)績。投標人不能合理說明或者沒有提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會作出否決投標處理（證明材料格式自擬）。 ”

8、 本項目招標文件第三章 評標辦法（綜合評估法）附件A：綜合評估法否決投標情況一覽表“A-**投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料，否則由評標委員會作否決投標處理（如有）?！?

修改為：“ A-** 投標人投標總報價或者部分單項報價低于最高限價**%（不含**%）的，投標人須在投標函部分中提交書面說明并提供相關(guān)證明材料（人、材、機及耗量等）。投標人的說明必須堅持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項目簽訂的土方倒運協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準等；⑦為獲取類似項目業(yè)績。投標人不能合理說明或者沒有提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會作出否決投標處理（證明材料格式自擬） ”

9、本項目招標文件第八章 投標文件格式一、投標函部分“（四）投標報價合理性說明（如有）

（注：投標報價低于異常低價警戒線時提供，格式自擬，并提供必要的佐證材料。投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。）”

修改為：“ （四）投標報價合理性說明（如有）

（注：投標報價低于異常低價警戒線時提供，格式自擬，并提供相關(guān)證明材料（人、材、機及耗量等）。投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。投標人的說明必須堅持正當(dāng)競爭，且以下情況不得作為低價說明的依據(jù)：①機械、材料自有或者閑置；②自有棄土場土源或者與臨近項目簽訂的土方倒運協(xié)議；③人員閑置；④虧本讓利；⑤企業(yè)市場拓展或者品牌宣傳；⑥降低或改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準等；⑦為獲取類似項目業(yè)績。） ”

招標 人：重慶市涪陵區(qū)婦幼保健院

招標代理機構(gòu)：重慶華大工程管理有限公司

****年 9 月 ** 日