六七四處專用線適應(yīng)性及庫區(qū)防雷改造項目（第二次）

答疑書

編號：（TC**9D0KD第二次）-答疑1

各潛在投標人：

一、答疑部分

投標人在本項目招標文件規(guī)定的提出疑問的截止時間前對招標事宜提出了需要澄清的問題，現(xiàn)答疑如下：

質(zhì)疑1：同一個項目，貴單位第一次和第二次的投標文件的條件設(shè)置差距如此之大，請問貴單位是否已有意向投標人，是否為其量身定制條件？

答：本項目第一次招標因投標人數(shù)量未達到法定人數(shù)導(dǎo)致招標失?。粸楸Ｕ享椖繉嵤┻M度，招標人根據(jù)實際情況在本次招標的招標文件中放寬對投標人的資格要求，使更多符合條件的潛在投標人參與投標，確保充分競爭；招標人嚴格按照招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章組織本項目的招標投標活動，“量身定制”的說法不成立。

質(zhì)疑2：你好，我單位認真比對了7月**日的第一次招標文件、8月6日的答疑補遺書，以及8月**日的第二次招標文件，發(fā)現(xiàn)該項目名為“六七四處專用線適應(yīng)性及庫區(qū)防雷改造項目”，工程清單的實施內(nèi)容也涉及到兩個重要區(qū)域的防雷施工，尤其看到還涉及到倉庫的防雷改造（我單位進行了背景調(diào)研，貴單位的倉庫屬于特殊性倉庫，在此不深述），而貴單位在第二次公告時反而取消了對防雷資質(zhì)和業(yè)績的要求，請問這個條款變化是基于什么原因進行考慮的？本項目是否具有不公平公正的情況？

我單位鄭重提議：貴單位應(yīng)統(tǒng)籌分析項目流標的真實原因才能標本兼治，簡單的降低門檻或許適得其反，投標人對項目信心不夠有可能導(dǎo)致第二次流標，且該項目名稱就包含了防雷，且實施內(nèi)容中防雷占比較大，同時還涉及到特殊倉庫的安全，應(yīng)有的防雷資質(zhì)和業(yè)績不應(yīng)該被取消，可兼顧實際情況，基于第一次公告中的相關(guān)要求適當下調(diào)，既保證充分競爭，又保證優(yōu)質(zhì)單位入選。

為保障國家重點倉庫安全，我單位會持續(xù)關(guān)注該項目工作進展。

答：本項目屬于施工總承包工程，為保障項目實施進度、確保充分競爭，招標人要求投標人具有招標文件規(guī)定的施工總承包資質(zhì)，同時在招標文件“第二章投標人須知前附表”第1.**款中要求“中標人若不具備特種工程（特種防雷）專業(yè)承包資質(zhì)，應(yīng)將本項目施工圖及工程量清單所示的防雷工程作為專業(yè)工程分包給具備特種工程（特種防雷）專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工”，確保防雷工程由具有特種工程（特種防雷）專業(yè)承包資質(zhì)的單位實施，符合相關(guān)規(guī)定，未限制和排斥符合要求的潛在投標人，“不公平公正”的說法不成立。招標人嚴格按照招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章組織本項目的招標投標活動，各投標人在本項目招標投標活動中如發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的情形，請按規(guī)定向本項目監(jiān)督部門反饋，歡迎各投標人的監(jiān)督和支持。

質(zhì)疑3、質(zhì)疑4：尊敬的六七四處：貴處于7月**日發(fā)布了《六七四處專用線適應(yīng)性及庫區(qū)防雷改造項目招標公告》（網(wǎng)址：https://www.cqggzy.com/xxhz/******/********1/************/********/**dc****-**8b-**0d-b**5-**4a0d**7b**.html），其中公布的招標文件1.9.1條款要求“不組織踏勘現(xiàn)場”。貴處于8月6日發(fā)布了該項目的答疑補遺書（網(wǎng)址:https://www.cqggzy.com/xxhz/******/********2/************/********/**1c**6c-**ee-****-9af7-6ef0f******a.html），并未改變招標文件1.9.1條款。

然而8月中旬，貴處組織個別潛在投標人踏勘現(xiàn)場，存在極大不公平，破壞了本次招投標的公信度，導(dǎo)致了最終流標。

請貴處就相關(guān)情況向所有投標人進行正式說明！

答：按照本項目招標文件“第二章 投標人須知前附表”第1.9.1項、“第二章 投標人須知”第1.9款規(guī)定：本項目不組織踏勘現(xiàn)場，本項目第一次招標投標活動期間，招標人未組織踏勘現(xiàn)場。招標人嚴格按照招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章組織本項目的招標投標活動，各投標人在本項目招標投標活動中如發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的情形，請按規(guī)定向本項目監(jiān)督部門反饋，歡迎各投標人的監(jiān)督和支持。

質(zhì)疑5：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實行異地評標方式，本項目是否異地評標？

答：根據(jù)《重慶市招標投標條例》（****修訂）第四十條規(guī)定：本市推行遠程異地評標。本項目不采用遠程異地評標。

三、本答疑是對原招標文件的澄清及說明，如與原招標文件有不一致時，以本答疑內(nèi)容為準，其余仍按原規(guī)定執(zhí)行。原招標文件中涉及本次答疑內(nèi)容的部分，均按本次答疑作相應(yīng)更改。

招標人：國家糧食和物資儲備局四川局六七四處

招標代理機構(gòu)：中招國際招標有限公司

****年8月**日