| 文件編號 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 投標資格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投標文件遞交截止時間 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投標有效期 | **天 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投標文件遞交方法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投標保證金繳納方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投標保證金金額 | **,**0元 人民幣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 控制價(最高限價) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 評標辦法 | 最低評標價法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 開標時間 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 開標地點 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 開標方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 資格審查方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 答疑澄清時間 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 是否延期 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 延期后開標時間 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 延期后開標地點 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 對文件澄清與修改的主要內容 |
通許縣實驗中學食堂餐飲托管服務項目
招 標 文 件
項目編號: HNKX-****-**8
招 標 人:通許縣實驗中學
招標代理機構:河南省開興工程管理咨詢有限公司 日期:二○二五年八月
目 錄 第一章. 招標公告................................................... 1 第二章 投標人須知.................................................. 4 第三章 評標辦法(評定分離)....................................... 1 8 第四章 服務要求................................................... ** 第五章 合同(樣本)............................................... 2 6 第六章 投標文件格式............................................... 2 7 本項目的潛在供應商應在開封市公共資源交易信息網獲取招標文件,并于****年**月**日**時**分(北京時間)前遞交投標文件。 1、項目編號: HNKX-****-**8 2、項目名稱: 通許縣實驗中學食堂餐飲托管服務 項目 3、招標方式:公開招標 4、預算金額: 0元 最高限價:0元 5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等) 5.1項目概況:通許縣實驗中學原有師生食堂兩個,分別位于一樓餐廳和二樓餐廳,每層餐廳面積約****㎡,就餐人數共約****人,供餐模式為托管自由餐,只提供午餐和部分晚餐。現對兩餐廳經營托管服務進行招標,學校只提供場地。 5.2招標范圍:通許縣實驗中學食堂餐飲托管服務。 5.3服務期限:三年(合同一年一簽)。 注:根據膳食委員會日常測評結果,學生老師滿意率達到**%以上者可繼續(xù)承包;對不服從管理者,學校有權終止合同,并視情況扣除其履約保證金)。 5.4服務標準:符合最新國家標準及行業(yè)相關規(guī)定。 5.5服務質量:合格,且滿足采購人要求 。 5.6包段劃分:本項目共劃分2個標段,投標人可以同時報2個標段,但只能中1個標段,中標順序按標段先后順序,內容如下:
6、合同履行期限:同服務期限 7、本項目是否接受聯合體投標:否 1.具有獨立承擔民事責任的能力;(提供有效營業(yè)執(zhí)照) 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(提供企業(yè)****年度經審計的財務報告,新成立公司無審計報告的須提供自成立以來的財務報表) 3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(提供承諾書,格式自擬); 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供****年1月1日以來任意1個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明(依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金); 5.參加采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(提供包含無食品安全事故的書面聲明并加蓋單位公章,格式自擬); 6.具有主管部門頒發(fā)的在有效期內的《食品經營許可證》(《食品經營許可證》所標明的經營項目需具備“熱食類食品制售”); 7.投標人承諾為中標標段學校師生購買“食品安全責任險”; 8.對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,拒絕參與本項目采購活動投標人應通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢“失信被執(zhí)行人”和“重 大稅收違法失信主體”、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行 為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄,并提供查詢截圖 (查詢日期為公告發(fā)布日期之后); 9.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一合同項下的采購活動(提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息,提供網頁截圖并加蓋單位公章。 **、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 三、獲取招標文件: 1、獲取時間:招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。 2、獲取地點:開封市公共資源交易網( http://www.kfsggzyjyw.cn )會員系統(tǒng)網上下載。 3、獲取方式:供應商應注冊成為開封市公共資源交易中心網站會員并取得CA 鑰,憑 CA 密鑰登錄開封市公共資源交易網( http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/ )會員系統(tǒng),按要求下載電子招標文件。供應商未按規(guī)定下載電子招標文件的,其投標將被拒絕。 4、售價:0元 四、投標截止時間及地點: 1、時間:****年**月**日**時**分(北京時間) 2、地點:電子響應文件須在響應文件提交的截止時間前在開封市公共資源交易中心網站( http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/ )會員系統(tǒng)中加密上傳。 五、開標時間及地點: 1、時間:****年**月**日**時**分(北京時間) 2、地點:通許縣政務服務中心 4 樓第二開標室(通許縣裕豐路西段南側) 六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限: 本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》《開封市公共資源交易信息網》上發(fā)布。公告期限為五個工作日。 七、其他補充事宜: 1、獲取招標文件后,供應商請到登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng),憑CA 密鑰登錄會員系統(tǒng),在“組件下載”中下載最新版的投標文件制作工具安裝包,并使用安裝后的最新版投標文件制作電子投標文件。請供應商時刻關注開封市公共資源交易中心和公司 CA 密鑰推送信息; 2、本項目采用“遠程不見面”開標方式,供應商無需到現場提交原件資料、無需到開封市通許縣公共資源交易中心現場參加開標會議;供應商應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。(系統(tǒng)解密時長默認為 ** 分鐘,錯過解密時長者視為自動放棄本次投標)。 八、凡對本次招標提出詢問,請按照以下方式聯系 1、招標人信息 名稱:通許縣實驗中學 地址:通許縣行政路中段南側 聯系人:于先生 聯系方式:**********4 2、招標代理機構信息 名稱:河南省開興工程管理咨詢有限公司 地址:通許縣裕豐路西段南側青少年活動中心9樓**0室 聯系人:李女士 電話:****-******** 監(jiān)督部門:通許縣財政局(政府采購辦) 統(tǒng)一社會信用代碼:****************** 聯系人:彭女士、齊女士 聯系方式:****—********
投標人須知前附表 投標人應仔細閱讀本招標文件的第二章“投標人須知”,下面所列資料是對“投標人須知”的具體補充和說明。如有矛盾,應以本表為準。
1.總則 1.1項目概況 1.1.1 參照《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現對本項目進行招標。 1.1.2 本招標項目采購人:見投標人須知前附表。 1.1.3 本招標項目代理機構:見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。 1.1.5 本招標項目編號:見投標人須知前附表。 1.1.6 本招標項目屬性:見投標人須知前附表。 1.2資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目資金來源:見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目出資比例:見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目資金落實情況:見投標人須知前附表。 1.3招標范圍、服務期限、服務地點和質量要求 1.3.1 本招標項目招標范圍:見投標人須知前附表。 1.3.2 本招標項目服務期限:見投標人須知前附表。 1.3.3 本招標項目服務地點:見投標人須知前附表。 1.3.4 本招標項目質量要求:見投標人須知前附表。 1.4投標人資格要求 1.4.1 投標人應具備承擔本項目的資格條件:見投標人須知前附表。 1.4.2 本項目不接受聯合體投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一: (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本項目提供采購代理服務的; (3)與本項目的采購代理機構同為一個法定代表人的; (4)與本項目的采購代理機構相互控股或參股的; (6)被責令停業(yè)的; (7)被暫?;蛉∠稑速Y格的; (8)財產被接管或凍結的; (9)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大質量問題的。 1.5費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7語言文字 除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9踏勘現場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的,采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除采購人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 采購人在踏勘現場中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,采購人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。 1.**投標預備會 1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。 1.**.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人。 1.**分包 不允許。 1.**偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2.招標文件 2.1招標文件的組成 本招標文件包括: (1)招標公告 (2)投標人須知; (3)評標辦法; (4)合同(樣本); (5)服務要求; (6)投標文件格式。 根據本章第1.**款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。 2.2招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全,應及時向采購人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在開封市公共資源交易平臺上進行提問,要求采購人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在開封市公共資源交易平臺上發(fā)給所有下載招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。 2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內在開封市公共資源交易平臺上回復確認已收到該澄清。 2.3招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間**天前,采購人可以修改招標文件。如有修改,應在開封市公共資源交易平臺上發(fā)給所有下載招標文件的投標人。 2.3.2 投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內在開封市公共資源交易平臺上回復確認已收到該修改。 3.投標文件 3.1投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容: (1)投標函; (2)開標一覽表; (3)法定代表人身份證明或授權委托書; (4)資格審查資料; (5)投標承諾函; (6)服務要求響應與偏差表; (7)擬派項目團隊; (8)服務及優(yōu)惠承諾; (9)其他資料。 投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。 3.2投標報價(本項目不涉及報價) 投標人的投標報價應綜合考慮完成本項目全部采購內容進行報價,采購人額外不再支付任何費用,投標人不得以任何理由要求采購人增加合同價款。 投標人的報價應根據招標要求由投標人結合市場行情、本項目實際情況和自身實力,自主合理報價; 投標人在報價時應考慮服務期間的物價上漲、政策性調整等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價; 投標人只能提交一個報價,采購人不接受任何選擇報價。 3.3投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的,采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復,同意延長的,應相應延長其投標保證金(如有)的有效期,但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效。 3.4投標保證金 見投標人須知前附表。 3.5資格審查資料 見投標人須知前附表第1.4.1項。 3.6備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,采購人可以接受該備選投標方案。 3.7投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”編制。其中,開標一覽表在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期限、服務地點、質量要求、采購內容等實質性內容作出響應。 3.7.3 投標文件全部采用電子文檔,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標文件所附證書證件均為原件掃描件,簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 4.投標 4.1投標文件的加密 網上上傳的電子投標文件應按照開封市公共資源交易平臺要求進行加密。 4.2投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前上傳加密的電子投標文件到開封市公共資源交易平臺指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時,請在工作時間與開封市公共資源交易平臺聯系。 4.2.2 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.3投標文件的修改與撤回 4.3.1 投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至開封市公共資源交易平臺最后一份投標文件為準。 4.3.2 修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制和遞交。 5.開標 5.1開標時間和地點 5.1.1 采購人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點通過遠程進行公開開標。投標人不需要到開標現場,只需根據要求進行遠程解密。 5.1.2 投標人須在系統(tǒng)規(guī)定的解密時間內完成解密。 5.2開標程序 本項目采用電子開標。到投標截止時間止,各投標人對加密的電子投標文件進行解密。解密完成后各投標人的電子投標文件的實質性內容將自動顯示在網頁中。投標人在投標截止時間前未上傳電子投標文件的將視為放棄投標。 6.資格審查 由評標委員會負責對投標人資格進行審查。 7.評標 7.1評標委員會 7.1.1 評標委員會由評審專家組成,評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 7.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避: (1)采購人或投標人的主要負責人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員: (3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的; (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 7.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 7.3評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。 8.合同授予 8.1定標方式 見投標人須知前附表。 8.2中標通知 中標公告發(fā)布后,采購人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,中標通知書將作為進行合同談判和簽訂的依據。 8.3履約保證金 8.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式和金額向采購人提交履約保證金。 8.3.2 中標人不能按本章第8.3.1項要求提交履約保證金的,視為放棄中標。 8.4簽訂合同 采購人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**日內,盡快根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,采購人取消其中標資格;給采購人造成的損失成交人還應當予以賠償。 9.廢標和重新招標 9.1有出現下列情形之一,將導致項目廢標: (1)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件做實質性響應的投標人不足三家; (2)出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (3)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的(沒有報價的項目不適用此條); (4)因重大變故,采購任務取消的。 9.2重新招標 廢標后,除采購任務取消情形外,應當重新組織招標。 **.紀律和監(jiān)督 **.1 對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 **.2 對供應商的紀律要求 供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標,不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標,供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。 **.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 **.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。 **.需要補充的其他內容 需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。
本次評標采用合格制,評標委員會 對投標文件進行符合性評審,符合性評審一律采用合格制。按照本章規(guī)定的評審標準進行評審,評標委員會完成評標后,向招標人推薦一定數量(本項目有效投標人全部入圍)不標明排序的定標候選人。 2.1.1 資格評審標準:見評標辦法前附表。 2.1.2 形式評審標準:見評標辦法前附表。 2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。 2.2 詳細評審標準 2.2.1 其他評審因素評審標準:其他實質性響應 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關證明。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。 3.1.2 投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標: (1)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數; (2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審因素進行評審。 (1)按本章第2.2.1 規(guī)定的評審因素進行評審; 3.2.2 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。(本項目不適用) 3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質性內容,并構成投標文件的組成部分。 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。 3.4.1 評標委員會完成評標后,向招標人推薦一定數量(本項目有效投標人全部入圍)不標明排序的定標候選人,并提交書面評標報告。 3.4.2評標委員會成員對評標結果意見不一致時,應以書面形式說明其不同意見和理由,招標人可暫停本次評標行為,視情況選擇擇期復議、重新招標等處理方式,評標委員會成員有違法、違紀行為的,招標人可申請按照相關規(guī)定進行處理。 3.5 定標 1.定標依據 本次定標辦法的制定依據下列文件進行: 《中華人民共和國招標投標法》; 《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》(汴公管辦〔****〕9號); 本項目招標文件; 評標委員會推薦的合格定標人候選人名單; 招標投標全過程資料; 其他有關法律法規(guī)和相關制度。 2.定標原則 依據《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》第十條招標人應科學合理制定定標細則,細則包括定標委員會成員組成、核查、定標辦法等內容,并在招標文件中公布。招標人未按招標文件確定的定標細則定標的,依法追究相關人員責任。 遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則,綜合考慮信用、履約等因素,通過核查抽取確定中標人。招標人在收到評審報告后**日內完成定標,定標地點為通許縣公共資源交易中心。 3.定標委員會的組建 定標委員會的組建:定標委員會成員數量為 3 人及以上單數,由學校膳食委員會組建定標委員會,負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等工作。 定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。 4.定標方法 本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。 5.定標因素 定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內容包括查看公司資質真?zhèn)危I業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證)、企業(yè)信用信息、企業(yè)受賄行賄情況等( 核查網站:信用中國https:// www.creditchina.gov.cn/ ;中國裁判文書網https://wenshu.court.gov.cn/))定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定,不符合中標條件的,不得進入定標程序。 經核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序;如經核查合格的定標候選人數量不足三家,招標人應重新招標。 定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任,經核查發(fā)現定標候選人確有問題的,應當主動向行政監(jiān)督部門報告,并依規(guī)否決相應定標候選人資格。 6.定標程序 定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會指定成員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入搖號機,通過抽取確定中標人。 定標地點為通許縣公共資源交易中心,定標時間由招標代理機構提前一天通知;鼓勵定標候選人參加定標會議,但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。 在定標現場,按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現場隨機選取代表各自號碼的代碼球,號碼球為1至N號號碼球(N為定標候選人數量)。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取。 招標人授權的定標委員會代表將代碼球放入搖號機,從中隨機選取1個號碼球,選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。 招標人授權的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄,并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。 7.定標報告 定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序,在定標候選人中確定中標候選人,并形成書面定標報告。 定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會組成名單,定標原則,定標方法、擇優(yōu)因素定標程序及定標結果等內容,中標人名稱。 招標人應當在收到定標報告之日起3日內公示中標人候選人,公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱等內容,定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢;核查未通過的定標候選人名單和原因,以及異議和投訴渠道等內容。 8.定標后結果處置 (1)確定的中標人經公示后無其他問題,可以發(fā)放《中標通知書》。 (2)對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人,也可以重新組織招標。 (3)對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的,招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。 在《中國招標投標公共服務平臺》《開封市公共資源交易信息網》同時發(fā)布。 第四章 服務要求 每個標段服務要求如下: 1、由中標單位自主經營和管理,向學生及學校提供安全、放心、質優(yōu)價廉營養(yǎng)餐飲服務。監(jiān)管部門和學校對其服務質量、飯菜質量和價格、安全操作等進行監(jiān)督,由膳食委員會及家委會核定飯菜價格。招標單位只提供場地,餐廚垃圾由中標單位自行處理。 2、中標單位每學校應選派專職廚師作為項目專職人員進駐學校食堂并承諾在崗時間。 3、中標單位應遵守國家食品安全相關法律法規(guī)要求。學校食堂不得高利潤經營,要堅持公益便利的原則,最大限度讓利于學生,學校食堂的飯菜價格應當低于市場價格。根據《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》關于不同年齡階段學生的膳食營養(yǎng)指南和健康教育的相關規(guī)定,合理搭配飲食。中標單位應接受衛(wèi)生等相關部門和學校對食堂日常衛(wèi)生、食品安全、膳食質量、服務質量等全面監(jiān)督管理。中標單位應對學校食堂米、面、油、肉類等主要食品原材料實行集中定點采購(由招標人確定),米、面、油、肉等大宗商品由學校單獨結算監(jiān)管。 4、實施“互聯網+明廚亮灶”,就餐環(huán)境、食品儲藏加工、餐具清洗消毒、保潔等基礎設施達到標準要求,讓學生吃得好、吃的安全,讓家長看得到、放寬心。 5、經營要求 ①中標單位負責學校食堂管理、食品原材料制作加工及聘用人員的工資、水電費、社保、交通費、通信費、培訓費、經濟補償金、管理費、稅費等。 ②中標單位必須按A級食堂衛(wèi)生標準保持食堂每天的清潔衛(wèi)生,每季度清洗抽油煙管道一次。 ③中標單位必須嚴把食品衛(wèi)生、消防安全關,嚴禁出現一切關于食品衛(wèi)生、消防安全等方面的問題。 ④中標單位委派的食堂工作人員均具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的《健康證》。 ⑤中標單位的員工必須簽訂勞動合同,承擔所聘員工的工資、福利、社保等費用。所聘員工需交驗個人身份證、健康證及無違法犯罪證明等。中標單位應對所聘員工進行食品衛(wèi)生、防疫、防火等安全知識培訓和管理,如因管理不善發(fā)生工傷及其它事故,相關費用及責任由中標單位承擔。不允許聘用童工及有劣跡的人員。 ⑥工作時間根據各學校情況提供餐飲服務,如有放假,學校將另行通知中標單位,節(jié)假日前,中標單位須主動與學校咨詢放假時間,否則,造成的損失,學校概不負責。 ⑦每周五公示下周食譜。以學生身體健康需求為基礎標準,提供適合學生口味的食譜,確保學生用餐美味可口、健康營養(yǎng)。能提供優(yōu)質服務,優(yōu)化品種結構,滿足師生飲食要求。菜品必須按價格列出原材料配量。中標單位必須于每周五前將下周的菜譜報給學校食堂監(jiān)管老師。 ⑧中標單位接受學校、縣教育體育局、市場監(jiān)督局和衛(wèi)生防疫等部門的監(jiān)督和指導。 ⑨中標單位負責所管理區(qū)域的公共衛(wèi)生,接受學校監(jiān)管。中標單位的車輛須接受學校的統(tǒng)一管理,辦理出入許可證,停放在指定的區(qū)域,在校園內嚴禁鳴笛,超速行駛。 ⑩中標單位應按照國家有關規(guī)定,建立健全《食堂餐飲安全管理制度》等相關的制度,并交學校備案后嚴格執(zhí)行。 ?中標單位要加強防火、防盜、防爆等安全保衛(wèi)工作,定期檢查天然氣源、電源、電器、貨源等,對易燃物品要妥善使用和保管,接受消防部門和學校的安全監(jiān)督檢查,執(zhí)行整改意見到位,確保安全無事故。 ?中標單位在經營服務期間自負盈虧,其在社會活動中所產生的債權、債務均由中標單位自行承擔,學校概不負任何責任。 ?食品經營許可證、從業(yè)人員健康證由中標單位辦理,學校配合中標單位辦理食品經營許可證的相關資料、環(huán)評、水質檢驗報告等,協調、配合工作所需費用全部由中標單位承擔。 ?中標單位招聘員工,學生家長及老員工優(yōu)先。 ?中標單位委派至餐廳的經理,其日常管理納入學校后勤人員管理體系,參照學校后勤人員管理相關規(guī)定及流程執(zhí)行管理。 ?中標單位必須購買食品安全責任險、雇主責任保險、公眾責任保險。
第五章 合同條款及格式
(以實際簽訂為準)
第六章 投標文件格式
(項目名稱) 第 標段
投標文件
項目編號:
投標人: (企業(yè)電子簽章)
法定代表人或授權委托人: (簽字或蓋電子章)
年 月 日 (招標人名稱): 1.我方已仔細研究了(項目名稱)第 標段招標文件的全部內容,服務期限:年(合同一年一簽),質量要求:,服務地點:,并按合同約定履行義務。 2. 我方的投標文件包括下列內容: (1)投標函; (2)開標一覽表; (3)法定代表人身份證明或授權委托書; (4)資格審查資料; (5)投標承諾函; (6)服務要求響應與偏差表; (7)擬派項目團隊; (8)服務及優(yōu)惠承諾; (9)其他資料。 投標文件的上述組成部分如存在內容不一致的,以投標函為準。 3.我方承諾響應招標文件的全部要求。 4.我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內不撤銷投標文件。 5.如我方中標,我方承諾: (1)在收到中標通知書后,在中標通知書規(guī)定的期限內盡快與你方簽訂合同; (2)在簽訂合同時不向你方提出附加條件; (3)按照招標文件要求提交履約保證金; (4)在合同約定的期限內完成合同規(guī)定的全部義務。 6.我方在此聲明,所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確,且不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。 7. (其他補充說明)。 投標人:(單位公章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章) 年月 日
投標人名稱: 單位性質: 地址: 成立時間:年 月日 經營期限: 姓名:性別: 年齡:職務: 系(投標人名稱)的法定代表人。 特此證明。
注:附法定代表人身份證件
投標人:(單位公章)
年月 日
本人 (姓名)系(投標人名稱)的法定代表人,現委托(姓名)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改(項目名稱)第 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。 委托期限:。 代理人無轉委托權。
注:附授權委托人身份證件
投標人:(單位公章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 委托代理人: (簽字或蓋章) 年月 日 注:如果由法定代表人簽署投標文件,則無需提交授權委托書,此格式可不附。
致:(招標人) 我公司作為本次采購項目的投標人,根據招標文件要求,現鄭重承諾如下: 一、具備本項目規(guī)定的條件: (一)具有獨立承擔民事責任的能力; (二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; (三)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力; (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (五)參加采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; (七)根據采購項目提出的特殊條件。 二、完全接受和滿足本項目招標文件中規(guī)定的實質性要求,如對招標文件有異議,已經在投標文件提交截止時間屆滿前依法進行維權。參加投標視為對招標文件無任何異議。 三、參加本次采購活動,不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他投標人參與同一合同項下的采購活動的行為。參加投標視為對招標文件無任何異議。 四、參加本次采購活動,不存在為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等其他服務的行為。 五、參加本次采購活動,不存在和其他投標人在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人作為代理人的行為。 六、投標人參加本次采購活動要求在近三年內投標人和其法定代表人沒有行賄犯罪行為。 七、參加本次采購活動,不存在聯合體投標。 八、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。 九、存在以下行為之一的愿意接受相關部門的處理: (一)投標有效期內撤銷投標文件的; (二)在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的; (三)由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同; (四)由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金; (五)在投標文件中提供虛假材料謀取中標; (六)與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的; (七)投標有效期內,投標人在采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。 由此產生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假,我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人:(單位公章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章) 年月 日
六、服務要求響應與偏差表
投標人:(單位公章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章) 年月 日
注: 1、投標人應根據“第四章 服務要求”逐條逐項表述說明投標響應情況。 2、投標人提交的投標文件中的服務響應與招標文件的服務要求不同時,應逐條逐項如實填列在偏離表中。投標人不如實填寫偏離情況、存在弄虛作假行為的,將依法承擔相應的法律責任。 3、投標人應結合實際情況說明或描述其實際服務內容。如果完全復制粘貼本招標文件中服務要求,或者只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內容的表述,因此而產生的不利于投標人的評審風險由投標人自行承擔。 4、投標人可根據需要自行增減表格行數。
八、服務及優(yōu)惠承諾 (格式自擬)
九 、其他資料
我公司承諾: 在(項目名稱)第 標段招標活動中,我公司保證做到: 一、公平競爭參加本次招標活動。 二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請;不為其報銷各種消費憑證,不支付其旅游、娛樂等費用。 三、若出現上述行為,我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。
投標人:(單位公章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章) 年月 日
(二)投標保證金 (1)以轉賬形式提交投標保證金的,附轉賬憑證、開戶許可證明原件掃描件。 ( 2 )、投標人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內下載的投標保函。
(三)投標人認為應附的其他資料 (格式自擬)
附件:
硬件特征碼承諾書
致: (招標人名稱) 我方在此承諾: 我公司獨立制作、修改和上傳投標文件,并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。
特此承諾
投標人名稱:(企業(yè)電子簽章) 法定代表人:(個人電子簽章) 日期: ____年____月_____日
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