平頂山市新華區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目(EPC)

總承包及監(jiān)理

監(jiān)理招標文件

招標人：河南省平頂山市新華區(qū)香山街道辦事處籌備組石橋營村村民委員會

招標代理機構：中咨智達工程咨詢有限公司

日 期：二〇二五年七月

目 錄

第一章 招標公告......................................... 3

第二章 投標人須知........................................ 4

第三章 評標辦法（綜合評估法）............................... **

第四章 合同條款及格式.................................... **

第五章 技術規(guī)范及要求.................................... **

第六章 監(jiān)理范圍及大綱.................................... **

第七章 投標文件格式...................................... **

第一章 招標公告

【平公資建******7號】平頂山市新華區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目(EPC)總承包及監(jiān)理招標公告

項目概況

平頂山市新華區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目(EPC)總承包及監(jiān)理（項目代碼****-******-**-**-******）已由主管部門批準建設，項目已具備招標條件，招標人為河南省平頂山市新華區(qū)香山街道辦事處籌備組石橋營村村民委員會，代理機構為中咨智達工程咨詢有限公司，現對該項目進行公開招標，歡迎符合條件的投標人前來投標。

一、項目基本情況

1、項目編號：zzzd-****-**

2、項目名稱：平頂山市新華區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目(EPC)總承包及監(jiān)理

3、招標方式：公開招標

4、預算金額：********.**元

最高限價：********.**元

5、招標需求：

5.1、建設地點：平頂山市新華區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目:包含南寨門片區(qū)、指揮部小院、白家大院片區(qū)、丁家大院片區(qū)、丁宗延小院、三小院片區(qū)、一步兩眼井片區(qū)、于小敏小院、丁家四進院、北寨門片區(qū)、牛棚片區(qū)、八百年樓片區(qū)、小旗將軍府片區(qū)、西寨門片區(qū)等片區(qū)。

5.2、項目概況：平頂山市新華區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目:包含南寨門片區(qū)、指揮部小院、白家大院片區(qū)、丁家大院片區(qū)、丁宗延小院、三小院片區(qū)、一步兩眼井片區(qū)、于小敏小院、丁家四進院、北寨門片區(qū)、牛棚片區(qū)、八百年樓片區(qū)、小旗將軍府片區(qū)、西寨門片區(qū)等片區(qū)廣場鋪裝、停車場鋪裝、擋墻、地下雨污水管網、房屋修繕與改造、寨墻修繕、地面鋪裝、演藝舞臺鋪裝、露天展臺鋪裝、廊架、路燈、微地形綠地、綠植、防護墩、荷花池、石墨盤、花池、古井修繕，功德碑改移，水系改造、石凳。

5.3、資金來源及落實情況：自籌資金，已落實。

5.4、標段劃分：本項目分兩個標段

第一標段：設計施工總承包 ；

第二標段：監(jiān)理服務 ；

5.5、計劃工期：

監(jiān)理服務期限：設計階段、施工階段及缺陷責任期內。

5.6、招標范圍：

監(jiān)理招標范圍：

項目設計、施工期及缺陷責任期內的監(jiān)理服務，包括施工過程中質量、進度、投資控制、安全環(huán)保監(jiān)督管理、合同信息各方面的協調管理及保修階段的監(jiān)理工作。

5.7、質量要求：

監(jiān)理質量標準：合格

6、合同履行期限：同工期。

7、本項目是否接受聯合體投標：

第一標段接受

第二標段不接受

二、申請人資格要求:

1、本項目的特定資格要求

第二標段監(jiān)理標段：

資質要求：投標人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理（丙）級及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質。

項目總監(jiān)要求：

擬派項目總監(jiān)理工程師須具有房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書且無在監(jiān)項目（無在監(jiān)項目提供承諾書,格式自擬）。

信譽要求：

投標人須提供“中國執(zhí)行信息公開網”網站的“失信被執(zhí)行人” 、“信用中國”的“重大違法稅收失信主體”，“中國政府采購網”網站的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面并加蓋單位公章，不得有不良記錄。（以招標公告發(fā)布之后查詢的為準）

其他要求：

1、投標人要求

（1）具有獨立承擔民事責任的能力,提供有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照。

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供****年或****年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報告，如投標人為新成立企業(yè)，提供自注冊年度后的財務報表）。

（3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供****年1月以來任意一個月單位依法繳納稅收和養(yǎng)老保險的證明材料或承諾書）。

（4）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題、沒有被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的（提供承諾書）。

2、投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書，并承擔因就提供虛假資料隨時視為放棄中標資格并承擔由此引起的一切不良后果和法律責任（提供承諾函,格式自擬）。

3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一包的招標活動（提供承諾函,格式自擬）。

4、資格審查方式：資格后審。

5、本標段不受聯合體投標。

注：如投標人為新成立企業(yè)，可提供注冊后的相關證明材料。

三、招標文件的獲?。?

1、招標文件下載時間：****年8 月1日至****年8月** 日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時間）。

2、地點：平頂山市公共資源交易中心網（網址：http://ggzy.pds.gov.cn）

3、方式：潛在投標人報名需憑CA數字證書通過平頂山市公共資源交易中心網（網址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主體登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行下載。具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cnfwzn/****0.jhtml

辦理CA證書：http://ggzy.pds.gov.cntzgg/****4.jhtml

4、售價：0元

四、投標截止時間及地點

1、時間：****年8月 ** 日9 時**分（北京時間）

2、地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)

五、開標時間及地點

1、時間：****年8月 ** 日9 時**分（北京時間）

2、地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)

六、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》上發(fā)布。

招標公告期限為五個工作日。

七、其他補充事宜

1、投標人通過平頂山公共資源交易平臺向招標人（代理機構）、行政監(jiān)督部門提出在線質疑（異議）、投訴內容。

2、“該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱”。

3、監(jiān)督單位：平頂山市建設工程招標投標事務中心

統(tǒng)一社會信用代碼：********F********0

聯系人：王先生

聯系電話：****-******5

八、聯系方式

1、招標人信息

名稱：河南省平頂山市新華區(qū)香山街道辦事處籌備組石橋營村村民委員會

地 址： 平頂山市新華區(qū)石橋營村內湛河南路于觀音大道交叉口

聯系人： 任家輝

聯系方式：**********9

2、招標代理機構：中咨智達工程咨詢有限公司

地址：河南省鄭州市金水區(qū)未來路街道金水路**6號楷林國際A座****室

聯系人：張女士

聯系方式：**********7

3.項目聯系人：張女士

聯系方式：**********7

溫馨提示

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。

1、投標人應按招標文件規(guī)定編制、提交電子投標文件。

2、電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數字證書（證書須在有效期內）。

3、電子投標文件的制作

（1）投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn）下載“平頂山投標文件制作系統(tǒng)”，按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。

（2）投標人須將招標文件要求的資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

（3）投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質存儲，供開標現場備用。

4、加密電子投標文件的提交

（1）加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn）。

投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數據所需時間。

（2）投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

5、加密電子投標文件的提交

項目實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現場，投標人開標前應在《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

第二章投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目監(jiān)理進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表；

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

(1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

(3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。

(2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外。

(3）為本工程的監(jiān)理人。

(4）為本工程提供招標代理服務的。

(5）與本工程的監(jiān)理人或招標代理機構同為一個法定代表人的。

(6）與本工程的監(jiān)理人或招標代理機構相互控股或參股的。

(7）與本工程的監(jiān)理人或招標代理機構相互任職或工作的。

(8）被責令停業(yè)的。

(9）被暫?；蛉∠稑速Y格的。

(**）財產被接管或凍結的。

(**）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，在電子交易信息系統(tǒng)中提出。

1.**.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，在電子交易信息系統(tǒng)中進行對投標人所提問顆的澄清。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.** 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知

（3）評標辦法

（4）合同條款及格式

（5）技術規(guī)范及要求

（6）監(jiān)理范圍及大綱

（7）投標文件格式

根據本章第1.**款、2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，到招標監(jiān)督機構和造價管理機構備案后，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應在電子交易信息系統(tǒng)中及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在電子交易信息系統(tǒng)中要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清（答疑）、紀要、修改補充通知在招標監(jiān)督機構和造價管理機構備案后，在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在電子交易信息系統(tǒng)中發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3 招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間**天前，招標人可以在電子交易信息系統(tǒng)中修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括內容：詳見投標文件格式

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的聯合體協議書。

3.2 投標報價

3.2.1投標人的監(jiān)理費包括完成招標范圍內所需的成本及加班費、各種補貼、勞保費、保險費、醫(yī)療費、差旅費、招標代理服務費、交通費、管理費、稅金及利潤等一切費用。

3.2.2投標人應根據工程情況，結合自身投入的管理人員及設備情況，對監(jiān)理范圍內的各項費用綜合考慮。

3.2.3投標人在報價時應考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調整等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價，以后不予調整。

3.2.4投標人只能提出一個不變的投報報價，招標人不接受任何選擇報價。

3.3投標保證金

3.3.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和 “投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.3.2投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，否決其投標。

3.3.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.3.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。

3.4資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

符合投標人須知前附表“1.4.1投標人資質條件、能力和信譽”要求。

3.5 備選方案(不接受)

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6 投標文件的編制

3.6.1（1）投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn）下載“平頂山投標文件制作系統(tǒng)”，按招標文件要求制作電子投標文件。

（2）電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。

3.6.2（1）投標人須將招標文件要求的資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

（2）投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

（3）一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質存儲，供開標現場備用。

3.6.3簽字和（或）蓋章要求：詳見投標人須知前附表。

3.6.4投標文件應按招標文件要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

4. 投標

4.1.1 加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn）。逾期到達交易系統(tǒng)的電子投標文件視為放棄本次投標。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數據所需時間。

4.1.2投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件電子版。

4.2.2投標人遞交投標文件電子版的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3是否退還投標文件電子版：見投標人須知前附表。

4.2.4投標人遞交投標文件電子版時要填寫遞交投標文件電子版確認表。

4.2.5逾期送達的投標文件電子版，招標人不予受理。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章投標人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。

5.2開標程序

全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現場，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會組成詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避。

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬。

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審。

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

評標時，評標委員會對電子化投標文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質疑。質疑回復內容確認后，投標人的回復文件必須以經過投標人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。

如評標委員會對需要回復的投標人回復內容有異議的，經過幾次回復仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質疑。

評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網絡堵塞等原因無法正常進行的，由技術人員排查解決，短時間無法解決的，經監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。

7. 合同授予

7.1 定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保（不適用）

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內容

**.1見投標人須知前附表

第三章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素	評審標準
2.1.1	形式評審 標準	投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致
		投標函簽字蓋章	按投標函格式
		投標文件格式	符合“投標文件格式”的要求
		聯合體投標人	不接受
		報價唯一	只能有一個有效報價
2.1.2	資格評審 標 準	資質要求	符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定
		項目總監(jiān)要求
		信譽要求
		其他要求
2.1.3	響 應 性 評審標準	投標內容（招標范圍）	符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規(guī)定
		監(jiān)理服務期限	符合或優(yōu)于第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項規(guī)定
		監(jiān)理質量監(jiān)控目標	符合或優(yōu)于第二章“投標人須知前附表”第1.3.3項規(guī)定
		投標有效期	符合第二章“投標人須知前附表”第3.3.1項規(guī)定
2.2.1	分值構成 （總分**0分）	技術部分： ** 分 投標報 價： ** 分 綜合部分評分：**分 其他評分因素評分： 0 分
2.2.2	評標基準價計算方法	本項目投標報價不得高于招標控制價，否則按無效投標處理。 評標基準價=招標控制價**0%~**%(含**0%、**%，不在此范圍內的投標報價不參與評標基準價的計算)內所有有效投標人投標報價算術平均值的**%+招標控制價的**%。若所有投標報價均不在招標控制價的**0%~**%時，評標基準價=招標控制價×**.5%。（有效投標人指通過初步評審的投標人）
2.2.3	投標報價的偏差率計算公式	偏差率=**0%×（投標人投標報價-評標基準價）/評標基準價
條款號		評分因素	評分標準
2.2.4 (1)	技術部分 評分標準 （**分）	質量控制的措施和方法(0—8分)	有事前質量控制措施和方法；有原材料質量控制的措施和方法；有事中質量控制措施和方法；有事后質量控制措施和方法； 評標委員會根據其先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-8分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		旁站監(jiān)理保證措施(0—8分)	評標委員會根據旁站監(jiān)理保證措施的先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-8分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		工期控制的措施和方法(0—8分)	評標委員會根據工期控制的措施和方法，先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-8分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		投資控制的措施和方法(0—8分)	評標委員會根據投資控制的措施和方法，先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-8分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		文明、安全施工管理的措施和方法(0—8分)	評標委員會根據文明、安全施工管理的措施和方法，先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-8分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		工作協調的措施和方法(0—6分)	評標委員會根據工作協調的措施和方法，先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-6分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		合同、信息管理措施和方法(0—5分)	評標委員會根據合同、信息管理措施和方法，先進、科學、合理及其可行性程度進行打分，不缺時每項可在0-5分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
		檢測設備、儀器的配置及控制措施(0—4分)	評標委員會根據擬投入儀器設備的先進、合理性程度進行打分，不缺時每項可在0-4分值內酌情扣分，缺項時按0分計。
2.2.4 (2)	投標報價 評分標準 （**分）	投標報價評分標準 （**分）	以評標基準價為基準，投標報價與評標基準價相等者得**分； 高于評標基準價的，每高1%在**分基礎上扣1分，扣完為止； 低于評標基準價的，每低1%在**分基礎上加1分，最多加5分。 不足1%按比例計取。
2.2.4 (3)	綜合部分評分標準（**分）	履職盡責承諾 （8分）	具有全面、詳實、可行、合法有效的書面保證技術措施落實到位的承諾和落實不到位的處理承諾，其中包括各關鍵崗位人員的在崗、更換等履職盡責承諾。由評標委員會在 0-8分之間進行打分，滿分8分。
		服務承諾（7分）	由評標委員會綜合考慮投標的服務承諾的合理性、可行性在0-7分之間進行酌情打分，不承諾按0分計。
2.2.4 (4)	其他因素 評分標準	/	/
備注	1、若發(fā)現提供虛假材料，招標人有權取消其中標資格，并上報相關行政監(jiān)督部門，給予相應處罰或處分。

1、評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2 、評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

(l）技術部分：見評標辦法前附表；

(2）綜合部分：見評標辦法前附表；

(3）投標報價：見評標辦法前附表；

(4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

(1）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；

(2）綜合部分評分標準：見評標辦法前附表；

(3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；

(4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3 、評標程序

3.1初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

3.1.1評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會將否決其投標：

(l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的：

(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，否決其投標。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

(1）按本章第2.2.4(1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術部分計算出得分A ；

(2）按本章第2.2.4(2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；

(3）按本章第2.2.4(3）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合部分計算出得分C；

(4）按本章第2.2.4(4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3每個評標委員會成員計算的投標人得分=A 十B 十C 十D ；投標人的最終得分=評標委員會所有成員得分的算術平均值。

3.2.4評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。

3.3投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4評標結果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分高到低的順序推薦中標候選人。

3.4.2評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

第四章合同條款及格式

第一部分 協議書

委托人（全稱）：

監(jiān)理人（全稱）：

根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1. 工程名稱：

2. 工程地點：

3. 工程規(guī)模：

4.工程總投資：工程總投資萬元，其中工程施工費用為 萬元。設計費為 元。

二、詞語限定

協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1. 協議書；

2. 中標通知書；

3. 招投標文件；

4. 專用條件；

5. 通用條件；

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。

四、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師姓名： 執(zhí)業(yè)資格證書編號：

五、簽約酬金

簽約酬金（大寫）：。

六、服務內容及期限

服務內容為施工及缺陷責任期內質量修復階段的監(jiān)理服務，監(jiān)理服務期限同施工合同期限及缺陷責任期。

七、雙方承諾

1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關服務。

2. 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供資料，并按本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1.訂立時間：年 月日。

2.訂立地點： 。

3.本合同一式拾份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)伍份。

委托人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 組織機構代碼：? 地 址： 郵政編碼：? 法定代表人：?? 委托代理人：?? 電 話：? ? 傳 真：? ? 電子信箱：?? 開戶銀行：?? 賬 號：? ?

監(jiān)理單位： (公章) 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 組織機構代碼：? 地 址： 郵政編碼：? 法定代表人：?? 委托代理人： 電 話： 傳 真： 電子信箱： 開戶銀行： 賬 號： ?

第二部分 通用條件

標準條件部分內容同《建設工程委托監(jiān)理合同》（GF-****-****）示范文本。

第三部分 專用條件

以實際簽訂為準。

第五章 技術規(guī)范及要求

1.適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現矛盾，監(jiān)理人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2.施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現行的與本工程有關的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3.主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

第六章監(jiān)理范圍及大綱

（一）監(jiān)理任務范圍

1、監(jiān)理任務范圍

本工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、工程質量、安全和建設工期。進行工程建設合同管理和信息管理，協調有關單位間的工作關系。監(jiān)理單位受項目法人委托服務范圍如下：

設計監(jiān)理：

施工圖設計階段，監(jiān)理單位需要對投資控制、進度、安全、節(jié)能方面進行控制。

施工監(jiān)理：

1參加施工圖會審和設計交底。

2參與分項、分部工程、關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查和驗收。

3審查施工單位選擇的分包單位、試驗單位的資質并認可。

4審查施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案。

5編制一級網絡計劃。核查二級網絡計劃，并組織協調實施。

6審查施工單位開工申請報告。

7審查施工單位質保體系和質保手冊并監(jiān)督實施。

8檢查現場施工人員中特殊工種持證上崗情況。

9檢查施工現場原材料、構件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況。

**參加主要設備的現場開箱檢查。對設備保管提出監(jiān)理意見。

**遇到威脅安全的重大問題時，有權下達“暫停施工”的通知，并通報業(yè)主。

**審查施工單位工程結算書，工程付款必須有總監(jiān)理工程師簽字。

**監(jiān)督施工合同的履行，維護業(yè)主和施工單位的正當權益。

**當發(fā)現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準時，應書面報告業(yè)主并提出建議。

2、監(jiān)理資料的整理

編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，合同完成或終止時移交給業(yè)主。

（二）監(jiān)理工作大綱

1.工程質量控制：

監(jiān)理單位必須對工程質量進行嚴格控制。要求從原材料進場到成品完成過程的進程質量控制。對材料、設備、施工工藝、施工技術等方面進行全面檢查，杜絕不合格產品出現。

2.工程工期控制：

嚴格按合同工期控制工程施工工期，負責審查施工單位制定的網絡計劃，定期檢查網絡計劃執(zhí)行情況。根據實際情況督促審查施工單位調整網絡計劃，使其能夠按期完工。

3.工程投資控制：

要求監(jiān)理單位嚴格控制各項工程變更，審查工程變更的合理性。一般不得突破工程預算，負責合格項目的驗收簽證，以此作為業(yè)主審查承包商工程量支付其工程款的基本依據。

4.工程安全控制：

工程安全控制措施得力，不留隱患。

5.工程合同管理、信息管理及協調有關單位的工作關系：

工程現場的施工單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。要求監(jiān)理單位協調好現場各有關單位的關系，處理解決各單位之間因工程施工而出現的矛盾和問題，協調業(yè)主辦理與工程相關的有關手續(xù)。

第七章 投標文件格式

（項目名稱）

監(jiān)理投標文件

項目編號：

投標人：（電子簽章）

法定代表人或其授權委托人：（電子簽章）

年 月 日

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了（項目名稱）監(jiān)理招標文件的全部內容，愿意以 （大寫）（小寫 元）的投標報價，按合同約定實施和完成承包本工程的監(jiān)理服務。

2．我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫元）。

4．如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部工作。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6．其他補充說明在“其他說明”中列明。

投標人（電子簽章）：

法定代表人（電子簽章）：

日期：年 月 日

（二）投標函附錄

投標人（電子簽章）：

法定代表人（電子簽章）：

日期：年 月 日

二、法定代表人身份證明 、授權委托書

1、法定代表人身份證明

投 標 人：

單位性質：

地 址：

成立時間：年月 日

經營期限：

姓 名：性 別：

年 齡：職 務：

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（電子簽章）

年 月 日

2、授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現委托（姓名）（聯系方式：）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）監(jiān)理投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件、委托代理人身份證復印件

投 標 人：（電子簽章）

法定代表人：（電子簽章）

年 月 日

三、投標保證金

（附投標保證金繳款憑證、開戶許可證或相應證明文件）

四、 監(jiān)理企業(yè)簡介
五、 監(jiān)理大綱

六、項目管理機構

（一）現場監(jiān)理部人員配備情況表

職務	姓名	職稱	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明					備注
			證書名稱	級別	證號	專業(yè)	養(yǎng)老保險

（二）擬派項目總監(jiān)簡歷表

姓名			年齡			學歷
職稱			職務			擬在本合同任職
畢業(yè)學校		年畢業(yè)于學校 專業(yè)
執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明
證書名稱	級別				證號		專業(yè)
主要工作經歷
時間	參加過的類似項目/獲獎項目				獲獎情況		發(fā)包人及聯系電話

注：后附擬派總監(jiān)注冊證等復印件并加蓋單位電子簽章。

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

（二）其他資格證明資料

八、其他材料

1、承諾書

全省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人（法定代表人或委托代理人）（簽字）：

聯 系 電 話：

承諾人（蓋章）

年 月日

2、其他投標人認為有必要提供的材料

投標單位公示主要內容匯總

投標人： 投標報價： 地址： 投標內容： 監(jiān)理服務期限： 質量： 項目總監(jiān)：注冊號： 項目組成人員： 投報業(yè)績： 業(yè)績一： 項目名稱： 項目總監(jiān)： 中標公示查詢媒體： 合同金額： 元 合同簽訂日期： 年 月 日 驗收日期： 業(yè)績二： 項目名稱： 項目總監(jiān)： 中標公示查詢媒體： 合同金額： 元 合同簽訂日期： 年 月 日 驗收日期： ……

注：投標單位根據自身情況進行調整。