萬盛經(jīng)開區(qū)****年普通國省道災(zāi)害防治專項養(yǎng)護工程

答疑文件

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將 萬盛經(jīng)開區(qū)****年普通國省道災(zāi)害防治專項養(yǎng)護工程 答疑通知如下：

質(zhì)疑一： 公路的預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應(yīng)急養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、大中修工程和改擴建工程是否為公路路基路面養(yǎng)護工程？請明確 。道路與橋梁專業(yè)的職稱證書是否屬于公路工程類專業(yè)？請明確。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條及《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第 三十二條的規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。低于成本的報價可能導(dǎo)致項目質(zhì)量無法得到保證，甚至可能出現(xiàn)偷工減料等質(zhì)量問題。此外，低于成本價投標(biāo)也可能擾亂市場秩序，破壞公平競爭的環(huán)境，從而對其他投標(biāo)人造成不公平的競爭壓力。因此，投標(biāo)人在參與此項目招標(biāo)投標(biāo)活動時，應(yīng)該合理評估項目成本，避免低于成本報價。為確保項目的質(zhì)量和公平競爭的市場環(huán)境，當(dāng)本項目潛在投標(biāo)人投標(biāo)總報價低于最高限價的**%以上時，評標(biāo)委員會應(yīng)該認真履行職責(zé)，對投標(biāo)人的報價進行合理評估，超過半數(shù)的評標(biāo)委員會成員認為投標(biāo)人的報價可能低于其成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時間 （**分鐘）內(nèi)做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人須按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就投標(biāo)人提供的服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成的事項的合理性進行詳細分析說明，并提供相應(yīng)佐證材料，不得簡單以設(shè)備閑置或材料自有等進行說明。投標(biāo)人拒絕書面說明、不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決 其投標(biāo)。請問：現(xiàn)在都是電子標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時間（**分鐘）內(nèi)做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，**分鐘的時 間根本不夠。書面說明并提供相關(guān)證明材料(格式是自擬嗎)？

答 ：1、公路養(yǎng)護工程根據(jù)養(yǎng)護目的和對象，主要分為預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應(yīng)急養(yǎng)護四類。日常養(yǎng)護則是頻繁進行的保養(yǎng)作業(yè)，旨在保持公路原有狀態(tài)和服務(wù)水平，不屬于正式項目管理范疇。大中修工程通常屬于修復(fù)養(yǎng)護的子類，針對路基路面等設(shè)施的較大損壞進行周期性修理，以恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或功能。專項養(yǎng)護則專注于特定設(shè)施的完善或改造，應(yīng)急養(yǎng)護處理突發(fā)損毀事件，兩者均涉及路基路面維護。相比之下，改擴建工程旨在提升公路技術(shù)等級或通行能力，屬于改善性質(zhì)，不納入養(yǎng)護工程管理。而改擴建工程則不屬于養(yǎng)護范疇，是獨立建設(shè)項目。2、根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》[****]**9號文“公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱”,“市政工程相關(guān)專業(yè)職稱包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機電、燃氣等專業(yè)職稱”。請按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。3、若潛在投標(biāo)人投標(biāo)總報價低于最高限價的**%可提前準(zhǔn)備書面說明并提供相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會要求提供是即可提供，格式自擬。

質(zhì)疑二：請問路面改造是否符合類似公路養(yǎng)護工程業(yè)績？

答：公路養(yǎng)護工程根據(jù)養(yǎng)護目的和對象，主要分為預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應(yīng)急養(yǎng)護四類。日常養(yǎng)護則是頻繁進行的保養(yǎng)作業(yè)，旨在保持公路原有狀態(tài)和服務(wù)水平，不屬于正式項目管理范疇。大中修工程通常屬于修復(fù)養(yǎng)護的子類，針對路基路面等設(shè)施的較大損壞進行周期性修理，以恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或功能。專項養(yǎng)護則專注于特定設(shè)施的完善或改造，應(yīng)急養(yǎng)護處理突發(fā)損毀事件，兩者均涉及路基路面維護。相比之下，改擴建工程旨在提升公路技術(shù)等級或通行能力，屬于改善性質(zhì)，不納入養(yǎng)護工程管理。而改擴建工程則不屬于養(yǎng)護范疇，是獨立建設(shè)項目。

質(zhì)疑三：掛網(wǎng)價******0元，清單價預(yù)算出******6.3元，請問是已清單 價嗎

答：經(jīng)核實，本項目掛網(wǎng)工程量清單及招標(biāo)文件最高限價均無誤，請按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑四：****版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》明確表示公路工程關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等職稱。請問招標(biāo)人公路工程相關(guān)專業(yè)職稱是否滿足招標(biāo)文件對項目總工的職稱要求?如不能，請充分說明理由!! 為何只能限制公路工程一個專業(yè)? 難道公路與橋梁專業(yè)都不能滿足嗎?公路與橋梁專業(yè)范圍更廣與公路工程專業(yè)是一個真包含關(guān)系!

答：滿足。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》[****]**9號文“公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱”。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑五：現(xiàn)在養(yǎng)護業(yè)績都要求錄入全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)養(yǎng)護作業(yè)單位市場監(jiān)督網(wǎng)了（全國公路養(yǎng)護模塊）。請問養(yǎng)護模塊錄入的業(yè)績是否能用于本次投標(biāo)。

答：招標(biāo)文件已明確約定本項目業(yè)績要求，請按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑六：新的交安系統(tǒng)中只有建造師才能新考、延期交安B 證，除此之外的人員均不能新報考、也不能延期交安 B 證。項目總工要求交安B證明顯與行業(yè)主管部門的規(guī)定規(guī)則相違背，雖然重慶市公管局標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本中有要求，但標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本的時間在新規(guī)則之前，且交通運輸部的規(guī)定適用于全國，是否應(yīng)該取消項目總工必須在投標(biāo)文件中提供交安 B 證的要求？另外全國其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陜西等地都不要求項目總工持交安B證。信息化大數(shù)據(jù)時代應(yīng)該快速更新各類信息，新的規(guī)則理應(yīng)替代陳舊的要求，再次請求刪除項目總工交安B證的要求？

答：本招標(biāo)文件按重慶市公路養(yǎng)護工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件****版-1結(jié)合本項目實際情況編制，請按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

招標(biāo)人： 重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公路事務(wù)中心

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶國正工程咨詢有限公司

****年8月6日