重慶市渝都監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù) 澄清通知

各投標(biāo)人：

現(xiàn)將重慶市渝都監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù) 澄清 通知如下：

關(guān)于“重慶市渝都監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)”招標(biāo)文件的質(zhì)疑函

致：重慶市渝都監(jiān)獄

重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司

我單位已仔細(xì)研究貴單位發(fā)布的《重慶市渝都監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)文件》（招標(biāo)編號：FG**********A），現(xiàn)就文件中部分條款設(shè)置提出如下質(zhì)疑，懇請予以復(fù)核并修改，以確保招標(biāo)過程更加公平、公正，優(yōu)選綜合實(shí)力強(qiáng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)的服務(wù)單位：

1、評標(biāo)辦法過于側(cè)重價(jià)格，忽視技術(shù)實(shí)力與服務(wù)品質(zhì)

招標(biāo)文件第三章明確采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”，且中標(biāo)候選人按報(bào)價(jià)由低到高排序。設(shè)計(jì)服務(wù)屬于智力密集型工作，其質(zhì)量直接影響項(xiàng)目成敗和長期運(yùn)行效果。單純以價(jià)格作為主要定標(biāo)依據(jù)，極易引發(fā)惡性低價(jià)競爭，難以保障設(shè)計(jì)成果的專業(yè)性、先進(jìn)性和可靠性，不利于選拔真正具備綜合實(shí)力的優(yōu)質(zhì)單位。

答：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用 “經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，本條不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、技術(shù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏量化指標(biāo)

文件第3.2.1款技術(shù)部分評審僅要求“綜合性評審”，未明確具體評分細(xì)則和權(quán)重分配，缺乏對技術(shù)方案深度、創(chuàng)新性、適用性等方面的量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此類主觀性較強(qiáng)的評審方式容易導(dǎo)致評審結(jié)果隨意性大，不利于客觀反映投標(biāo)人的真實(shí)技術(shù)水平和項(xiàng)目理解能力。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件 第三章評標(biāo)辦法 2.2.1 技術(shù) 部分評審 采用符合性評審的方式，即綜合判斷 投標(biāo)人遞交的 技術(shù)部分 是否滿足招標(biāo)人的要求。 符合性審首先進(jìn)行技術(shù)部分審查，再按照資格、形式、響應(yīng)性的順序進(jìn)行評審 ， 有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理。

3、人員要求與履約能力匹配度不足

雖要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備高級職稱及咨詢工程師（投資）證書，但對團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)協(xié)同能力等方面的考察不夠系統(tǒng)。建議進(jìn)一步明確技術(shù)團(tuán)隊(duì)的綜合能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免僅憑單一人員資質(zhì)判定投標(biāo)人整體水平。

答：在本項(xiàng)目招標(biāo)文件 1.4.1投資人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)條款中對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)均有明確要求，不存在人員要求與履約能力匹配不足的問題 。

4、建議優(yōu)化評標(biāo)方法，強(qiáng)化綜合評估

建議將評標(biāo)方法調(diào)整為“綜合評估法”，合理設(shè)置技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格分值權(quán)重，突出技術(shù)方案優(yōu)劣、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績等因素的重要性。同時(shí)，明確技術(shù)部分評審細(xì)則，引入量化打分機(jī)制，確保評審過程透明、結(jié)果公正。

我方堅(jiān)信，優(yōu)化招標(biāo)條款有助于吸引更多高水平的單位參與競爭，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量與長期效益。望貴單位慎重考慮上述意見，對招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改，并重新發(fā)布。

答：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，本條不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

招標(biāo)人：重慶市渝都監(jiān)獄

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司

**2 5 年 9 月 ** 日