萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)****年普通國(guó)省道災(zāi)害防治專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程

答疑文件

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將 萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)****年普通國(guó)省道災(zāi)害防治專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程 答疑通知如下：

質(zhì)疑一： 公路的預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程和改擴(kuò)建工程是否為公路路基路面養(yǎng)護(hù)工程？請(qǐng)明確 。道路與橋梁專業(yè)的職稱證書(shū)是否屬于公路工程類專業(yè)？請(qǐng)明確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條及《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第 三十二條的規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。低于成本的報(bào)價(jià)可能導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量無(wú)法得到保證，甚至可能出現(xiàn)偷工減料等質(zhì)量問(wèn)題。此外，低于成本價(jià)投標(biāo)也可能擾亂市場(chǎng)秩序，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，從而對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，投標(biāo)人在參與此項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該合理評(píng)估項(xiàng)目成本，避免低于成本報(bào)價(jià)。為確保項(xiàng)目的質(zhì)量和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，當(dāng)本項(xiàng)目潛在投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的**%以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行合理評(píng)估，超過(guò)半數(shù)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可能低于其成本的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時(shí)間 （**分鐘）內(nèi)做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人須按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就投標(biāo)人提供的服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成的事項(xiàng)的合理性進(jìn)行詳細(xì)分析說(shuō)明，并提供相應(yīng)佐證材料，不得簡(jiǎn)單以設(shè)備閑置或材料自有等進(jìn)行說(shuō)明。投標(biāo)人拒絕書(shū)面說(shuō)明、不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決 其投標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)：現(xiàn)在都是電子標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時(shí)間（**分鐘）內(nèi)做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，**分鐘的時(shí) 間根本不夠。書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料(格式是自擬嗎)？

答 ：1、公路養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)養(yǎng)護(hù)目的和對(duì)象，主要分為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)四類。日常養(yǎng)護(hù)則是頻繁進(jìn)行的保養(yǎng)作業(yè)，旨在保持公路原有狀態(tài)和服務(wù)水平，不屬于正式項(xiàng)目管理范疇。大中修工程通常屬于修復(fù)養(yǎng)護(hù)的子類，針對(duì)路基路面等設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性修理，以恢復(fù)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或功能。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)則專注于特定設(shè)施的完善或改造，應(yīng)急養(yǎng)護(hù)處理突發(fā)損毀事件，兩者均涉及路基路面維護(hù)。相比之下，改擴(kuò)建工程旨在提升公路技術(shù)等級(jí)或通行能力，屬于改善性質(zhì)，不納入養(yǎng)護(hù)工程管理。而改擴(kuò)建工程則不屬于養(yǎng)護(hù)范疇，是獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目。2、根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》[****]**9號(hào)文“公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱”,“市政工程相關(guān)專業(yè)職稱包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾葘I(yè)職稱”。請(qǐng)按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。3、若潛在投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的**%可提前準(zhǔn)備書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提供是即可提供，格式自擬。

質(zhì)疑二：請(qǐng)問(wèn)路面改造是否符合類似公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績(jī)？

答：公路養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)養(yǎng)護(hù)目的和對(duì)象，主要分為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)四類。日常養(yǎng)護(hù)則是頻繁進(jìn)行的保養(yǎng)作業(yè)，旨在保持公路原有狀態(tài)和服務(wù)水平，不屬于正式項(xiàng)目管理范疇。大中修工程通常屬于修復(fù)養(yǎng)護(hù)的子類，針對(duì)路基路面等設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性修理，以恢復(fù)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或功能。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)則專注于特定設(shè)施的完善或改造，應(yīng)急養(yǎng)護(hù)處理突發(fā)損毀事件，兩者均涉及路基路面維護(hù)。相比之下，改擴(kuò)建工程旨在提升公路技術(shù)等級(jí)或通行能力，屬于改善性質(zhì)，不納入養(yǎng)護(hù)工程管理。而改擴(kuò)建工程則不屬于養(yǎng)護(hù)范疇，是獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目。

質(zhì)疑三：掛網(wǎng)價(jià)******0元，清單價(jià)預(yù)算出******6.3元，請(qǐng)問(wèn)是已清單 價(jià)嗎

答：經(jīng)核實(shí)，本項(xiàng)目掛網(wǎng)工程量清單及招標(biāo)文件最高限價(jià)均無(wú)誤，請(qǐng)按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑四：****版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》明確表示公路工程關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等職稱。請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人公路工程相關(guān)專業(yè)職稱是否滿足招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目總工的職稱要求?如不能，請(qǐng)充分說(shuō)明理由!! 為何只能限制公路工程一個(gè)專業(yè)? 難道公路與橋梁專業(yè)都不能滿足嗎?公路與橋梁專業(yè)范圍更廣與公路工程專業(yè)是一個(gè)真包含關(guān)系!

答：滿足。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》[****]**9號(hào)文“公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱”。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑五：現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)都要求錄入全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位市場(chǎng)監(jiān)督網(wǎng)了（全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)模塊）。請(qǐng)問(wèn)養(yǎng)護(hù)模塊錄入的業(yè)績(jī)是否能用于本次投標(biāo)。

答：招標(biāo)文件已明確約定本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求，請(qǐng)按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑六：新的交安系統(tǒng)中只有建造師才能新考、延期交安B 證，除此之外的人員均不能新報(bào)考、也不能延期交安 B 證。項(xiàng)目總工要求交安B證明顯與行業(yè)主管部門的規(guī)定規(guī)則相違背，雖然重慶市公管局標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本中有要求，但標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本的時(shí)間在新規(guī)則之前，且交通運(yùn)輸部的規(guī)定適用于全國(guó)，是否應(yīng)該取消項(xiàng)目總工必須在投標(biāo)文件中提供交安 B 證的要求？另外全國(guó)其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陜西等地都不要求項(xiàng)目總工持交安B證。信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)該快速更新各類信息，新的規(guī)則理應(yīng)替代陳舊的要求，再次請(qǐng)求刪除項(xiàng)目總工交安B證的要求？

答：本招標(biāo)文件按重慶市公路養(yǎng)護(hù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件****版-1結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制，請(qǐng)按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

招標(biāo)人： 重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公路事務(wù)中心

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****年8月6日