質疑人：南寧市食桂鮮農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司
地址：南寧市 江南區(qū) 五一路**1號 南寧市 五一中農(nóng)貿(mào)市場 綜合樓一樓**號鋪面
授權代表： 蔣* ；電話： **0********
我公司于****年 8 月 ** 日收悉 貴公司 就 賓陽縣公辦中小學、幼兒園、中職學校食堂食品原料集采集配服務采購項目 （項目編號： NNZC****-G3-******-GXZL ）遞交的《質疑函》 ， 針對 貴公司提出的質疑 ， 我公司高度重視，當即報送 了 采購人 ， 并 與采購人共同核查，現(xiàn)將核查結果答復如下 ：
質疑事項1： C分標 廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 今年還欠稅。連按時依法的對納稅義務履行都沒辦法做到并且欠稅金額才幾萬塊錢都不按時繳納以至于被稅局公告。這樣的公司能否運營好如此大的項目和如此多的學生那也是值得引人深思的。
質疑事項 2 ： 中標候選人 廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 在 當?shù)鼗騾^(qū)內(nèi)沒有資產(chǎn)的或合作經(jīng)營的果蔬種植，禽、畜養(yǎng)殖基地卻評分**.**分 。
質疑事項3： 中標候選人 廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 在 當?shù)鼗騾^(qū)內(nèi)面積沒有****平方米以上具有自有或租賃與經(jīng)營品種相適應的倉儲場地卻評分**.**分 。
質疑 事項4： 中標候選人 廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 在 當?shù)鼗騾^(qū)內(nèi)面積沒有**0平方米以上具有與經(jīng)營品種相適應的自有或租賃儲備冷庫或保鮮倉庫卻評分**.**分 。
四、與質疑事項相關的質疑請求
請求： 公布中標人候選人 廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 提供的相關證明材料，宣布中標結果無效 。
質疑事項1答復：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應商參與政府采購活動需具備良好的商業(yè)信譽和依法繳納稅收的良好記錄。
經(jīng)核查，本項目招標文件“投標人須知前附表”第**.3條“信用信息使用規(guī)則”已明確規(guī)定，資格審查階段將通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢供應商信用記錄。僅當供應商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或存在《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的重大違法記錄時，其投標才將被否決。
本項目 資格審查階段，經(jīng)在政府采購官方指定的信用信息查詢渠道（中國政府采購網(wǎng)、“信用中國”網(wǎng)站）查詢，被 質疑人 廣西洺旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 并 不 存在以上情形。
貴公司提供的材料中顯示， 廣西洺旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司欠稅金額為****0元，只需及時全額補繳稅款及繳納滯納金即可，不會進行處罰，經(jīng)查，“信用中國”及國家稅務總局網(wǎng)站均未將其列入“重大稅收違法失信主體”名單。
綜上， 被 質疑人 并未違反招標文件的資格審查規(guī)定，也未觸及相關法律法規(guī)的禁止性條款。因此， 該質疑事項缺乏事實及法律依據(jù)，不予支持 。
相關法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條“參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（三）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；（四）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明”。
2、《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義 第十九條：“供應商受到行政處罰，是指行政管理部門按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）的規(guī)定，對供應商處以警告、罰款、沒收違法所得或者非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰的情形。只有供應商被處以責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重大違法記錄”。其他行政處罰，如警告和數(shù)額較小的罰款的行政處罰等不列入重大違法記錄范圍，主要是其行政違法行為未造成嚴重后果，其信譽受損不大，屬于輕微違法范疇，故仍然給予這類有輕微違法記錄的供應商參與政府采購活動的機會”。
3、《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔****〕**5號）中明確規(guī)定：“采購人或者采購代理機構應當對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動?！?
4、 《財政部關于<中華人民共和國政府采購法實施條例>第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（財庫〔****〕3號）中規(guī)定：“《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認定為**0萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于**0萬元的，從其規(guī)定”。
質疑事項 2、 3 、 4 答復： 貴公司所提質疑事項 2 至質疑事項 4 ，屬對廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 種植養(yǎng)殖基地以及倉儲場地、冷庫或保鮮倉庫提出 的質疑。經(jīng)查，本項目評標工作嚴格遵循《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條規(guī)定，評標委員會依據(jù)招標文件要求，對廣西 洺 旭生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司提供的 種植養(yǎng)殖 基地、倉儲場地、冷庫 或保鮮倉庫 等證明材料進行了逐一核實 ，確認其符合評分標準 。貴公司 的 質疑 缺乏事實與證據(jù)支持， 質疑事項 2、 3 、 4 不成立 。
綜上，貴公司提出的各項質疑事項缺乏事實與法律依據(jù)，質疑不成立。 根據(jù) 《中華人民共和國政府采購法實施條例》 第四十三條 關于中標結果公告內(nèi)容的規(guī)定 , 質疑人無權要求公開其他投標人的投標文件內(nèi)容， 貴公司所提的公布投標人的相關證明材料的 要求沒有法律法規(guī)依據(jù)支撐，不予支持， 中標結果有效 。
感謝 貴公司 對本項目采購工作的關注與支持 ！ 如對本答復不滿意， 可 在答復期滿后**個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門 提起 投訴。
采購代理機構： 廣西眾聯(lián)工程項目管理有限公司
**2 5 年 9 月 1 日
