夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局夏邑縣城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目過程管理服務(wù)項目

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局夏邑縣城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目過程管理服務(wù)項目已由上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自自籌資金，項目出資比例為**0%，項目資金已落實，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局夏邑縣城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目過程管理服務(wù)項目

2.2招標(biāo)編號：商工程〔****〕**5號 ；項目編號：夏財采招-****-**

2.3項目代碼：****-******-**-**-******

2.4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：過程管理服務(wù)，包括項目特許經(jīng)營模式咨詢服務(wù)論證（項目特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營模式可行性論證、申報入庫、特許經(jīng)營協(xié)議編制及相關(guān)手續(xù)報批等）；造價咨詢；工程監(jiān)理等以上項目，但不限于上述服務(wù)事項。協(xié)助甲方進行費用調(diào)整、索賠及反索賠工作，并提供咨詢意見和合理建議；各類工程的竣工結(jié)算審核；配合做好審計工作。

2.5建設(shè)地點：夏邑縣境內(nèi)

2.6資金來源：自籌資金

2.7資金落實情況：已落實

2.8標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段

2.9招標(biāo)控制價：******0.**元

2.**招標(biāo)范圍及招標(biāo)內(nèi)容：過程管理服務(wù)，包括項目特許經(jīng)營模式咨詢服務(wù)論證（項目特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營模式可行性論證、申報入庫、特許經(jīng)營協(xié)議編制及相關(guān)手續(xù)報批等）；造價咨詢；工程監(jiān)理等以上項目，但不限于上述服務(wù)事項。協(xié)助甲方進行費用調(diào)整、索賠及反索賠工作，并提供咨詢意見和合理建議；各類工程的竣工結(jié)算審核；配合做好審計工作。

2.**服務(wù)期限：**個月（全過程服務(wù)）。

2.**質(zhì)量要求：符合國家質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.**評標(biāo)和定標(biāo)方法：評定分離，評標(biāo)辦法：采用“合格制+合理低價+綜合評審”的方式。定標(biāo)辦法：采用“核查隨機法”的方式。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1資格要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體牽頭方具有政府和社會資本合作(PPP)咨詢方向的工程咨詢單位乙級（含乙級）以上資信證書：聯(lián)合體成員需具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的市政公用工程監(jiān)理乙級（含乙級）以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2人員要求（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體任一方滿足即可）：

（1）擬派項目總負責(zé)人的資格要求：擬派項目總負責(zé)人具備注冊咨詢工程師（投資）或以上證書，須提供與本單位簽訂的勞動合同及****年8月1日以來本單位為其繳納的任意1個月的社會養(yǎng)老保險證明（以勞動和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單為準(zhǔn)，若為退休人員無需提供社保繳費證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動合同及退休證明）。

（2）擬派造價負責(zé)人的資格要求：具有國家注冊造價工程師證書，具有工程類或工程經(jīng)濟類中級或以上職稱，須提供與本單位簽訂的勞動合同及****年8月1日以來本單位為其繳納的任意1個月的社會養(yǎng)老保險證明（以勞動和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單為準(zhǔn)，若為退休人員無需提供社保繳費證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動合同及退休證明）。

（3）擬派監(jiān)理負責(zé)人的資格要求：須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書，項目總監(jiān)理工程師須是本單位員工，須提供與本單位簽訂的勞動合同及****年8月1日以來本單位為其繳納的任意1個月的社會養(yǎng)老保險證明（以勞動和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單為準(zhǔn)，若為退休人員無需提供社保繳費證明，需提供與聘用單位簽訂的有效的聘用勞動合同及退休證明）。

3.3財務(wù)要求（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須滿足）：沒有財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供財務(wù)狀況說明書，格式自擬），投標(biāo)時提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的****年度財務(wù)審計報告，企業(yè)成立年份不足的，從企業(yè)成立年份向后推算，成立不足一年的提供成立以來的企業(yè)財務(wù)報表。

3.4信譽要求：

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)提供通過“河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（hngcjs.hnjs.henan.gov.cn）查詢投標(biāo)人（指建筑市場類公司）及造價負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人的建筑市場主體“黑名單”；通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢投標(biāo)人嚴(yán)重違法失信名單；通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”欄目查詢投標(biāo)單位“ 嚴(yán)重失信主體名單 ”、“ 經(jīng)營（活動）異常名錄 ”、“ 失信被執(zhí)行人 ”、“ 重大稅收違法失信主體名單 ”，查詢法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）和擬派項目總負責(zé)人（須顯示姓名及身份號碼）、造價負責(zé)人（須顯示姓名及身份號碼）、監(jiān)理負責(zé)人（須顯示姓名及身份號碼）“ 失信被執(zhí)行人 ”。被列入建筑市場主體“黑名單”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信名單、嚴(yán)重失信主體名單中被限制或者禁止參與招標(biāo)投標(biāo)活動的“嚴(yán)重失信主體”的投標(biāo)人且在管理期限內(nèi)的，不得參加本項目的投標(biāo)；投標(biāo)人應(yīng)在公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢資料加蓋單位公章做在投標(biāo)文件中。

3.4.2投標(biāo)人被吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照，限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等，取消投標(biāo)資格的，不得參加本項目的投標(biāo)。（提供承諾書，格式自擬）。（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須滿足）

3.4.3投標(biāo)人需承諾遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農(nóng)民工工資黑名單。(提供承諾書，格式自擬)（若組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須滿足）

3.5根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理的通知》豫建行規(guī)(****)7號文件規(guī)定，市政公用工程監(jiān)理乙級（含乙級）以上資質(zhì)被全國和河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺標(biāo)注為資質(zhì)異常的，不能使用標(biāo)注異常資質(zhì)承攬本工程，具體要求詳見通知內(nèi)容(提供全國和河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢證明)，查詢時間為招標(biāo)公告發(fā)布之日后，投標(biāo)截止時間前，查詢結(jié)果需顯示網(wǎng)頁時間。

3.6本次招標(biāo)接受 聯(lián)合體投標(biāo)，最多由三家單位組成。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）投標(biāo)文件中應(yīng)附聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人需具有政府和社會資本合作(PPP)咨詢方向的工程咨詢單位乙級（含乙級）及以上資信證書，代表聯(lián)合體在投標(biāo)和履行合同中承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任。

（2）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任；

（3）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他聯(lián)合體成員另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標(biāo)活動；

（4）聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負責(zé)簽署本次投標(biāo)活動的相關(guān)資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，牽頭人負責(zé)網(wǎng)上投標(biāo)在全國公共資源交易平臺(河南省.商丘市)憑 CA 數(shù)字證書報名下載招標(biāo)文件及上傳投標(biāo)文件，聯(lián)合體成員無需此項操作。

（5）聯(lián)合體參加投標(biāo)的，只需由聯(lián)合體牽頭人進行“我要投標(biāo)”即可；

（6）牽頭人負責(zé)簽署相關(guān)資料；

（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過程中，聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章均具有聯(lián)合體的法律效力，負有連帶的和各自的法律責(zé)任。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，企業(yè)可直接在該公告下方相關(guān)附件下載也可以免費注冊登錄商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下載招標(biāo)文件；

4.2招標(biāo)文件下載開始時間：同招標(biāo)公告發(fā)布時間；

4.3招標(biāo)文件下載截止時間：同開標(biāo)時間。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的截止時間及開標(biāo)時間：****年9月**日上午9時**分整（北京時間）；

5.2開標(biāo)地點：商丘市公共資源交易中心二樓第十一 開標(biāo)席位（商丘市南京路與中州路交叉口西南角）；

5.3投標(biāo)文件解密開始和截止時間：****年9月**日9時**分至****年9月**日**時**分；在規(guī)定的時間內(nèi)因投標(biāo)人原因未完成解密的投標(biāo)文件視為無效；

5.4投標(biāo)人應(yīng)將電子投標(biāo)文件在投標(biāo)專區(qū)上傳到商丘市公共資源交易中心平臺。因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件逾期上傳或沒有上傳的，招標(biāo)人將拒絕接收；

5.5電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交流程：在電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交的截止時間前，使用 CA 鎖登錄后將已固化且加密的電子投標(biāo)文件通過網(wǎng)上遞交的方式在投標(biāo)專區(qū)自行網(wǎng)上遞交，并確保網(wǎng)上遞交成功（為保證文件正常網(wǎng)上遞交，請投標(biāo)人錯峰上傳。）；

5.6本項目實行不見面開評標(biāo)，投標(biāo)人不需再到達現(xiàn)場（需要現(xiàn)場演示或樣品展示的除外），請投標(biāo)人通過互聯(lián)網(wǎng)登錄交易平臺自助完成投標(biāo)簽到、投標(biāo)文件解密及澄清答疑等操作。

5.7投標(biāo)人應(yīng)下載安裝最新版商丘電子投標(biāo)人工具箱****-8-**（V6.9.0)；投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，投標(biāo)人使用的投標(biāo)人工具箱版本號需與代理使用的招標(biāo)人工具箱版本號一致，請及時關(guān)注招標(biāo)代理公司使用的招標(biāo)人工具箱版本號，并使用同一版本號的投標(biāo)人工具箱。

5.8交易平臺操作使用和電子投標(biāo)文件制作請參閱門戶網(wǎng)站-辦事服務(wù)-系統(tǒng)操作指南里面的《市場主體平臺注冊及登錄操作指南》、《電子投標(biāo)文件制作操作指南》、《工程建設(shè)項目投標(biāo)人操作指南匯總》。

6.投標(biāo)保證金交納

6.1投標(biāo)保證金：最高不超過該項目招標(biāo)控制價的2%，詳見招標(biāo)文件；

6.2交納方式：可以采用電子投標(biāo)保函、銀行匯款的方式；

6.2.1銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險保函開具時間及方式：

（1）開具截至?xí)r間：****年9月**日9時**分至 ****年9月**日**時**分時截止(以保函實際開具成功時間為準(zhǔn))。

（2）開具方式：在商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）對應(yīng)項目公告下點擊“我要投標(biāo)”進入投標(biāo)管理頁面，選擇“開具投標(biāo)保函/保證保險”。具體流程詳見商丘市公共資源交易中心系統(tǒng)****年3月6日發(fā)布的《關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知》附件“電子投標(biāo)保函辦理流程”。

6.2.2銀行匯款繳納時間及方式：

（1）交納及到賬時間：****年9月**日9時**分至****年9月**日**時**分截止（以保證金實際到賬時間為準(zhǔn)）。

（2）獲取方式：在商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）對應(yīng)項目公告下點擊“我要投標(biāo)”進入投標(biāo)管理頁面，選擇“保證金賬號”。（保證金賬戶由銀行賬號池提供，且每個標(biāo)段每個投標(biāo)人獲取的賬號均不會相同，保證金遞交須由投標(biāo)人的基本賬戶匯出，若出現(xiàn)多個投標(biāo)人保證金交至同一賬號或多個保證金由同一基本賬號轉(zhuǎn)出均按無效處理。）

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同日在《全國公共資源交易平臺(河南省.商丘市)、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《商丘市政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。

8.異議和投訴渠道

各潛在投標(biāo)人對本項目有異議的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)以書面形式由法定代表人或授權(quán)委托代表簽字并加公章向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出，線上異議操作流程請參考 ****年6月**日發(fā)布的通知公告《關(guān)于開通項目在線質(zhì)疑/異議或投訴處理功能的通知》。

9.本次招標(biāo)聯(lián)系事項

招標(biāo)人：夏邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：夏邑縣境內(nèi)

聯(lián)系人：許先生

聯(lián)系電話：****-******3

招標(biāo)代理公司：河南華盛工程管理有限公司

地址：河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)（鄭東）普惠路**號8層**5號

聯(lián)系人：沈女士

聯(lián)系電話：****-******6

監(jiān)督單位：夏邑縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心

地址：河南省夏邑縣一環(huán)路中段路北

聯(lián)系電話：****-******1

發(fā)布人：河南華盛工程管理有限公司

****年 **月**日