評審因素

評審標準

分值構成

商務部分**.0分

技術部分**.0分

報價得分**.0分

技術部分

主要設備的技術性能、指標參數響應情況 (**.0分)

產品選型滿足國家、公安部、省廳相關政策文件要求，產品選型科學、配置合理，根據投標人對招標文件采購需求書中“產品指標要求”中“▲”重要指標的響應情況進行評審，每不滿足1項扣1分。 采購需求書中“產品指標要求”參數表中，對除★、▲號條款以外的條款的符合性進行評審，1個條款按1個指標項計算：每不滿足1項扣0.1分。 【注：本項滿分為**分，招標文件技術參數中有明確要求提供的證明材料或承諾函的，必須提供，如不提供，按負偏離不得分】

項目需求理解 (3.0分)

（一）評分內容：考察各投標人提供的項目需求理解方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、對業(yè)務需求理解；2、功能需求理解；3、省公安廳標準地址庫現狀的理解。 （二）評分依據：1、提供上述3項或完整內容的得1.5分；每缺少一項扣0.5分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）需求理解全面，標準地址庫現狀理解到位，并能提供準確的數據標準規(guī)范和對接規(guī)范的，得1.5分； （2）需求理解一般，標準地址庫現狀理解一般，并能提供準確的數據標準規(guī)范和對接規(guī)范的，得1分； （3）需求理解、標準地址庫現狀理解，不夠合理，不夠全面，不滿足招標需求的，得0.5分； （4）未提供不得分。

總體設計方案 (6.0分)

（一）評分內容：考察各投標人提供的總體設計方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、總體架構設計、應用架構設計、數據架構設計、網絡架構設計；2、系統(tǒng)對接設計方案（包括本項目與省公安廳相關業(yè)務系統(tǒng)對接的設計思路、數據標準和接口規(guī)范）。 （二）評分依據：1、提供上述2項或完整內容的得2分；每缺少一項扣1分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）總體及對接設計思路合理、所對接系統(tǒng)數據標準和接口規(guī)范準確全面且可行性強，完全滿足采購需求，得4分； （2）總體及對接設計思路基本合理、所對接系統(tǒng)數據標準和接口規(guī)范基本準確、可行性一般，基本滿足采購需求，得2分； （3）總體及對接設計思路不合理、所對接系統(tǒng)數據標準和接口規(guī)范不準確、可行性差，不滿足采購需求，得1分； （4）未提供不得分。

軟件功能設計方案 (4.0分)

（一）評分內容：考察各投標人提供的軟件功能設計方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、四標四實數據管理；2、四標四實數據應用；3、采集移動端平臺功能設計；4、系統(tǒng)業(yè)務運營服務方案。 （二）評分依據：1、提供上述4項或完整內容的得2分；每缺少一項扣0.5分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）各子系統(tǒng)功能設計合理、全面且可行性強，完全滿足采購需求，得2分； （2）各子系統(tǒng)功能設計基本合理、基本全面、可行性一般，基本滿足采購需求，得1分； （3）各子系統(tǒng)功能設計不夠合理、全面，不滿足采購需求，得0.5分； （4）未提供不得分。

數據處理方案 (5.0分)

（一）評分內容：考察各投標人對**4萬的省標準地址存量數據治理服務及**4萬實有人口數據治理與融合服務的處理方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、對數據整體規(guī)劃思路、數據獲取方式；2、數據對標清洗轉換、異常數據處理方式；3、已有存量數據的熟悉理解、數據處理實施過程。 （二）評分依據：1、提供上述3項或完整內容的得2分；每缺少一項扣1分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）數據治理思路合理、已有存量歷史數據理解準確、數據治理實施實施過程全面可行，完全滿足采購要求，得3分； （2）數據治理思路一般、已有存量歷史數據理解基本準確、數據治理實施過程基本可行，基本滿足采購要求，得2分； （3）數據治理思路不合理、已有存量歷史數據理解不夠準確、數據治理實施過程不夠全面，不滿足采購需求，得1分； （4）未提供不得分。

質保及售后服務方案 (6.0分)

（一）評分內容：按照需求書中“質保及售后服務要求”章節(jié)內容，對投標人制定的《質保及售后服務方案》進行評審。評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、核心產品是否有原廠商的相關支持及服務；2、提供的質保及售后服務方案是否完整、有效、可行 （二）評分依據：1、核心產品提供原廠服務授權函及原廠售后服務承諾函的得3分，不提供不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： 1.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案完整合理，得3分； 2.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案比較完整合理，得2分； 3.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案基本完整合理的，得1分； 4.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案不完整合理，得0分；

商務部分

綜合實力 (**.0分)

1、具有國家認證認可的監(jiān)督管理部門批準設立的認證機構頒發(fā)的數據存儲安全管理體系認證證書；數據治理能力成熟度等級證書；資產管理體系認證證書；個人信息安全管理體系認證證書；并須同時提供在“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cx.cnca.cn）對證書的信息查詢截圖作為評審依據，已失效或撤銷的不得分。每提供一個得3分，最高**分。 注：1.提供以上有效的證明材料或證書掃描件。2.證書有效期要求：以上證書均須在有效期內，如證書設有有效期的，有效期要求不少于投標截止當日或已辦理延期手續(xù)；如證書沒有設置有效期要求的，視為長期有效。 如投標人為分支機構，投標人總公司資質證書亦可作為評分依據。

項目業(yè)績 (4.0分)

投標人****年至今具有包含軟件開發(fā)的信息化項目業(yè)績，每提供一個得2分，最高4分。 注：提供合同復印件加蓋公章附在投標文件中，否則不得分。如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關項目業(yè)績證明材料亦可作為評分依據。

擬投入本項目項目經理情況 (5.0分)

擬投入本項目項目經理（1人）的資質情況： 1、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級系統(tǒng)架構設計師； 2、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級信息系統(tǒng)項目管理師； 3、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級系統(tǒng)分析師證書； 4、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的數據庫系統(tǒng)工程師。 5、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的網絡工程師。 以上證書及證明材料同時具備得5分，每1項不滿足扣 1分，扣完5分為止。須提供以上資質證明材料及服務人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如投標截止日之前六個月以內任意月份的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關人員證書證明材料亦可作為評分依據。無提供的不得分。

擬投入本項目技術負責人情況 (4.0分)

擬投入本項目技術負責人（1人）的資質情況： 1、具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的注冊信息安全工程師證書； 2、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級信息系統(tǒng)項目管理師證書； 3、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的軟件設計師證書； 4、具有工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的大數據工程師證書 ； 以上證書及證明材料同時具備得4分，每1項不滿足扣1分，扣完4分為止。注：須提供以上資質證明材料及服務人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如投標截止日之前六個月以內任意月份的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關人員證書證明材料亦可作為評分依據，無提供的不得分。

擬投入本項目團隊人員（除項目經理、技術負責人）資質 (5.0分)

擬安排的項目團隊人員資質情況（不含項目經理、技術負責人）： 1、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的系統(tǒng)架構設計師證書，每個0.5分，最高得1分； 2、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的軟件設計師證書每個1分，最高得2分； 3、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的數據庫系統(tǒng)工程師證書每個0.5分，最高得1分； 4、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的軟件評測師證書每個0.5分，最高得1分； 注：一人具有多個證書的，不可重復計分。須提供以上資質證明材料及服務人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標截止日之前六個月以內任意月份的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關人員證書證明材料亦可作為評分依據，無提供的不得分。

投標報價

投標報價得分 (**.0分)

投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格分值【注：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價?！孔畹蛨髢r不是中標的唯一依據。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。

評審因素

評審標準

分值構成

商務部分**.0分

技術部分**.0分

報價得分**.0分

技術部分

主要設備的技術性能、指標參數響應情況 (**.0分)

產品選型滿足國家、公安部、省廳相關政策文件要求，產品選型科學、配置合理，根據投標人對招標文件采購需求書中“產品指標要求”中“▲”重要指標的響應情況進行評審，每不滿足1項扣1.5分。 采購需求書中“產品指標要求”參數表中，對除★、▲號條款以外的條款的符合性進行評審，1個條款按1個指標項計算：每不滿足1項扣0.1分。 【注：本項滿分為**分，招標文件技術參數中有明確要求提供的證明材料或承諾函的，必須提供，如不提供，按負偏離不得分】

項目需求理解 (4.0分)

（一）評分內容：考察各投標人提供的項目需求理解方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、對業(yè)務需求理解；2、功能需求理解；3、省公安廳標準地址庫現狀的理解。 （二）評分依據：1、提供上述3項且內容完整的得1.5分；每缺少一項扣0.5分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審：

（1）需求理解全面，標準地址庫現狀理解到位，并能提供準確的數據標準規(guī)范和對接規(guī)范的，得2.5分； （2）需求理解一般，標準地址庫現狀理解一般，并能提供準確的數據標準規(guī)范和對接規(guī)范的，得1.5分；（3）需求理解、標準地址庫現狀理解，不夠合理，不夠全面，不滿足招標需求的，得0.5分；（4）未提供不得分。

總體設計方案 (6.0分)

（一）評分內容：考察各投標人提供的總體設計方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、總體架構設計、應用架構設計、數據架構設計、網絡架構設計；2、系統(tǒng)對接設計方案（包括本項目與省公安廳相關業(yè)務系統(tǒng)對接的設計思路、數據標準和接口規(guī)范）。 （二）評分依據：1、提供上述2項且內容完整的得2分；每缺少一項扣1分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）總體及對接設計思路合理、所對接系統(tǒng)數據標準和接口規(guī)范準確全面且可行性強，完全滿足采購需求，得4分； （2）總體及對接設計思路基本合理、所對接系統(tǒng)數據標準和接口規(guī)范基本準確、可行性一般，基本滿足采購需求，得2分；（3）總體及對接設計思路不合理、所對接系統(tǒng)數據標準和接口規(guī)范不準確、可行性差，不滿足采購需求，得1分； （4）未提供不得分。

軟件功能設計方案 (7.0分)

（一）評分內容：考察各投標人提供的軟件功能設計方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、四標四實數據管理；2、四標四實數據應用；3、采集移動端平臺功能設計；4、系統(tǒng)業(yè)務運營服務方案。 （二）評分依據：1、提供上述4項且內容完整的得2分；每缺少一項扣0.5分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）各子系統(tǒng)功能設計合理、全面且可行性強，完全滿足采購需求，得5分； （2）各子系統(tǒng)功能設計基本合理、基本全面、可行性一般，基本滿足采購需求，得3分；（3）各子系統(tǒng)功能設計不夠合理、全面，不滿足采購需求，得1分； （4）未提供不得分。

數據處理方案 (6.0分)

（一）評分內容：考察各投標人對**4萬的省標準地址存量數據治理服務及**4萬實有人口數據治理與融合服務的處理方案是否完整、有效、可行，評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、對數據整體規(guī)劃思路、數據獲取方式；2、數據對標清洗轉換、異常數據處理方式；3、已有存量數據的熟悉理解、數據處理實施過程。 （二）評分依據：1、提供上述3項且內容完整的得1.5分；每缺少一項扣0.5分，不提供方案不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： （1）數據治理思路合理、已有存量歷史數據理解準確、數據治理實施實施過程全面可行，完全滿足采購要求，得4.5分； （2）數據治理思路一般、已有存量歷史數據理解基本準確、數據治理實施過程基本可行，基本滿足采購要求，得3分； （3）數據治理思路不合理、已有存量歷史數據理解不夠準確、數據治理實施過程不夠全面，不滿足采購需求，得1.5分；（4）未提供不得分。

質保及售后服務方案 (6.0分)

（一）評分內容：按照需求書中“質保及售后服務要求”章節(jié)內容，對投標人制定的《質保及售后服務方案》進行評審。評標小組成員對此進行全部打分，包括但不限于以下內容：1、核心產品是否有原廠商的相關支持及服務；2、提供的質保及售后服務方案是否完整、有效、可行 （二）評分依據：1、核心產品提供原廠服務授權函及原廠售后服務承諾函的得3分，不提供不得分。2、評審小組成員根據以上響應內容按照量化評審因素指標進一步評審： 1.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案完整合理，得3分； 2.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案比較完整合理，得2分； 3.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案基本完整合理的，得1分； 4.投標人對本項目的提供的運維服務及售后服務方案不完整合理，得0分；

商務部分

項目業(yè)績 (4.0分)

投標人****年至今具有包含軟件開發(fā)的信息化項目業(yè)績，每提供一個得2分，最高4分。 注：提供合同復印件加蓋公章附在投標文件中，否則不得分。如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關項目業(yè)績證明材料亦可作為評分依據。

擬投入本項目項目經理情況 (5.0分)

擬投入本項目項目經理（1人）的資質情況： 1、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級系統(tǒng)架構設計師； 2、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級信息系統(tǒng)項目管理師； 3、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級系統(tǒng)分析師證書； 4、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的數據庫系統(tǒng)工程師。 5、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的網絡工程師。 以上證書及證明材料同時具備得5分，每1項不滿足扣 1分，扣完5分為止。須提供以上資質證明材料及服務人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如投標截止日之前六個月以內任意月份的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關人員證書證明材料亦可作為評分依據。無提供的不得分。

擬投入本項目技術負責人情況 (6.0分)

擬投入本項目技術負責人（1人）的資質情況： 1、具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的注冊信息安全工程師證書； 2、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)頒發(fā)的高級信息系統(tǒng)項目管理師證書； 3、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的軟件設計師證書； 4、具有工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的大數據工程師證書 ； 以上證書及證明材料同時具備得6分，每1項不滿足扣1.5分，扣完6分為止。注：須提供以上資質證明材料及服務人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如投標截止日之前六個月以內任意月份的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關人員證書證明材料亦可作為評分依據，無提供的不得分。

擬投入本項目團隊人員（除項目經理、技術負責人）資質 (5.0分)

擬安排的項目團隊人員資質情況（不含項目經理、技術負責人）： 1、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的系統(tǒng)架構設計師證書，每個0.5分，最高得1分； 2、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的軟件設計師證書每個1分，最高得2分； 3、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的數據庫系統(tǒng)工程師證書每個0.5分，最高得1分； 4、具有人力資源和社會保障部或工業(yè)和信息化部(原信息產業(yè)部)或工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的軟件評測師證書每個0.5分，最高得1分； 注：一人具有多個證書的，不可重復計分。須提供以上資質證明材料及服務人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標截止日之前六個月以內任意月份的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等，如投標人為分支機構，投標人總公司或總公司下屬的分支機構的相關人員證書證明材料亦可作為評分依據，無提供的不得分。

投標報價

投標報價得分 (**.0分)

投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格分值【注：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價?！孔畹蛨髢r不是中標的唯一依據。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。