重慶高速公路集團(tuán)有限公司南方營(yíng)運(yùn)分公司****年橋隧定期檢查（監(jiān)測(cè)）項(xiàng)目答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

答疑如下：

一、答疑部分

問題1：

看了此次的招標(biāo)文件覺得好熟悉，原來一看和 ******** 有限公司****年橋隧定期檢查有雷同的地方，都是商務(wù)加分要求：投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，得 2 分。除此之外還增加（1）**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人每增加一個(gè)已通車高速公路橋隧定期檢查合同業(yè)績(jī)（須同時(shí)包含橋梁與隧道定期檢查內(nèi)容），且業(yè)績(jī)中包含不少于 1 座單孔跨徑大于 **0米的懸索橋變形監(jiān)測(cè)加 2 分，最多加 2 分；

（2）**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人每增加一個(gè)已通車高速公路橋隧定期檢查合同業(yè)績(jī)（須同時(shí)包含橋梁與隧道定期檢查內(nèi)容），且業(yè)績(jī)中包含不少于 1 座單孔跨徑大于 **0米的剛構(gòu)橋變形監(jiān)測(cè)加 2 分，最多加 2 分；

（3）**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人每增加一個(gè)已通車高速公路橋隧定期檢查合同業(yè)績(jī)（須同時(shí)包含橋梁與隧道定期檢

查內(nèi)容），且業(yè)績(jī)中包含不少于 1 座單洞長(zhǎng)度大于 ****米的隧道定期檢查加 2 分，最多加 2 分；

根據(jù) **** 的中標(biāo)公示來看：第一中標(biāo)候選人： ********** 有限公司（聯(lián)合體成員： ******** 有限公司）、第二中標(biāo)候選人： ********** 有限公司、第三中標(biāo)候選人： *********** 有限公司。那現(xiàn)在 ** 這個(gè)項(xiàng)目肯定也是這其中的公司中標(biāo)吧，現(xiàn)在都這么明目張膽的早就選定了中標(biāo)人嗎？

為此強(qiáng)烈要求招標(biāo)人嚴(yán)格遵守我國(guó)實(shí)施的招投標(biāo)法和采購法以及國(guó)家和地方頒布各項(xiàng)法律法規(guī)、條例，刪除上述信息化系統(tǒng)及業(yè)績(jī)加分事項(xiàng)。

答：此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持。”。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目招標(biāo)范圍涵蓋橋梁和隧道定期檢查、特大橋變形監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)工作，其中包含特殊結(jié)構(gòu)橋梁與特長(zhǎng)隧道，且本項(xiàng)目橋梁、隧道所在路段地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)投標(biāo)人的綜合實(shí)力具有很高要求。為達(dá)成優(yōu)中選優(yōu)、保障項(xiàng)目高質(zhì)量完成的目標(biāo)，貼合項(xiàng)目實(shí)際需求的前提下，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，設(shè)置了更能體現(xiàn)投標(biāo)人綜合實(shí)力的業(yè)績(jī)加分條件。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題2：

招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括Web 端和APP 端，得2 分。

此項(xiàng)要求具有明顯的傾向性，存在為**某單位量身打造招標(biāo)文件的嫌疑，嚴(yán)重違背了《中國(guó)人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》公平、公正性，建議取消上述加分要求。

答： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持?！?。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題 3 ：

質(zhì)疑：招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求：投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括Web 端和APP 端，得2 分。

此項(xiàng)要求存在明顯為特定投標(biāo)人量身定做招標(biāo)文件的嫌疑，存在為 ** 某單位量身定制評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的重大嫌疑，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定》要求在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)情形的，不得出臺(tái)有關(guān)政策。重慶市招投標(biāo)條例（修訂）》中第十六條“招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定做資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件”。建議取消此項(xiàng)加分要求。

答： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持?！?。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題 4 :

招標(biāo)文件商務(wù)加分：投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，得 2 分；事實(shí)依據(jù)：5月**日，重慶市六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過了《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》，其中第二十條明確規(guī)定“資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不得限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得針對(duì)特定投標(biāo)人設(shè)置傾向性條件，因此建議刪除該加分條件

答： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等。”

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持?！?。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題 5 :

通過閱讀全篇招標(biāo)文件。我單位對(duì)招標(biāo)文件提出以下質(zhì)疑：（1）**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人每增加一個(gè)已通車高速公路橋隧定期檢查合同業(yè)績(jī)（須同時(shí)包含橋梁與隧道定期檢查內(nèi)容），且業(yè)績(jī)中包含不少于 1 座單孔跨徑大于**0米的懸索橋變形監(jiān)測(cè)加 2 分，最多加 2 分；

(2)投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，得 2 分，(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)土木工程師（巖土）的加 2 分；本項(xiàng)最高加 2 分。

事實(shí)依據(jù)：經(jīng)我司在網(wǎng)上查詢歷年的本項(xiàng)目的相關(guān)招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)****年及****年招標(biāo)時(shí)并未設(shè)置如此之高的業(yè)績(jī)要求及人員要求，且之前中標(biāo)單位為 ******** ，而招標(biāo)文件要求的信息化系統(tǒng)更是從未見過，今年突然出現(xiàn)，再進(jìn)行深度查詢發(fā)現(xiàn)原來 **** 旗下全資子公司 ********** 有這個(gè)系統(tǒng)，這就說得通為什么要這么設(shè)置。公然的為這兩家單位瘋狂限制其他單位。

法律依據(jù)：****年**月重慶市公共資源交易監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治公告》明確不能對(duì)不同企業(yè)設(shè)置不合理的限制和壁壘?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條。

訴求：設(shè)置這么明顯的條件，嚴(yán)重違反了相應(yīng)的法律法規(guī)，有失公平，建議刪除這幾個(gè)不公平競(jìng)爭(zhēng)條件。不然就是在公然違法犯罪。

答： （ 1 ） 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍涵蓋橋梁和隧道定期檢查、特大橋變形監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)工作，其中包含特殊結(jié)構(gòu)橋梁與特長(zhǎng)隧道，且本項(xiàng)目橋梁、隧道所在路段地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)投標(biāo)人的綜合實(shí)力具有很高要求。為達(dá)成優(yōu)中選優(yōu)、保障項(xiàng)目高質(zhì)量完成的目標(biāo)，貼合項(xiàng)目實(shí)際需求的前提下，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，設(shè)置了更能體現(xiàn)投標(biāo)人綜合實(shí)力的業(yè)績(jī)加分條件。

（2） 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等。”

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持。”。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（3） 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍涵蓋橋梁和隧道定期檢查、特大橋變形監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)工作，其中包含特殊結(jié)構(gòu)橋梁與特長(zhǎng)隧道，且本項(xiàng)目橋梁、隧道所在路段地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)投標(biāo)人人員的專業(yè)技術(shù)能力具有很高要求。檢測(cè)工作作為養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)施工的重要前置環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工方面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)期的設(shè)計(jì)、施工缺陷以及運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)的問題，通過檢測(cè)結(jié)果提出科學(xué)、可靠的養(yǎng)護(hù)建議。為確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成為目標(biāo)，在結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求的原則上，并在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，設(shè)置了更能體現(xiàn)投標(biāo)人專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)能力的加分條件。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題 6 :

招標(biāo)文件商務(wù)部分加分中要求：（1）**** 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人每增加一個(gè)已通車高速公路橋隧定期檢查合同業(yè)績(jī)（須同時(shí)包含橋梁與隧道定期檢查內(nèi)容），且業(yè)績(jī)中包含不少于 1 座單孔跨徑大于 **0米的懸索橋變形監(jiān)測(cè)加 2 分，最多加 2 分；這個(gè)設(shè)置明顯是為某個(gè)單位設(shè)置的門檻，阻擋其他單位的公平競(jìng)爭(zhēng)，上述內(nèi)容嚴(yán)重違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。在國(guó)家實(shí)行的優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條例中也明確指出不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件；因此根據(jù)法律法規(guī)強(qiáng)烈要求刪除此加分項(xiàng)。

答：此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍涵蓋橋梁和隧道定期檢查、特大橋變形監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)工作，其中包含特殊結(jié)構(gòu)橋梁與特長(zhǎng)隧道，且本項(xiàng)目橋梁、隧道所在路段地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)投標(biāo)人的綜合實(shí)力具有很高要求。為達(dá)成優(yōu)中選優(yōu)、保障項(xiàng)目高質(zhì)量完成的目標(biāo)，貼合項(xiàng)目實(shí)際需求的前提下，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，設(shè)置了更能體現(xiàn)投標(biāo)人綜合實(shí)力的業(yè)績(jī)加分條件。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題 7 ：

招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求：投標(biāo)人具有自主

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，得 2 分。

此項(xiàng)要求存在明顯為特定投標(biāo)人 （ ******** ）量身定做招標(biāo)文件的嫌疑，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定》要求在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)情形的，不得出臺(tái)有關(guān)政策；重慶市招投

標(biāo)條例（修訂）》中第十六條“招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定做資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件”。建議取消此項(xiàng)加分要求。 答： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持?！薄? 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題8：

招標(biāo)文件評(píng)分要求“ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)土木工程師（巖土）的加 2 分；本項(xiàng)最高加 2 分”。

注冊(cè)土木工程師屬于工程勘察類企業(yè)對(duì)人員的證書要求，本項(xiàng)目為高速公路橋梁隧道定期檢查項(xiàng)目，面向的檢測(cè)企業(yè)，檢測(cè)企業(yè)對(duì)人員的要求僅包含試驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)證書，并無注冊(cè)土木工程師的相關(guān)要求，嚴(yán)重懷疑招標(biāo)人是為某特定投標(biāo)人量身打造招標(biāo)文件。建議取消上述加分條款。

答： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍涵蓋橋梁和隧道定期檢查、特大橋變形監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)工作，其中包含特殊結(jié)構(gòu)橋梁與特長(zhǎng)隧道，且本項(xiàng)目橋梁、隧道所在路段地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)投標(biāo)人人員的專業(yè)技術(shù)能力具有很高要求。檢測(cè)工作作為養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)施工的重要前置環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工方面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)期的設(shè)計(jì)、施工缺陷以及運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)的問題，通過檢測(cè)結(jié)果提出科學(xué)、可靠的養(yǎng)護(hù)建議。為確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成為目標(biāo)，在結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求的原則上，并在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，設(shè)置了更能體現(xiàn)投標(biāo)人專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)能力的加分條件。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題9：

招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web端和 APP 端，得 2 分。此項(xiàng)要求具有明顯的傾向性，存在為 ** 某單位量身打造招標(biāo)文件的嫌疑，嚴(yán)重違背了《中國(guó)人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》公平、公正性，建議取消上述加分要求。

答： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持。”。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題**：

評(píng)標(biāo)辦法前附表商務(wù)加分要求：2投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，得 2 分。

經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)滿足此加分的單位寥寥無幾，僅幾家單位擁有，例如“**********有限公司”、“***********有限公司”、“********有限公司”、“**********有限公司”，有理由相信是為了讓這其中的某家單位中標(biāo)而特意設(shè)置的，特別是“*********有限公司”這家單位，其所屬**********公司，為了讓他中標(biāo)而設(shè)置，此要求也違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條。因此為了更合理，更公平，應(yīng)按照法律法規(guī)強(qiáng)烈要求刪除此加分條件，讓更多優(yōu)秀的單位參與競(jìng)爭(zhēng)，不然我單位保留將該問題提及上級(jí)單位進(jìn)行投訴的權(quán)利。

答 ： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持?！?。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題**：

招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，得 2 分。

我單位猜想此次答復(fù)必定會(huì)參照《**********有限公司****年橋隧定期檢查（監(jiān)測(cè)）項(xiàng)目答疑及補(bǔ)遺通知》（以下稱“****定檢答疑”）來忽悠各潛在的投標(biāo)人。根據(jù)*****定檢答疑，回復(fù)各投標(biāo)人，其內(nèi)容如下：“符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中均強(qiáng)調(diào)要將新一代信息技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第 1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等。”。本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)?！?

我單位組織各專業(yè)人士、相關(guān)專家及學(xué)者仔細(xì)研讀研究《十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，于第七章提及到了上述闡述的條款，但根據(jù)第七章第一節(jié)及后續(xù)章節(jié)指明了智能技術(shù)深度推廣應(yīng)用的范疇，通觀全文并未涉及文件要求的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，包括 Web 端和 APP 端，而此次項(xiàng)目為高速公路的定期檢測(cè)，文件要求的橋梁隧道定期檢查信息化系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)是為了便于檢測(cè)人員的檢測(cè)工作及管理而已，并未涉及發(fā)展規(guī)劃中要求的智能化建設(shè)，由此看來有曲解文件的意思，完全是強(qiáng)制與文件關(guān)聯(lián)，糊弄混淆。此項(xiàng)加分明顯只為了給目標(biāo)企業(yè)量身定做而設(shè)置的，并無文件支撐依據(jù)。

****定檢答疑文中提到的《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第 1.0.3條款，翻閱了該規(guī)程，此條款的原文是：在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。那么前提是保證準(zhǔn)確性和可靠性，那請(qǐng)問怎么能證明及界定提供該系統(tǒng)的單位能保證其APP和web檢測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性，還是說只要證明有這個(gè)系統(tǒng)即可，那這樣是否又違背了設(shè)置該條款的初心。再者，規(guī)程闡述要求“采用先進(jìn)成熟的軟件、設(shè)備等新技術(shù)”，如果只是某幾家單位有這個(gè)橋隧定檢信息化系統(tǒng)，是否也足夠說明該技術(shù)還不是很成熟，并未大力推廣。掐頭去尾的曲解規(guī)程，且此規(guī)程還是由“***********有限公司”參編，由此可見，該項(xiàng)目設(shè)置的加分條件是為了這家公司定制，有違背相應(yīng)文件和規(guī)程及法律法規(guī)的要求，因此強(qiáng)烈要求刪除該加分條款，不然就是公然歪曲解讀政策文件及違反了法律法規(guī)。

答 ： 此項(xiàng)為評(píng)標(biāo)辦法加分條件，非資格審查強(qiáng)制性條件，符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要而設(shè)置，旨在對(duì)項(xiàng)目管理及工程質(zhì)量的把控。

《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知》（財(cái)建〔****〕**號(hào)） 中指出“ 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給。有效利用已有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化響應(yīng)和智慧化支撐的新模式新形態(tài)，提高公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平，擴(kuò)大多樣化高品質(zhì)的服務(wù)供給。 ”

《在用公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（JTG/T ****-****）第1.0.3條及其條文說明中規(guī)定：“ 在保證準(zhǔn)確性和可靠性的前提下， 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)成熟的方法、軟件、設(shè)備等新技術(shù)。成熟的新技術(shù)是指與傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)比對(duì)驗(yàn)證為有效可靠的方法、軟件和設(shè)備等，包括各類檢測(cè)輔助軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、無人機(jī)檢測(cè)裝置和檢測(cè)機(jī)器人等?！?

《 公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范 》（ JTG ****-**** ） 第8.4.4條 中規(guī)定： “建立健全橋涵建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)全生命周期的數(shù)據(jù)集成和信息共享，提高信息的利用率。加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)的分析和研究，為橋涵的養(yǎng)護(hù)管理提供決策支持?！?。 鼓勵(lì)采用信息化系統(tǒng)可為養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，提高信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和 信息的利用率 ，通過病害成因、機(jī)理和變化規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)橋涵安全與運(yùn)營(yíng)狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件設(shè)置符合相關(guān)的法律法規(guī)，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，歡迎各潛在投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

問題**：

在投標(biāo)人須知前附表中，請(qǐng)問安全生產(chǎn)費(fèi)是按照招標(biāo)文件給出的數(shù)值填寫，保持不變，還是按照“檢查費(fèi)用合計(jì)*2%”計(jì)算填寫？

答 ： 安全生產(chǎn)費(fèi)按照“檢查費(fèi)用合計(jì)*2%”計(jì)算填寫。

本答疑通知是對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充和說明，如與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶高速公路集團(tuán)有限公司南方營(yíng)運(yùn)分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶市投資咨詢有限公司

**2 5 年 8 月 ** 日