一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):BZXM******1
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱:防城港支隊(duì)****年非集中采購(gòu)裝備采購(gòu)項(xiàng)目
首次公告日期:****年**月**日
二、更正信息
更正事項(xiàng):采購(gòu)結(jié)果
更正內(nèi)容:
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商:北京特伯特國(guó)際貿(mào)易有限公司
地址:北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)隆新大街3號(hào)1幢平房**8
法定代表人:常灃 聯(lián)系方式:**9********
二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:防城港支隊(duì)****年非集中采購(gòu)裝備采購(gòu)項(xiàng)目
項(xiàng)目編號(hào):BZXM******1
- 質(zhì)疑事項(xiàng)及答復(fù)
我公司分別于****年8月**日、****年8月**日收到質(zhì)疑供應(yīng)商通過郵件方式遞交的關(guān)于防城港支隊(duì)****年非集中采購(gòu)裝備采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):BZXM******1)成交結(jié)果的質(zhì)疑函。經(jīng)核查,現(xiàn)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)如下:
質(zhì)疑事項(xiàng)1:個(gè)別產(chǎn)品單價(jià)超過招標(biāo)文件單項(xiàng)限價(jià)。
答復(fù):我公司受防城港市消防救援支隊(duì)委托,對(duì)防城港支隊(duì)****年非集中采購(gòu)裝備采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):BZXM******1)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu),于****年8月**日9時(shí)**分開標(biāo),談判小組根據(jù)談判文件和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核供應(yīng)商的響應(yīng)文件,經(jīng)評(píng)審,廣西匠星智能科技有限公司通過了資格審查和符合性審查,且該公司在響應(yīng)文件中提供的談判報(bào)價(jià)表的各項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)和總價(jià)均未超過最高限價(jià)。在二次報(bào)價(jià)過程中,各供應(yīng)商只需提交總報(bào)價(jià),廣西匠星智能科技有限公司提交的二次報(bào)價(jià)總價(jià)為人民幣柒拾伍萬伍仟叁佰肆拾陸元整(¥******.**),該價(jià)格為所有提供二次報(bào)價(jià)供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià)當(dāng)中的最低價(jià)?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法:是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。”《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》釋義第三十四條“采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)程序更簡(jiǎn)單,經(jīng)過資格性審查和符合性審查后,評(píng)標(biāo)只需對(duì)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行從低到高的排序,將投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商確定為中標(biāo)候選人即可”。談判小組根據(jù)談判文件的成交候選供應(yīng)商推薦原則及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,推薦廣西匠星智能科技有限公司為第一成交候選供應(yīng)商。
我公司在評(píng)審結(jié)束后將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn),采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后確認(rèn)廣西匠星智能科技有限公司為第一成交供應(yīng)商,我公司根據(jù)采購(gòu)人的確認(rèn)意見,對(duì)成交結(jié)果予以公告。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條“中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額,主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專家名單”,因談判文件沒有規(guī)定供應(yīng)商在二次報(bào)價(jià)時(shí)必須提交報(bào)價(jià)明細(xì)表,為了方便編輯成交結(jié)果公告,我公司在采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果后讓廣西匠星智能科技有限公司提供二次報(bào)價(jià)明細(xì)表(也就是主要標(biāo)的信息)電子版給我公司,主要標(biāo)的信息作為成交結(jié)果公告的一部分,理應(yīng)編輯在成交結(jié)果公告文檔的同一頁面當(dāng)中,但成交標(biāo)的一共有**項(xiàng)產(chǎn)品,直接編輯在同一文檔不太美觀,因此我公司將主要標(biāo)的信息作為附件上傳到成交結(jié)果公告的網(wǎng)站頁面下方,也便于其他供應(yīng)商下載查看。由于廣西匠星智能科技有限公司工作人員的疏忽,發(fā)錯(cuò)了二次報(bào)價(jià)明細(xì)表電子版,導(dǎo)致我公司在發(fā)布成交結(jié)果公告時(shí)直接沿用了錯(cuò)誤的主要標(biāo)的信息作為附件上傳,但此舉發(fā)生在評(píng)審結(jié)束且采購(gòu)人已確認(rèn)該公司為成交人之后,而非評(píng)審階段內(nèi),因此屬于行為失誤而非評(píng)審錯(cuò)誤,最終的成交主要標(biāo)的信息應(yīng)以廣西匠星智能科技有限公司提供的蓋章紙質(zhì)版為準(zhǔn)(詳見附件),我公司已及時(shí)發(fā)布了更正公告和上傳正確的主要標(biāo)的信息附件。
質(zhì)疑事項(xiàng)2:代理機(jī)構(gòu)違規(guī)更正中標(biāo)單位分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。
答復(fù):在上述質(zhì)疑事項(xiàng)1的答復(fù)中我公司已作出解釋說明,主要標(biāo)的信息作為成交結(jié)果公告的一部分,理應(yīng)編輯在成交結(jié)果公告文檔的同一頁面當(dāng)中,但成交標(biāo)的一共有**項(xiàng)產(chǎn)品,直接編輯在同一文檔不太美觀,因此我公司將主要標(biāo)的信息作為附件上傳到成交結(jié)果公告的網(wǎng)站頁面下方,也便于其他供應(yīng)商下載查看。由于廣西匠星智能科技有限公司工作人員的疏忽,發(fā)錯(cuò)了二次報(bào)價(jià)明細(xì)表電子版,最終的成交主要標(biāo)的信息應(yīng)以廣西匠星智能科技有限公司提供的蓋章紙質(zhì)版為準(zhǔn)(詳見附件)。
根據(jù)《財(cái)政部發(fā)布政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))第二十一條“除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價(jià)小組未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng),并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門”。廣西匠星智能科技有限公司發(fā)錯(cuò)電子版是失誤行為,是發(fā)生在評(píng)審結(jié)束且采購(gòu)人已確認(rèn)該公司為成交人之后,不屬于“資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤”,因此不符合組織重新評(píng)審的要求。談判小組評(píng)審全過程已進(jìn)行監(jiān)控錄像,如有必要,采購(gòu)人或相關(guān)監(jiān)管部門可進(jìn)行查看監(jiān)控錄像。
質(zhì)疑事項(xiàng)3:中標(biāo)公告未按照規(guī)定公示中標(biāo)單位中小企業(yè)聲明函。
答復(fù):成交供應(yīng)商所競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品的制造商并非為中小企業(yè),因此不需要提供中小企業(yè)聲明函。
質(zhì)疑事項(xiàng)4:質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為最終報(bào)價(jià)應(yīng)向參與項(xiàng)目的所有供應(yīng)商進(jìn)行公示。
答復(fù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))第六條:采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),并采取必要措施,保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十八條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條:中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額,主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專家名單。
我公司已根據(jù)以上相關(guān)規(guī)定和《政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范(****年版)》的格式要求進(jìn)行編制成交結(jié)果公告并在相關(guān)網(wǎng)站上公布成交結(jié)果信息。
質(zhì)疑事項(xiàng)5:代理機(jī)構(gòu)不認(rèn)可質(zhì)疑供應(yīng)商提交的“關(guān)于投標(biāo)授權(quán)人身份證情況說明函”。
答復(fù):根據(jù)采購(gòu)文件第二章談判供應(yīng)商須知前附表“參加談判的供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)委托代理人必須持證件:法定代表人持資格證明書原件和本人身份證原件,委托代理人持授權(quán)委托書原件(如委托)和本人身份證原件”的規(guī)定,北京特伯特國(guó)際貿(mào)易有限公司在參加二次報(bào)價(jià)時(shí)提供的身份證原件與響應(yīng)文件中的授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件不一致,因此貴公司的二次報(bào)價(jià)被談判小組拒絕,并非為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕。我公司根據(jù)談判小組一致決定的處理方式在現(xiàn)場(chǎng)向采購(gòu)人匯報(bào),采購(gòu)人認(rèn)同談判小組的處理方式后,我公司針對(duì)此環(huán)節(jié)作出了告知函,告知貴公司二次報(bào)價(jià)被拒絕的理由,但貴公司拒絕在告知函上簽字。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))第十六條“談判小組、詢價(jià)小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”。貴公司授權(quán)委托代理人所持身份證原件與響應(yīng)文件中提供的身份證復(fù)印件不一致的問題不屬于可澄清規(guī)定范圍內(nèi)。
以上內(nèi)容為針對(duì)質(zhì)疑供應(yīng)商提出的質(zhì)疑事項(xiàng)作出的答復(fù),綜上所述,質(zhì)疑事項(xiàng)均不成立,根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第**號(hào))相關(guān)規(guī)定,如質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意,可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)監(jiān)管部門提起投訴。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。
更正日期:****年**月**日
三、其他補(bǔ)充事宜
具體內(nèi)容詳見附件。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名 稱:防城港市消防救援支隊(duì)
地址:防城港市港口區(qū)北部灣大道
聯(lián)系方式:****-******9
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱:寶澤項(xiàng)目管理有限公司
地 址:防城港市港口區(qū)紫荊小區(qū)F5號(hào)1樓
聯(lián)系方式:劉漢敏,****-******3
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:劉漢敏
電 話: ****-******3