綦江區(qū)****年高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工＋運營（東溪、趕水片區(qū)）

答疑 及補遺 文件（**）

各潛在投標人：

現(xiàn)將“綦江區(qū)****年高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工＋運營（東溪、趕水片區(qū)）”招標文件答疑及補遺通知如下，本次發(fā)布的答疑及補遺文件中的所有內(nèi)容與招標文件具有同等法律效力，如與招標文件不一致時，以本答疑及補遺文件為準。請各潛在投標人自行下載本答疑及補遺文件，不管下載與否，均視為全部知曉其全部內(nèi)容。

一、答疑內(nèi)容

質(zhì)疑1：1、投標人須知前附表1.4.1，第1條（3）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責人、擬派項目經(jīng)理具備相應的由水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。質(zhì)疑：因房屋、市政工程安全生產(chǎn)考核合格證由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)，不由水行政主管部門頒發(fā)。建議此處應調(diào)整為：由相應的行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

回復：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補遺文件。

質(zhì)疑2：按招標文件的要求：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司開出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？ 據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開信息查詢證明，重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司涉及自身風險的因為開出的保函索賠不進行賠付已經(jīng)至少有2筆，具體如下：案件名稱：1、重慶市璧山區(qū)人民政府丁家街道辦事處與重慶順煌建設(shè)有限公司、重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司案號：（****）渝****民初****號；2、重慶長壽開發(fā)投資(集團)有限公司與重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司,重慶簡未建筑工程有限公司合同糾紛案，案號(****)渝****民初****號。 重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司股東涉及關(guān)聯(lián)風險的金額高達****多萬元，股東陽家洪涉案金額****.**萬元，吳長清涉案金額**6.**萬元，據(jù)此可見重慶雙業(yè)融資擔保有限公司已無實際賠付能力。且該司在重慶市金融監(jiān)管系統(tǒng)評級為E級，即重慶市最低等級存在較大的不確定性或風險。 以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨立格式根本無法實現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力根本無能力做第三方擔保，請受益人業(yè)主方、投標供應方、相關(guān)招標代理機構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強監(jiān)管，清理出像重慶市雙業(yè)融資擔保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司濫竽充數(shù)的，導致財政資金無法得到安全保障。

回復：1、以紙質(zhì)投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應評審判斷。2、在發(fā)出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理 。

質(zhì)疑3：聽說綦江的招投標在換了區(qū)長了之后就透明了撒？怎么又開始亂來了也，這是枉顧法律而不顧嗎？請問可以修改評標辦法嗎？

回復：1.質(zhì)疑問題內(nèi)容與本招標項目無關(guān)；2.評標辦法部分內(nèi)容已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補遺文件。

質(zhì)疑4：什么意思也？這個代理公司和業(yè)主這么大的膽子嗎？枉顧上級文件不管嗎？又有項目經(jīng)理答辯，評分辦法最多扣3分。請問真的合法嗎？

回復：項目經(jīng)理答辯已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補遺文件；本項目因?qū)嵤┓秶鷱V、施工運營難度大、群眾關(guān)注度高，為防止惡意低價競標，利于選取優(yōu)質(zhì)潛在投標人，故將評分辦法報價部分進行合理比例扣分的設(shè)置，且評分辦法報價部分已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補遺文件。

二、補遺內(nèi)容

1.招標文件 第二章 投標人須知1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力、信譽 1.資質(zhì)條件、獨立法人資格及安全生產(chǎn)條件 中“ （3） 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責人、 擬派 項目經(jīng)理具備相應的由水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。 ” 修改為 “ （3） 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責人、 擬派 項目經(jīng)理具備相應的行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。 ”。

2.招標文件 第二章 投標人須知 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力、信譽 中 刪除“ 3.業(yè)績要求”，不作評審要求 。

3.招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 2.1. 1 資格評審標準 中 刪除 “ 業(yè)績要求 ”， 不作 資格評審標準 。

4.招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法）2.2.1 分值構(gòu)成（總分1 ** 分） 中“1. 技術(shù)部分 ** 分 （施工技術(shù)方案 ** 分，項目經(jīng)理答辯 ** 分） ；2.商務(wù)部分 ** 分；3. 報價部分 ** 分。 ” 修改為 “1. 技術(shù)部分 ** 分 ；2.商務(wù)部分 ** 分；3. 報價部分 ** 分。 ”

5 .招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 2.2.1 （1） 技術(shù)部分 評分標準 中 刪除 “ 項目經(jīng)理答辯 ”， 不對其進行評審打分。

6. 招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 3 評標程序 中“ 2.按本章評標辦法前附表2.2.2（1）及3.2.1（1）項的規(guī)定對技術(shù)部分進行評審。采用項目經(jīng)理答辯的，確定答辯順序的原則為： 系統(tǒng)隨機抽取順序 。 ” 修改為 “ 2.按本章評標辦法前附表2.2.2（1）及3.2.1（1）項的規(guī)定對技術(shù)部分進行評審。 ”

7. 招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 3.2.1（1） 技術(shù)部分 得分 （ A） 中 刪除 項目經(jīng)理答辯 評審因數(shù)及標準 ，不做評審要求 。

8. 招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 報價部分 得分 （ C ） 投標總報價 中“所有通過初步評審及本章第2.2.2（3）目評審合格的投標人的投標總報價中，最低投標總報價得本附表第2.2.1項規(guī)定分值的滿分**分，最高投標總報價得**分，其他投標總報價按插入法計算得分。其他投標總報價得分統(tǒng)一按下列公式計算：投標總報價得分=**-（**-**）×（投標總報價-最低投標總報價）/（最高投標總報價-最低投標總報價）投標總報價得分最終結(jié)果取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。舉例：若A投標人的投標總報價為****萬元，為最低投標總報價，則A投標人投標總報價得分為 **分；若B投標人的投標總報價為****萬元，為最高投標總報價，則B投標人人投標總報價得分為 **分； 若C投標人的投標總報價為****萬元，則 C投標人投標總報價得分=**-（**-**）*（****-****）/（****-****）=**.2 分” 修改為 “所有通過初步評審及本章第2.2.2（3）目評審合格的投標人的投標總報價中，最低投標總報價得本附表第2.2.1項規(guī)定分值的滿分**分，最高投標總報價得**分，其他投標總報價按插入法計算得分。其他投標總報價得分統(tǒng)一按下列公式計算：投標總報價得分=**-（**-**）×（投標總報價-最低投標總報價）/（最高投標總報價-最低投標總報價）投標總報價得分最終結(jié)果取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。舉例：若A投標人的投標總報價為****萬元，為最低投標總報價，則A投標人投標總報價得分為 **分；若B投標人的投標總報價為****萬元，為最高投標總報價，則B投標人人投標總報價得分為 **分； 若C投標人的投標總報價為****萬元，則 C投標人投標總報價得分=**-（**-**）*（****-****）/（****-****）=**分”

9 .本項目的工程量清單隨本通知發(fā)出，工程量清單以本次發(fā)出的為準，請各潛在投標人自行下載。

** .本項目投標總報價最高限價為 ********.** 元（大寫： 肆仟肆佰捌拾肆萬陸仟肆佰肆拾元肆角壹分 ），其中安全文明施工及環(huán)境保護費暫定金額為 ******.** 元（大寫： 伍拾玖萬柒仟叁佰陸拾貳元伍角陸分 ）。全部工程量清單綜合單價最高限價詳見與本通知一并發(fā)出的“工程量清單”。本項目工程量清單以本次補遺發(fā)布的限價清單為準。

**. 本項目投標文件遞交的截至時間（投標截至時間）調(diào)整為****年**月**日上午**時**分（北京時間），開標時間及投標保證金遞交截至時間相應順延。

招標人：重慶市綦江區(qū)農(nóng)田建設(shè)中心

招標代理機構(gòu)：重慶望高工程項目管理有限公司

**2 5 年 9 月 ** 日