一、項目基本情況
原公告的采購項目編號:BZXM******1
原公告的采購項目名稱:防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目
首次公告日期:****年**月**日
二、更正信息
更正事項:采購結果
更正內容:
一、質疑供應商基本信息
質疑供應商:北京科力康技貿(mào)有限公司
地址:北京市朝陽區(qū)慧忠里**3樓7層A座**2
法定代表人:陳利平
授權委托人:劉飛 聯(lián)系方式:**7********
二、質疑項目基本情況
項目名稱:防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目
項目編號:BZXM******1
- 質疑事項及答復
我公司分別于****年8月**日、****年8月**日收到質疑供應商通過郵件方式遞交的關于防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目(項目編號:BZXM******1)成交結果的質疑函。經(jīng)核查,現(xiàn)對質疑內容作出答復如下:
質疑事項1:投標單價超招標文件設定的最高限價,違反報價有效性規(guī)定。
答復:我公司受防城港市消防救援支隊委托,對防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目(項目編號:BZXM******1)采用競爭性談判方式進行采購,于****年8月**日9時**分開標,談判小組根據(jù)談判文件和相關規(guī)定進行審核供應商的響應文件,經(jīng)評審,廣西匠星智能科技有限公司通過了資格審查和符合性審查,且該公司在響應文件中提供的談判報價表的各項產(chǎn)品單價和總價均未超過最高限價。在二次報價過程中,各供應商只需提交總報價,廣西匠星智能科技有限公司提交的二次報價總價為人民幣柒拾伍萬伍仟叁佰肆拾陸元整(¥******.**),該價格為所有提供二次報價供應商的評審報價當中的最低價?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條“最低評標價法:是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法?!薄吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》釋義第三十四條“采用最低評標價法評標,評標程序更簡單,經(jīng)過資格性審查和符合性審查后,評標只需對合格投標人的投標報價進行從低到高的排序,將投標報價最低的供應商確定為中標候選人即可?!闭勁行〗M根據(jù)談判文件的成交候選供應商推薦原則及相關法律法規(guī)規(guī)定,推薦廣西匠星智能科技有限公司為第一成交候選供應商。
我公司在評審結束后將評審報告送采購人確認,采購人在收到評審報告后確認廣西匠星智能科技有限公司為第一成交供應商,我公司根據(jù)采購人的確認意見,對成交結果予以公告。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條“中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單”,因談判文件沒有規(guī)定供應商在二次報價時必須提交報價明細表,為了方便編輯成交結果公告,我公司在采購人確認采購結果后讓廣西匠星智能科技有限公司提供二次報價明細表(也就是主要標的信息)電子版給我公司,主要標的信息作為成交結果公告的一部分,理應跟成交結果公告信息編輯在同一文檔當中,但成交標的一共有**項產(chǎn)品,直接編輯在同一文檔不太美觀,因此我公司將主要標的信息作為附件上傳到成交結果公告的網(wǎng)站頁面下方,也便于其他供應商下載查看,由于廣西匠星智能科技有限公司工作人員的疏忽,發(fā)錯了二次報價明細表電子版,導致我公司在發(fā)布成交結果公告時直接沿用了錯誤的主要標的信息作為附件上傳,但此舉發(fā)生在評審結束且采購人已確認該公司為成交人之后,而非評審階段內,因此屬于行為失誤而非評審錯誤,最終的成交主要標的信息應以廣西匠星智能科技有限公司提供的蓋章紙質版為準(詳見附件1),我公司已及時發(fā)布了更正公告和上傳正確的主要標的信息附件。
質疑事項2:第**項“無人機御3T”產(chǎn)品型號為停產(chǎn)型號,無法保障履約及使用需求。
答復:經(jīng)求證,無人機M4T面世后,大疆官網(wǎng)對M3T進行下架,但市面上大疆產(chǎn)品經(jīng)銷商仍具有M3T的庫存。成交供應商廣西匠星智能科技有限公司在響應文件中提供的產(chǎn)品技術參數(shù)無偏離,符合采購文件要求。廣西匠星智能科技有限公司承諾能夠按時供貨并提供了大疆產(chǎn)品經(jīng)銷商的供貨承諾函(詳見附件2)。
質疑事項3:核心產(chǎn)品“水成膜泡沫滅火劑(6%)”投標單價遠低于市場價,存在產(chǎn)品質量隱患。
答復:經(jīng)核實,廣西匠星智能科技有限公司對“水成膜泡沫滅火劑(6%)”的競標單價為****元,該價格為有效報價。至于產(chǎn)品質量隱患問題,廣西匠星智能科技有限公司提供了該產(chǎn)品制造商的質量承諾函(詳見附件3),若采購人對該產(chǎn)品的質量問題有疑問,可在履約驗收階段委托第三方進行檢測。
質疑事項4:采購需求第**項“下降器”投標產(chǎn)品性能不達標,存在嚴重安全隱患。
答復:經(jīng)核實,廣西匠星智能科技有限公司所競標的第**項“下降器”品牌及型號為“攀索:D**1AA**”能承受5kN的試驗負荷(詳見附件4檢測報告),并且試驗后不出現(xiàn)永久性損傷、明顯變形或繩體的損壞。5KN等于**0.2公斤,因此該產(chǎn)品滿足采購文件“最大下降**0kg物體”的要求。
質疑事項5:代理機構二次更正未加蓋投標人公章的主要標的信息,操作流程不合規(guī)且未履行評審專家二次審核程序。
答復:我公司已在質疑事項1的答復中作出解釋說明,主要標的信息作為成交結果公告的一部分,理應跟成交結果公告信息編輯在同一文檔當中,但成交標的一共有**項產(chǎn)品,直接編輯在同一文檔不太美觀,因此我公司將主要標的信息作為附件上傳到成交結果公告的網(wǎng)站頁面下方,也便于其他供應商下載查看,附件信息不需要上傳紙質蓋章版。但由于廣西匠星智能科技有限公司工作人員的疏忽,發(fā)錯了二次報價明細表電子版,導致我公司在發(fā)布成交結果公告時直接沿用了錯誤的主要標的信息作為附件上傳,但此舉發(fā)生在評審結束且采購人已確認該公司為成交人之后,而非評審階段內,因此屬于行為失誤而非評審錯誤,最終的成交主要標的信息應以廣西匠星智能科技有限公司提供的蓋章紙質版為準(詳見附件1),我公司已及時發(fā)布了更正公告和上傳正確的主要標的信息附件電子版。
根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第**號)第二十一條“除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的,應當重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門”。廣西匠星智能科技有限公司發(fā)錯電子版是失誤行為,是發(fā)生在評審結束且采購人確認該公司為成交人之后,不屬于“資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤”,因此不符合組織重新評審的要求。談判小組評審全過程已進行監(jiān)控錄像,如有必要,采購人或相關監(jiān)管部門可進行查看監(jiān)控錄像。
質疑事項6:中標結果公告未同步發(fā)布中標人中小企業(yè)聲明函,違反政府采購信息公開強制性規(guī)定。
答復:成交供應商所競標產(chǎn)品的制造商并非為中小企業(yè),因此不需要提供中小企業(yè)聲明函。
質疑事項7:未現(xiàn)場公示或線上公布所有人二輪談判報價,違反競爭性談判程序公開性要求。
答復:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第**號)第六條:采購人、采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標采購活動,并采取必要措施,保證評審在嚴格保密的情況下進行。
《中華人民共和國政府采購法》第三十八條采用競爭性談判方式采購的,應當遵循下列程序:(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條:中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
我公司已根據(jù)以上相關規(guī)定和《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(****年版)》的格式要求進行編制成交結果公告并在相關網(wǎng)站上公布成交結果信息,如采購人或相關監(jiān)管部門對談判過程有質疑,我公司可向采購人或相關監(jiān)管部門提供開評標資料和全過程監(jiān)控錄像。
以上內容為針對質疑供應商提出的質疑事項作出的答復,綜上所述,質疑事項均不成立,根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第**號)相關規(guī)定,如質疑供應商對質疑答復不滿意,可以在答復期滿后**個工作日內向相關監(jiān)管部門提起投訴。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍,但基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。
更正日期:****年**月**日
三、其他補充事宜
具體內容詳見附件。
四、凡對本次公告內容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱:防城港市消防救援支隊
地址:防城港市港口區(qū)北部灣大道
聯(lián)系方式:****-******9
2.采購代理機構信息
名 稱:寶澤項目管理有限公司
地 址:防城港市港口區(qū)紫荊小區(qū)F5號1樓
聯(lián)系方式:劉漢敏,****-******3
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:劉漢敏
電 話: ****-******3