重慶市渝東水務(wù)有限公司本部及所屬污水處理廠****-****年度設(shè)施日常維修、清淤及應(yīng)急搶修定點(diǎn)施工單位招標(biāo)（包 3 ） 答疑

問(wèn)題1.重慶市****擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市**擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 **;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[*]**號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為**，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和近期雙業(yè)開(kāi)具的投標(biāo)保函沒(méi)有履行見(jiàn)索即付已經(jīng)被有些項(xiàng)目的明確不接受雙業(yè)的投標(biāo)保函了。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開(kāi)重慶***擔(dān)保的開(kāi)具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

答：本項(xiàng)目可通過(guò)重慶市公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)電子投標(biāo)保函系統(tǒng)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)具電子投標(biāo)保函。本項(xiàng)目履約保函形式：現(xiàn)金或履約保函或現(xiàn)金+履約保函的組合（提交現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬必須從中標(biāo)人的基本賬戶（開(kāi)戶行）中轉(zhuǎn)出），履約保函只接受銀行保函，保函必須為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓且見(jiàn)索即付的獨(dú)立保函。

問(wèn)題2.按招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其示范文本，不得對(duì)示范文本中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。重慶的投標(biāo)保函要求的格式是見(jiàn)索即付、不可撤銷的獨(dú)立格式，獨(dú)立格式的投標(biāo)保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無(wú)需任何理由，保函開(kāi)立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進(jìn)行賠付，如果不進(jìn)行賠付的話，那這個(gè)保函開(kāi)立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒(méi)有賠付能力，根本不能滿足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司開(kāi)出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？

據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開(kāi)信息查詢證明，重慶市****擔(dān)保有限公司涉及自身風(fēng)險(xiǎn)的因?yàn)殚_(kāi)出的保函索賠不進(jìn)行賠付已經(jīng)至少有2筆，具體如下：案件名稱：1、重慶市***政府**街道辦事處與重慶**建設(shè)有限公司、重慶市****擔(dān)保有限公司案號(hào)：（****）渝*民初*號(hào)；2、重慶*****有限公司與重慶市****擔(dān)保有限公司,重慶**建筑工程有限公司合同糾紛案，案號(hào)(*)渝*民初*號(hào)。

重慶市****擔(dān)保有限公司股東涉及關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)的金額高達(dá)**多萬(wàn)元，股東***涉案金額**萬(wàn)元，***涉案金額**萬(wàn)元，據(jù)此可見(jiàn)重慶****擔(dān)保有限公司已無(wú)實(shí)際賠付能力。且該司在重慶市金融監(jiān)管系統(tǒng)評(píng)級(jí)為*級(jí)，即重慶市最低等級(jí)存在較大的不確定性或風(fēng)險(xiǎn)。

以上案件只是公開(kāi)的部分案例，還有沒(méi)有公開(kāi)的信息呢，見(jiàn)索即付、不可撤銷的獨(dú)立格式根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶市****擔(dān)保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力根本無(wú)能力做第三方擔(dān)保，請(qǐng)受益人業(yè)主方、投標(biāo)供應(yīng)方、相關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強(qiáng)監(jiān)管，清理出像重慶市***擔(dān)保公司這種根本沒(méi)有賠付能力，根本不能滿足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財(cái)政資金無(wú)法得到安全保障。

答：本項(xiàng)目可通過(guò)重慶市公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)電子投標(biāo)保函系統(tǒng)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)具電子投標(biāo)保函。本項(xiàng)目履約保函形式：現(xiàn)金或履約保函或現(xiàn)金+履約保函的組合（提交現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬必須從中標(biāo)人的基本賬戶（開(kāi)戶行）中轉(zhuǎn)出），履約保函只接受銀行保函，保函必須為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓且見(jiàn)索即付的獨(dú)立保函。

招標(biāo)人：重慶市渝東水務(wù)有限公司

****年9月**日