萬盛經(jīng)開區(qū)****年普通國省道災害防治專項養(yǎng)護工程

答疑文件

各潛在投標人：

現(xiàn)將 萬盛經(jīng)開區(qū)****年普通國省道災害防治專項養(yǎng)護工程 答疑通知如下：

質(zhì)疑一： 公路的預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應急養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、大中修工程和改擴建工程是否為公路路基路面養(yǎng)護工程？請明確 。道路與橋梁專業(yè)的職稱證書是否屬于公路工程類專業(yè)？請明確。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三十三條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十一條及《重慶市招標投標條例》第 三十二條的規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。低于成本的報價可能導致項目質(zhì)量無法得到保證，甚至可能出現(xiàn)偷工減料等質(zhì)量問題。此外，低于成本價投標也可能擾亂市場秩序，破壞公平競爭的環(huán)境，從而對其他投標人造成不公平的競爭壓力。因此，投標人在參與此項目招標投標活動時，應該合理評估項目成本，避免低于成本報價。為確保項目的質(zhì)量和公平競爭的市場環(huán)境，當本項目潛在投標人投標總報價低于最高限價的**%以上時，評標委員會應該認真履行職責，對投標人的報價進行合理評估，超過半數(shù)的評標委員會成員認為投標人的報價可能低于其成本的，評標委員會應當要求該投標人在指定時間 （**分鐘）內(nèi)做出書面說明并提供相關證明材料。投標人須按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就投標人提供的服務的主營業(yè)務成本、稅金及附加、管理費用、財務費用等成本構成的事項的合理性進行詳細分析說明，并提供相應佐證材料，不得簡單以設備閑置或材料自有等進行說明。投標人拒絕書面說明、不能提供相關證明材料或者理由不充分的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決 其投標。請問：現(xiàn)在都是電子標，評標委員會應當要求該投標人在指定時間（**分鐘）內(nèi)做出書面說明并提供相關證明材料，**分鐘的時 間根本不夠。書面說明并提供相關證明材料(格式是自擬嗎)？

答 ：1、公路養(yǎng)護工程根據(jù)養(yǎng)護目的和對象，主要分為預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護四類。日常養(yǎng)護則是頻繁進行的保養(yǎng)作業(yè)，旨在保持公路原有狀態(tài)和服務水平，不屬于正式項目管理范疇。大中修工程通常屬于修復養(yǎng)護的子類，針對路基路面等設施的較大損壞進行周期性修理，以恢復原設計標準或功能。專項養(yǎng)護則專注于特定設施的完善或改造，應急養(yǎng)護處理突發(fā)損毀事件，兩者均涉及路基路面維護。相比之下，改擴建工程旨在提升公路技術等級或通行能力，屬于改善性質(zhì)，不納入養(yǎng)護工程管理。而改擴建工程則不屬于養(yǎng)護范疇，是獨立建設項目。2、根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》[****]**9號文“公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構)工程、交通工程等專業(yè)職稱”,“市政工程相關專業(yè)職稱包括道路與橋梁、給排水、結構、機電、燃氣等專業(yè)職稱”。請按招標文件要求執(zhí)行。3、若潛在投標人投標總報價低于最高限價的**%可提前準備書面說明并提供相關證明材料，評標委員會要求提供是即可提供，格式自擬。

質(zhì)疑二：請問路面改造是否符合類似公路養(yǎng)護工程業(yè)績？

答：公路養(yǎng)護工程根據(jù)養(yǎng)護目的和對象，主要分為預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護四類。日常養(yǎng)護則是頻繁進行的保養(yǎng)作業(yè)，旨在保持公路原有狀態(tài)和服務水平，不屬于正式項目管理范疇。大中修工程通常屬于修復養(yǎng)護的子類，針對路基路面等設施的較大損壞進行周期性修理，以恢復原設計標準或功能。專項養(yǎng)護則專注于特定設施的完善或改造，應急養(yǎng)護處理突發(fā)損毀事件，兩者均涉及路基路面維護。相比之下，改擴建工程旨在提升公路技術等級或通行能力，屬于改善性質(zhì)，不納入養(yǎng)護工程管理。而改擴建工程則不屬于養(yǎng)護范疇，是獨立建設項目。

質(zhì)疑三：掛網(wǎng)價******0元，清單價預算出******6.3元，請問是已清單 價嗎

答：經(jīng)核實，本項目掛網(wǎng)工程量清單及招標文件最高限價均無誤，請按招標文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑四：****版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》明確表示公路工程關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等職稱。請問招標人公路工程相關專業(yè)職稱是否滿足招標文件對項目總工的職稱要求?如不能，請充分說明理由!! 為何只能限制公路工程一個專業(yè)? 難道公路與橋梁專業(yè)都不能滿足嗎?公路與橋梁專業(yè)范圍更廣與公路工程專業(yè)是一個真包含關系!

答：滿足。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》[****]**9號文“公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構)工程、交通工程等專業(yè)職稱”。請按招標文件執(zhí)行。

質(zhì)疑五：現(xiàn)在養(yǎng)護業(yè)績都要求錄入全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)養(yǎng)護作業(yè)單位市場監(jiān)督網(wǎng)了（全國公路養(yǎng)護模塊）。請問養(yǎng)護模塊錄入的業(yè)績是否能用于本次投標。

答：招標文件已明確約定本項目業(yè)績要求，請按招標文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑六：新的交安系統(tǒng)中只有建造師才能新考、延期交安B 證，除此之外的人員均不能新報考、也不能延期交安 B 證。項目總工要求交安B證明顯與行業(yè)主管部門的規(guī)定規(guī)則相違背，雖然重慶市公管局標準施工招標文件范本中有要求，但標準施工招標文件范本的時間在新規(guī)則之前，且交通運輸部的規(guī)定適用于全國，是否應該取消項目總工必須在投標文件中提供交安 B 證的要求？另外全國其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陜西等地都不要求項目總工持交安B證。信息化大數(shù)據(jù)時代應該快速更新各類信息，新的規(guī)則理應替代陳舊的要求，再次請求刪除項目總工交安B證的要求？

答：本招標文件按重慶市公路養(yǎng)護工程施工標準招標文件****版-1結合本項目實際情況編制，請按招標文件要求執(zhí)行。

招標人： 重慶市萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公路事務中心

招標代理機構：重慶國正工程咨詢有限公司

****年8月6日