西藏自治區(qū)成都老干部休養(yǎng)基地4號(hào)地塊、5號(hào)地塊（一期）建設(shè)項(xiàng)目施工/標(biāo)段答疑文件 **號(hào)

致各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)收到的提問(wèn)作以下回復(fù)：

提問(wèn)一：請(qǐng)問(wèn)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)是否可以不需要“兩平臺(tái)”截圖

回復(fù)：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)需滿足招標(biāo)文件“特別說(shuō)明3”及投標(biāo)文件格式中主要人員簡(jiǎn)歷表注中相關(guān)要求。

提問(wèn)二：招標(biāo)文件資格要求投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)****年**月**日至今具有1個(gè)作為項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)已完成的單個(gè)合同金額不低于本次招標(biāo)控制價(jià)的**%的建筑工程施工業(yè)績(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)是否也需要像企業(yè)業(yè)績(jī)要求一樣，要求提供四庫(kù)一平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)公示截圖的？

回復(fù)：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)需滿足招標(biāo)文件“特別說(shuō)明3”及投標(biāo)文件格式中主要人員簡(jiǎn)歷表注中相關(guān)要求。

提問(wèn)三：招投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)文件第**頁(yè)2.2.3（4）條企業(yè)綜合實(shí)力，投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來(lái)以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）得3分。此條要求投標(biāo)人以承建單位身份獲得特定行業(yè)的魯班獎(jiǎng)作為加分條件，違反了招投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條的規(guī)定，排斥了參建單位獲得魯班獎(jiǎng)或獲得其他獎(jiǎng)項(xiàng)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)刪除此條。

回復(fù)：首先，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》修改和補(bǔ)充的通知（川建招標(biāo)發(fā)〔****〕**號(hào)）》“招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)條件的，方可設(shè)置相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件；設(shè)定獎(jiǎng)項(xiàng)年限為近 3 年的，個(gè)數(shù)不得超過(guò) 1 個(gè)，設(shè)定獎(jiǎng)項(xiàng)年限為近 5 年及以上的，個(gè)數(shù)不得超過(guò) 2 個(gè)；評(píng)標(biāo)辦法中各類獎(jiǎng)項(xiàng)加分總分值不得超過(guò) 3 分。”及《關(guān)于印發(fā)《中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法(****年修訂)》的通知》中<中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)工程規(guī)模要求>“一、住宅工程（一）建筑面積****0平方米以上的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團(tuán)；”。本項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)到申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，故設(shè)置與本次招標(biāo)項(xiàng)目工程類別相同的中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)工程規(guī)模要求>

其次，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法(****年修訂)》的通知》“第十五條 申報(bào)工程的主要承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。（一）在工業(yè)工程中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位。（二）在交通水利、市政園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或工程主要部位的施工單位。（三）在公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位?！北敬握袠?biāo)需要選擇優(yōu)質(zhì)單位承接本項(xiàng)目主體工程施工，故設(shè)置與本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需求相匹配的承建單位身份作為獎(jiǎng)項(xiàng)要求。

最后，本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)估法，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為加分條件而非資格條件，其目的是擇優(yōu)選取中標(biāo)單位承接本項(xiàng)目工程施工總承包。

綜上，本項(xiàng)目設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)要求符合項(xiàng)目本身需求和相關(guān)法律法規(guī)，并不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問(wèn)四：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.3（4）企業(yè)綜合實(shí)力要求：“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來(lái)以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）得3分。（需提供獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)掃描件等相關(guān)證明材料。）”。 根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法，評(píng)選魯班獎(jiǎng)初衷是為了堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”方針，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量水平提升，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。能獲得魯班獎(jiǎng)已是對(duì)承包人能力的認(rèn)可，本項(xiàng)目要求以承建身份獲得不合理，有明顯排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。建議本項(xiàng)目招標(biāo)文件修改為“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來(lái)獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）得3分”。

回復(fù)：同提問(wèn)三回復(fù)。

提問(wèn)五：招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來(lái)以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）得3分”。由中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)也代表國(guó)家對(duì)承包人工程建設(shè)能力的認(rèn)可，建議本項(xiàng)目“投標(biāo)人****年**月**日（近3年）以來(lái)獲得過(guò)1個(gè)由中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的建筑工程類國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”也能得3分。

回復(fù)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)

評(píng)選管理辦法》（**** 年修訂版）的通知》（中施企協(xié)字〔****〕** 號(hào)）<國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選范圍及規(guī)模要求>“六、建筑工程 住宅工程建筑面積**萬(wàn)平方米以上”。本項(xiàng)目規(guī)模未達(dá)到申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求，故不設(shè)置此獎(jiǎng)項(xiàng)。國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選范圍及規(guī)模要求>

提問(wèn)六：本招標(biāo)文件第**頁(yè)其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，要求提供以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)得分。本招標(biāo)文件合同內(nèi)容中沒(méi)有要求創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)作為特定榮譽(yù)，與項(xiàng)目實(shí)際需求無(wú)關(guān)。該條款是否存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情形?

回復(fù)：同提問(wèn)三回復(fù)。

提問(wèn)七：1、投標(biāo)報(bào)價(jià)CJZ中的材料是否需要按照工程量清單附表標(biāo)明品牌。

回復(fù)：不需要。工程量清單編制說(shuō)明及附表屬于招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人參與投標(biāo)需滿足招標(biāo)文件要求。

提問(wèn)八：本招標(biāo)文件第**頁(yè)其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，要求提供以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)得分。請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人為何只限制以承建單位身份獲獎(jiǎng)得分，參建單位不能得分?

回復(fù)：同提問(wèn)三回復(fù)。

提問(wèn)九：本項(xiàng)目清單總說(shuō)明3.1條約定“本次招標(biāo)工程采用工程量清單報(bào)價(jià)，簽訂總價(jià)合同?！笨傉f(shuō)明3.**條約定“本項(xiàng)目相同清單項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征一致的)若投標(biāo)人存在不同報(bào)價(jià)，在設(shè)計(jì)變更和結(jié)算時(shí)按最低報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。”本項(xiàng)目體量大，工期長(zhǎng)，投標(biāo)時(shí)間短，總價(jià)合同價(jià)格形式對(duì)投標(biāo)人顯失公平，建議本項(xiàng)目合同形式改為單價(jià)合同。

回復(fù)：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問(wèn)十：根據(jù)本項(xiàng)目合同約定**.3.1進(jìn)度款審核和支付(4)進(jìn)度款支付比例,本項(xiàng)目付款方式為節(jié)點(diǎn)支付，節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間跨度長(zhǎng)導(dǎo)致付款周期長(zhǎng)，付款比例與工程量又不成正比。所以本項(xiàng)目墊資巨大。 根據(jù)《政府投資條例》 第二十二條　政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。 根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神，減少施工企業(yè)壓力。 為項(xiàng)目為跨省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，為更優(yōu)更好的完成本項(xiàng)目，建議本項(xiàng)目付款方式改為按月進(jìn)度**%付款。

回復(fù)：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問(wèn)十一：按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表增加條款特別說(shuō)明3要求，“近年完成的類似項(xiàng)目”應(yīng)附竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告掃描件。請(qǐng)問(wèn)竣工驗(yàn)收證明書(shū)是否符合要求？

回復(fù)：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問(wèn)十二：招標(biāo)合同專用條款**.3.1（4）進(jìn)度款支付比例表述有歧義，第②③④次付款中”已支付民工工資“應(yīng)改為”已支付民工工資 -前期已扣減民工工資”。

回復(fù)：合同條款**.3.1中各節(jié)點(diǎn)“已支付民工工資”不會(huì)重復(fù)計(jì)算。

提問(wèn)十三：技術(shù)咨疑 1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中**.**條款：“BIM設(shè)計(jì)和工業(yè)化預(yù)制拼裝要求”中說(shuō)明“具體要求：4D建模（四維建筑信息模型）”，請(qǐng)問(wèn)：4D建模是否是針對(duì)項(xiàng)目中標(biāo)后的要求，投標(biāo)期間無(wú)需提供4D建模相關(guān)資料？ ****年8月5日

回復(fù)：投標(biāo)期間無(wú)需提供4D建模相關(guān)資料。

提問(wèn)十四：招標(biāo)文件合同專用條款**.3 工程進(jìn)度款支付:(4)進(jìn)度款支付比例。約定的工程款支付方式違背了《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》財(cái)建(****〕**3號(hào)，《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等文件規(guī)定，給后續(xù)項(xiàng)目的正常推進(jìn)會(huì)產(chǎn)生較大的不利影響和資金壓力。鑒于本項(xiàng)目的重要性質(zhì)，為了更好的確保本項(xiàng)目的進(jìn)度如期推進(jìn)，本項(xiàng)目工程進(jìn)度款應(yīng)按照上述文件規(guī)定不低于月進(jìn)度**%支付。

回復(fù)：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問(wèn)十五：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第2.2.3(4)條其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):“企業(yè)綜合實(shí)力要求投標(biāo)人 ****年 ** 月**日(近3年)以來(lái)以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)得3(需提供獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)掃描件等相關(guān)證明材料。)”質(zhì)疑:該項(xiàng)目為建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)可以承建的建筑工程項(xiàng)目，與招標(biāo)文件設(shè)定的獲獎(jiǎng)條件所要求的建筑工藝要求不匹配，招標(biāo)文件設(shè)定以上獲獎(jiǎng)條件，有悖公平公開(kāi)公正的招標(biāo)原則，并且違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，屬于涉嫌刻意設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的招標(biāo)條件，請(qǐng)招標(biāo)人予以澄清和調(diào)整。

回復(fù)：同提問(wèn)三回復(fù)。

提問(wèn)十六：提問(wèn) 1、招標(biāo)文件要求近年(****年**月**日至投標(biāo)截止時(shí)間，不少于3年)已完成的項(xiàng)目共不少于 3個(gè)類似工程業(yè)績(jī)。 類似工程業(yè)績(jī)是指:****年**月**日至今單個(gè)合同金額不低于本次招標(biāo)控制價(jià)**%的建筑工程施工業(yè)績(jī)。同時(shí)已完成業(yè)績(jī)要求提供兩平臺(tái)載圖。 此條件過(guò)于苛刻，且不符合在建業(yè)績(jī)也可以作為企業(yè)業(yè)績(jī)的常規(guī)設(shè)置，請(qǐng)招標(biāo)人予以修改，改為在建或已完成業(yè)績(jī)都予以認(rèn)可。2、招標(biāo)文件要求:投標(biāo)人****年**月**日(近 3年)以來(lái)以承建單位的身份獲得過(guò)1個(gè)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā) 的房屋建筑類中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)得3 分。(需提供獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)掃描件等相關(guān)證明材料。) 此條件過(guò)于苛刻只有極少數(shù)公司能達(dá)到此加分項(xiàng)，明顯存在故意排斥潛在投標(biāo)人的傾向。請(qǐng)招標(biāo)人修改。

回復(fù)：1、本項(xiàng)目業(yè)績(jī)的設(shè)置符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；2、見(jiàn)提問(wèn)三回復(fù)。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問(wèn)十七：疑問(wèn):招標(biāo)文件投標(biāo)人須知**.**有關(guān)BIM設(shè)計(jì)和工業(yè)化預(yù)制拼裝要求4D建模，該要求是否為中標(biāo)后提供?

回復(fù)：中標(biāo)后按業(yè)主要求提供。

招標(biāo)人：成都城建投資管理集團(tuán)有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)源全過(guò)程工程咨詢（四川）有限公司

****年8月7日