重慶科技大學(xué)智慧校園一期項(xiàng)目標(biāo)包5答疑補(bǔ)遺通知（一）

一、答疑部分

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將重慶科技大學(xué)智慧校園一期項(xiàng)目標(biāo)包 5 招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容發(fā)布如下：

提問1 ：

質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容

招標(biāo)文件中，標(biāo)包5（圖書館收費(fèi)系統(tǒng)）

虛擬圖書館：5.4虛擬圖書館軟件須通過GB/T ****0.**-****《系統(tǒng)與軟件工程-系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(jià)（SQuaRE）第**部分：報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志。

RFID圖書通信系統(tǒng)標(biāo)簽：第9、**都需提供檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志。

RFID層架通信系統(tǒng)標(biāo)簽：第9，檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志。

一體化館員工作站：**.系統(tǒng)軟件須具備自動(dòng)識(shí)別功能，提供自動(dòng)識(shí)別控制類軟件著作權(quán)證書復(fù)印件、自動(dòng)識(shí)別數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)類軟件著作權(quán)復(fù)印件。

**.通過該標(biāo)準(zhǔn)檢測的報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告須帶CNAS標(biāo)志。

**.提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

自助借還機(jī)：第**.,**檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志；**.無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。**.加蓋投標(biāo)人公章檢測報(bào)告復(fù)印件，測試報(bào)告須帶CNAS認(rèn)證標(biāo)志。

無感智借：第**.檢測機(jī)構(gòu)須通過CNAS認(rèn)證，確保設(shè)備在圖書館環(huán)境長期運(yùn)行時(shí)不會(huì)因諧波污染干擾電網(wǎng)。

RFID安全門禁：第**.檢測報(bào)告須帶CNAS及CMA標(biāo)志。**.核準(zhǔn)證復(fù)印件。

圖書盤點(diǎn)車：**.軟件著作權(quán)證書復(fù)印件。**.設(shè)備核準(zhǔn)證復(fù)印件。**.測試報(bào)告須帶CNAS及CMA標(biāo)志。**.無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

手持圖書盤點(diǎn)儀：**.所投品牌型號(hào)設(shè)備須通過CCC認(rèn)證，提供CCC認(rèn)證證書復(fù)印件。**.檢測報(bào)告須帶CNAS及CMA標(biāo)志。**.無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

事實(shí)依據(jù)：

（1）上述質(zhì)疑項(xiàng)目中所涉及的認(rèn)證，均非國家強(qiáng)制認(rèn)定，屬于自愿認(rèn)證項(xiàng)目，將非強(qiáng)制的認(rèn)證項(xiàng)目作為供應(yīng)商特定的響應(yīng)要求，明顯屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。且經(jīng)我司調(diào)研，能完全滿足上訴要求的，僅“遠(yuǎn)望谷”品牌產(chǎn)品（制造商：深圳 XXX 公司）可滿足要求，具有明顯的歧視性、指向性和唯一性。

答：虛擬圖書館：5.4虛擬圖書館軟件須通過GB/T ****0.**-****《系統(tǒng)與軟件工程-系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(jià)（SQuaRE）第**部分：報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志 答復(fù)：

GB/T ****0.**-****《系統(tǒng)與軟件工程-系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(jià)（SQuaRE）第**部分測試是國內(nèi)對就緒可用軟件產(chǎn)品較多參照的軟件檢測標(biāo)準(zhǔn)，對軟件中的信息安全也做了相關(guān)的要求，為測試軟件安全提供了指南。虛擬圖書館軟件系統(tǒng)完成以上功能性測試，可確保各類軟件功能的完備且準(zhǔn)確，符合功能依從性要求（如遵循圖書館行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)）；確保虛擬圖書館可在PC、移動(dòng)設(shè)備等不同終端運(yùn)行，優(yōu)化交互體驗(yàn)，直觀展示可視化功能。

檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

RFID圖書通信系統(tǒng)標(biāo)簽：第9、**都需提供檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志 。答復(fù)： 1、EPC Gen2是國際通用UHF RFID標(biāo)準(zhǔn)，要求芯片符合該協(xié)議可確保標(biāo)簽與圖書館RFID設(shè)備（如自助借還機(jī)、盤點(diǎn)車、RFID門禁等）無縫兼容，該標(biāo)準(zhǔn)的芯片可在不同品牌的設(shè)備間通用，便于圖書未來拓展服務(wù)。同時(shí)驗(yàn)證芯片性能與可靠性，確保芯片支持協(xié)議規(guī)定的全部功能（如盤點(diǎn)速度、防沖突機(jī)制、數(shù)據(jù)加密等）。確保在實(shí)際應(yīng)用中穩(wěn)定運(yùn)行，其性能參數(shù)達(dá)標(biāo)，包括讀取距離、多標(biāo)簽識(shí)別效率、抗干擾能力等關(guān)鍵指標(biāo)。一致性測試報(bào)告書是常見的技術(shù)門檻，確保產(chǎn)品滿足最低標(biāo)準(zhǔn)。

2、SJ/T****1-****標(biāo)準(zhǔn)是專門針對UHF RFID標(biāo)簽的技術(shù)要求制定，涵蓋工作頻率、讀寫距離、靈敏度、抗干擾能力等關(guān)鍵指標(biāo)。通過檢測合格，證明標(biāo)簽的無線通信性能（如讀取距離、多標(biāo)簽識(shí)別能力、環(huán)境適應(yīng)性等）滿足圖書館實(shí)際應(yīng)用需求，符合該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽在復(fù)雜環(huán)境下仍能保持較高的識(shí)別率，減少漏讀、誤讀情況。與EPC Gen2國際標(biāo)準(zhǔn)互補(bǔ)，適應(yīng)中國頻段（如**0-**5MHz），符合國家無線電管理要求，保障標(biāo)簽性能穩(wěn)定、兼容國內(nèi)設(shè)備，從而保障圖書館RFID系統(tǒng)的可靠性和管理效率

3.檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

RFID層架通信系統(tǒng)標(biāo)簽：第9，檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志。

答復(fù)： SJ/T****1-****標(biāo)準(zhǔn)是專門針對UHF RFID標(biāo)簽的技術(shù)要求制定，涵蓋工作頻率、讀寫距離、靈敏度、抗干擾能力等關(guān)鍵指標(biāo)。通過檢測合格，證明標(biāo)簽的無線通信性能（如讀取距離、多標(biāo)簽識(shí)別能力、環(huán)境適應(yīng)性等）滿足圖書館實(shí)際應(yīng)用需求，符合該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽在復(fù)雜環(huán)境下仍能保持較高的識(shí)別率，減少漏讀、誤讀情況。適應(yīng)中國頻段（如**0-**5MHz），符合國家無線電管理要求，保障標(biāo)簽性能穩(wěn)定、兼容國內(nèi)設(shè)備，從而保障圖書館RFID系統(tǒng)的可靠性和管理效率。

檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

一體化館員工作站：**.系統(tǒng)軟件須具備自動(dòng)識(shí)別功能，提供自動(dòng)識(shí)別控制類軟件著作權(quán)證書復(fù)印件、自動(dòng)識(shí)別數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)類軟件著作權(quán)復(fù)印件。**.通過該標(biāo)準(zhǔn)檢測的報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告須帶CNAS標(biāo)志。**.提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

答復(fù)： 1、館員工作站是對標(biāo)簽進(jìn)行注冊，識(shí)別，改寫的設(shè)備，是數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的核心系統(tǒng)。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求廠商具備自有軟件著作權(quán)，可避免數(shù)據(jù)流失、泄露等風(fēng)險(xiǎn)，確保軟件來源可靠。要求廠家具備自助開發(fā)能力，避免版權(quán)糾紛，保障軟件成熟穩(wěn)定運(yùn)行，為后續(xù)圖書館如需功能拓展或定制提供保障基礎(chǔ)。

2、館員工作站附近有很多其他電磁設(shè)備，比如電腦，主機(jī)，電源插座等，在設(shè)備進(jìn)行標(biāo)簽識(shí)別或者讀寫過程中需在復(fù)雜的電磁環(huán)境中正常工作，通過電磁兼容試驗(yàn)可驗(yàn)證設(shè)備在運(yùn)行中不受其他設(shè)備的干擾，避免死機(jī)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問題，GB/T****.1-****及 GB/T****.2-****都是國家用于檢測設(shè)備在復(fù)雜環(huán)境中抗干擾及電磁兼容的標(biāo)準(zhǔn)。

3、檢查報(bào)告上的CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

4、核準(zhǔn)證是RFID無線射頻領(lǐng)域?qū)I(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《**0MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》明確規(guī)定，所有無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)，才能在境內(nèi)銷售和使用。《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（****年版）》第**項(xiàng)，工信部要求未獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可，不得從事電信、無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營。

高校圖書館屬于公共場所，未經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)備可能被認(rèn)定為非法無線電發(fā)射源。該標(biāo)準(zhǔn)可確保設(shè)備使用的UHF頻段（如**0-**5MHz）符合中國無線電管理要求，避免干擾其他合法無線通信設(shè)備（如5G、公安專網(wǎng)等）。通過認(rèn)證的設(shè)備，信號(hào)穩(wěn)定性、覆蓋范圍更有保障，減少設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的故障，信號(hào)發(fā)射問題。

自助借還機(jī)：第**.,**檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志；**.無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。**.加蓋投標(biāo)人公章檢測報(bào)告復(fù)印件，測試報(bào)告須帶CNAS認(rèn)證標(biāo)志 。

答復(fù)： 1、自助借還機(jī)通常集成RFID讀寫器、天線及WIFI等無線通信模塊，為確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，符合GB****-****可避免電磁干擾導(dǎo)致的數(shù)據(jù)讀取錯(cuò)誤、系統(tǒng)卡頓死機(jī)等問題，防止館內(nèi)其他設(shè)備相互干擾。同時(shí)也可以保障公眾師生的健康與安全，不會(huì)對人體產(chǎn)生有害影響（如心臟起搏器佩戴者、孕婦等敏感人群）。

2、GB/T****.7-****是我國可靠性試驗(yàn)段核心標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備通過該標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，證明其MTBF值真實(shí)可信，符合政府采購或招標(biāo)的合規(guī)性要求。通過該項(xiàng)測試要求，可驗(yàn)證設(shè)備的可靠性，降低運(yùn)維成本，檢測因各類可能性的故障導(dǎo)致的設(shè)備服務(wù)中斷，保障設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性。

3、自助借還書機(jī)的天線模塊大部分設(shè)計(jì)在設(shè)備臺(tái)面，對天線模塊要求IP**的防護(hù)等級(jí)，可讓設(shè)備關(guān)鍵配件防御圖書館常見的環(huán)境挑戰(zhàn)如：常見的粉塵污染、讀者攜帶的液體、日常清潔濕布的擦拭等影響，保障設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，防止漏電，故障等情況發(fā)生。

4、檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

5、核準(zhǔn)證是RFID無線射頻領(lǐng)域?qū)I(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《**0MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》明確規(guī)定，所有無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)，才能在境內(nèi)銷售和使用?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（****年版）》第**項(xiàng)，工信部要求未獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可，不得從事電信、無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營。

高校圖書館屬于公共場所，未經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)備可能被認(rèn)定為非法無線電發(fā)射源。該標(biāo)準(zhǔn)可確保設(shè)備使用的UHF頻段（如**0-**5MHz）符合中國無線電管理要求，避免干擾其他合法無線通信設(shè)備（如5G、公安專網(wǎng)等）。通過認(rèn)證的設(shè)備，信號(hào)穩(wěn)定性、覆蓋范圍更有保障，減少設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的故障，信號(hào)發(fā)射問題。

無感智借：第**.檢測機(jī)構(gòu)須通過CNAS認(rèn)證，確保設(shè)備在圖書館環(huán)境長期運(yùn)行時(shí)不會(huì)因諧波污染干擾電網(wǎng)。

答復(fù)： GB****5.1-****規(guī)定了電子設(shè)備這接入公共電網(wǎng)時(shí)的諧波電流限值，確保借閱機(jī)不會(huì)因諧波干擾圖書館其他電子設(shè)備（如電腦、服務(wù)器、安防系統(tǒng)）的正常運(yùn)行。優(yōu)化電源設(shè)計(jì)，減少無效電能損耗，能無縫融入智慧化系統(tǒng)，避免電磁沖突。

檢查報(bào)告上CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

RFID安全門禁：第**.檢測報(bào)告須帶CNAS及CMA標(biāo)志。**.核準(zhǔn)證復(fù)印件。

答復(fù)： 安全門禁是對圖書資產(chǎn)的防盜檢測設(shè)備，設(shè)備要求穩(wěn)定高，故障率低，且不能誤報(bào)，亂報(bào)等情況。GB/T****8-****標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范報(bào)警設(shè)備的電磁兼容性、抗擾度要求及相應(yīng)的試驗(yàn)方法，旨在確保這些設(shè)備在電磁環(huán)境中的穩(wěn)定運(yùn)行和相互干擾的最小化?。門禁設(shè)備需經(jīng)過以上標(biāo)準(zhǔn)測試，減少因電磁干擾導(dǎo)致的故障率，保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，避免誤報(bào)、死機(jī)等情況。

圖書盤點(diǎn)車：**.軟件著作權(quán)證書復(fù)印件。**.設(shè)備核準(zhǔn)證復(fù)印件。**.測試報(bào)告須帶CNAS及CMA標(biāo)志。**.無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

答復(fù)： 1、要求具備系統(tǒng)軟件著作權(quán)，可確保廠商具備RFID中間件系統(tǒng)的自主研發(fā)能力，而非簡單集成第三方方案。因盤點(diǎn)車系統(tǒng)涉及RFID數(shù)據(jù)采集、標(biāo)簽解析等核心算法，廠商自有軟件可避免數(shù)據(jù)流失、泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障軟件成熟穩(wěn)定運(yùn)行，為后續(xù)圖書館如需功能拓展或定制提供保障基礎(chǔ)。

2、盤點(diǎn)車集成RFID讀寫器、天線及WIFI等無線通信模塊，為確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，符合GB****-****可避免電磁干擾導(dǎo)致的數(shù)據(jù)讀取錯(cuò)誤、系統(tǒng)卡頓死機(jī)等問題，防止館內(nèi)其他設(shè)備相互干擾。同時(shí)也可以保障公眾師生的健康與安全，不會(huì)對人體產(chǎn)生有害影響（如心臟起搏器佩戴者、孕婦等敏感人群）。

手持圖書盤點(diǎn)儀：**.所投品牌型號(hào)設(shè)備須通過CCC認(rèn)證，提供CCC認(rèn)證證書復(fù)印件。**.檢測報(bào)告須帶CNAS及CMA標(biāo)志。**.無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

答復(fù)： 1、RFID手持終端是3C認(rèn)證目錄《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》范圍內(nèi)的產(chǎn)品，不僅是法規(guī)要求，更是保障設(shè)備安全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。

2、圖書館為重點(diǎn)消防單位，設(shè)備電池在嚴(yán)苛環(huán)境中測試，保障電池安全，防止火災(zāi)或爆炸事故。高安全標(biāo)準(zhǔn)的電池故障率低，降低因電池問題導(dǎo)致的設(shè)備返修或停機(jī)時(shí)間。穩(wěn)定電池供電可防止盤點(diǎn)過程中因突然斷電導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或標(biāo)簽漏讀。

3、檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

4、核準(zhǔn)證是RFID無線射頻領(lǐng)域?qū)I(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《**0MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》明確規(guī)定，所有無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)，才能在境內(nèi)銷售和使用。《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（****年版）》第**項(xiàng)，工信部要求未獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可，不得從事電信、無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營。

高校圖書館屬于公共場所，未經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)備可能被認(rèn)定為非法無線電發(fā)射源。該標(biāo)準(zhǔn)可確保設(shè)備使用的UHF頻段（如**0-**5MHz）符合中國無線電管理要求，避免干擾其他合法無線通信設(shè)備（如5G、公安專網(wǎng)等）。通過認(rèn)證的設(shè)備，信號(hào)穩(wěn)定性、覆蓋范圍更有保障，減少設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的故障，信號(hào)發(fā)射問題。

上述質(zhì)疑項(xiàng)目中所涉及的認(rèn)證，均非國家強(qiáng)制認(rèn)定，屬于自愿認(rèn)證項(xiàng)目，將非強(qiáng)制的認(rèn)證項(xiàng)目作為供應(yīng)商特定的響應(yīng)要求，明顯屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。且經(jīng)我司調(diào)研，能完全滿足上訴要求的，僅“遠(yuǎn)望谷”品牌產(chǎn)品（制造商：深圳市 XXXX 公司）可滿足要求，具有明顯的歧視性、指向性和唯一性。

答復(fù)： 本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，相關(guān)設(shè)備具有技術(shù)前瞻性，確保智慧校園全域協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對產(chǎn)品要求均為公開標(biāo)準(zhǔn)，非主觀增設(shè)。圖書館前期做了充分的市場調(diào)研及相關(guān)測試對比，對清單貨物提出以上的質(zhì)量要求及軟件安全要求符合政府采購要求。上述質(zhì)疑大部分為主觀臆斷，本項(xiàng)目已一一回復(fù)，質(zhì)疑不成立。

提問2： 產(chǎn)品參數(shù)都是遠(yuǎn)望谷的東西，為什么不用單一來源采購？

答： 本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，相關(guān)設(shè)備具有技術(shù)前瞻性，確保智慧校園全域協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對產(chǎn)品要求均為公開標(biāo)準(zhǔn)。圖書館在項(xiàng)目立項(xiàng)前期做了充分的市場調(diào)研及相關(guān)測試對比，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均通過專家論證。本項(xiàng)目對清單貨物提出以上的質(zhì)量要求及軟件安全要求完全符合政府采購要求。

上述提問為主觀臆斷，質(zhì)疑不成立。

提問3：

質(zhì)疑事項(xiàng)2：

招標(biāo)文件招標(biāo)需求中“自助借還書機(jī)：**.設(shè)備的RFID天線與設(shè)備整機(jī)為同一品牌，設(shè)備RFID天線防護(hù)等級(jí)≥IP**，提供防護(hù)等級(jí)≥IP**的加蓋投標(biāo)人公章檢測報(bào)告復(fù)印件，測試報(bào)告須帶CNAS認(rèn)證標(biāo)志?！?

上述要求是明顯超過項(xiàng)目需求的非國內(nèi)強(qiáng)制認(rèn)證項(xiàng)目，明顯超過項(xiàng)目需求，與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

事實(shí)依據(jù)：

招標(biāo)產(chǎn)品自助借還書機(jī)使用場景為室內(nèi)環(huán)境，非室外裸露置放，實(shí)際使用中不需要如此高級(jí)別的防水防塵設(shè)計(jì)，明顯與本采購項(xiàng)目的實(shí)際需要不相適應(yīng)，且該參數(shù)將產(chǎn)品中某一部件的檢測報(bào)告要求作為評分條件，赤裸裸地排斥和限制廣大潛在供應(yīng)商參與本項(xiàng)目，是用于限制其他潛在投標(biāo)人的控標(biāo)要求，損害了我司參與本次項(xiàng)目的合法權(quán)益。

法律依據(jù):

（1）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?！钡冢ǘc(diǎn)：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（2）根據(jù)《重慶市政府采購常見違規(guī)違法行為清單》二采購需求：第**條：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；三評審因素及標(biāo)準(zhǔn)：第8條：技術(shù)要求指向特定的專利、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等內(nèi)容；四對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇：第9條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

質(zhì)疑事項(xiàng)3：

招標(biāo)文件招標(biāo)需求中“RFID圖書通信系統(tǒng)標(biāo)簽：

**.圖書標(biāo)簽的無線技術(shù)指標(biāo)須檢測合格且符合《SJ/T****1-****》標(biāo)準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的圖書標(biāo)簽通過該標(biāo)準(zhǔn)檢測的報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志。

RFID層架通信系統(tǒng)標(biāo)簽：

9.所投型號(hào)層架標(biāo)簽的無線技術(shù)指標(biāo)經(jīng)檢測合格，符合《SJ/T****1-****》標(biāo)準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的標(biāo)簽通過該標(biāo)準(zhǔn)檢測的報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志。

一體化館員工作站：

**.所投型號(hào)設(shè)備通過無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

自助借還機(jī)：

**.所投型號(hào)設(shè)備通過無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

RFID安全門禁：

**.所投型號(hào)設(shè)備通過無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

圖書盤點(diǎn)車：

**.所投型號(hào)設(shè)備通過無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

**.所投型號(hào)設(shè)備通過無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件。

手持圖書盤點(diǎn)儀：

**.所投型號(hào)設(shè)備通過無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)，提供加蓋投標(biāo)人公章的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件?！?

上述要求明顯超過項(xiàng)目需求，與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

事實(shí)依據(jù)：

并非所有帶無線功能的設(shè)備都需要《無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》。根據(jù)中國的《無線電管理?xiàng)l例》，只有發(fā)射無線電波的設(shè)備才需要核準(zhǔn)。以上參數(shù)強(qiáng)制要求提供，屬于設(shè)置不必要的門檻，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù):

（1）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?！钡冢ǘc(diǎn)：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（2）根據(jù)《重慶市政府采購常見違規(guī)違法行為清單》二采購需求：第**條：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；三評審因素及標(biāo)準(zhǔn)：第8條：技術(shù)要求指向特定的專利、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等內(nèi)容；四對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇：第9條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求

質(zhì)疑事項(xiàng)請求：

綜上所述，我司認(rèn)為上述參數(shù)要求的設(shè)置明顯地指向了“遠(yuǎn)望谷”品牌產(chǎn)品（制造商：深圳 X XXX 限公司），赤裸裸地限制或者排斥其他潛在投標(biāo)供應(yīng)商。本次招標(biāo)文件中使用大量與項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)條件，且明顯超過項(xiàng)目需求的非國家強(qiáng)制性認(rèn)定，以實(shí)現(xiàn)非法控標(biāo)的目的，嚴(yán)重?fù)p害了廣大潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益，損害了政府采購公平原則。為維護(hù)政府采購的公平公正，保障各潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益，現(xiàn)請求貴方就上述質(zhì)疑事項(xiàng)依照政府采購有關(guān)規(guī)定在限期內(nèi)做出書面回復(fù)，并重新設(shè)置參數(shù)要求。我司保留向監(jiān)管部門投訴的權(quán)利。

答：質(zhì)疑事項(xiàng)2答復(fù)：

1、RFID天線是系統(tǒng)的核心模塊，同品牌產(chǎn)品設(shè)計(jì)可避免因品牌差異導(dǎo)致的設(shè)備兼容性差，識(shí)別率下降等情況，減少不同廠家技術(shù)兼容帶來的維護(hù)復(fù)雜度。

2、自助借還書機(jī)的天線模塊大部分設(shè)計(jì)在設(shè)備臺(tái)面，對天線模塊要求IP**的防護(hù)等級(jí)，可讓設(shè)備關(guān)鍵配件防御圖書館常見的環(huán)境挑戰(zhàn)如：常見的粉塵污染、讀者攜帶的液體、日常清潔濕布的擦拭等影響，保障設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，防止漏電，故障等情況發(fā)生。

3、檢查報(bào)告上CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn) 。

質(zhì)疑事項(xiàng)3答復(fù)：

1、SJ/T****1-****標(biāo)準(zhǔn)是專門針對UHF RFID標(biāo)簽的技術(shù)要求制定，涵蓋工作頻率、讀寫距離、靈敏度、抗干擾能力等關(guān)鍵指標(biāo)。通過檢測合格，證明標(biāo)簽的無線通信性能（如讀取距離、多標(biāo)簽識(shí)別能力、環(huán)境適應(yīng)性等）滿足圖書館實(shí)際應(yīng)用需求，符合該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽在復(fù)雜環(huán)境下仍能保持較高的識(shí)別率，減少漏讀、誤讀情況。適應(yīng)中國頻段（如**0-**5MHz），符合國家無線電管理要求，保障標(biāo)簽性能穩(wěn)定、兼容國內(nèi)設(shè)備，從而保障圖書館RFID系統(tǒng)的可靠性和管理效率。

2、無線電核準(zhǔn)證是RFID無線射頻領(lǐng)域?qū)I(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《**0MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》明確規(guī)定，所有無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)，才能在境內(nèi)銷售和使用?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（****年版）》第**項(xiàng)，工信部要求未獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可，不得從事電信、無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營。

高校圖書館屬于公共場所，未經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)備可能被認(rèn)定為非法無線電發(fā)射源。該標(biāo)準(zhǔn)可確保設(shè)備使用的UHF頻段（如**0-**5MHz）符合中國無線電管理要求，避免干擾其他合法無線通信設(shè)備（如5G、公安專網(wǎng)等）。通過認(rèn)證的設(shè)備，信號(hào)穩(wěn)定性、覆蓋范圍更有保障，減少設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的故障，信號(hào)發(fā)射問題。

3、本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，相關(guān)設(shè)備具有技術(shù)前瞻性，確保智慧校園全域協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對產(chǎn)品要求均為公開標(biāo)準(zhǔn)。圖書館在項(xiàng)目立項(xiàng)前期做了充分的市場調(diào)研及相關(guān)測試對比，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均通過專家論證。本項(xiàng)目對清單貨物提出以上的質(zhì)量要求及軟件安全要求完全符合政府采購要求。

上述提問為主觀臆斷，質(zhì)疑不成立。

4、檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

5、核準(zhǔn)證是RFID無線射頻領(lǐng)域?qū)I(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《**0MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》明確規(guī)定，所有無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)，才能在境內(nèi)銷售和使用?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（****年版）》第**項(xiàng)，工信部要求未獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可，不得從事電信、無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營。

高校圖書館屬于公共場所，未經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)備可能被認(rèn)定為非法無線電發(fā)射源。該標(biāo)準(zhǔn)可確保設(shè)備使用的UHF頻段（如**0-**5MHz）符合中國無線電管理要求，避免干擾其他合法無線通信設(shè)備（如5G、公安專網(wǎng)等）。通過認(rèn)證的設(shè)備，信號(hào)穩(wěn)定性、覆蓋范圍更有保障，減少設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的故障，信號(hào)發(fā)射問題 。

二、補(bǔ)遺部分

1.答疑補(bǔ)補(bǔ)遺截止時(shí)間為為****年7月**日9:** 。

2. 本標(biāo)包投標(biāo)保證金及投標(biāo)截止時(shí)間更正為：****年8月**日9時(shí)**分（北京時(shí)間） 。

3. 關(guān)于要求設(shè)備型號(hào)通過核準(zhǔn)要求，提供設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證復(fù)印件該項(xiàng)參數(shù)的統(tǒng)一回復(fù)：

核準(zhǔn)證是RFID無線射頻領(lǐng)域?qū)I(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《**0MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)設(shè)備無線電管理規(guī)定》明確規(guī)定，所有無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)，才能在境內(nèi)銷售和使用?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（****年版）》第**項(xiàng)，工信部要求未獲得型號(hào)核準(zhǔn)許可，不得從事電信、無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營。

高校圖書館屬于公共場所，未經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)備可能被認(rèn)定為非法無線電發(fā)射源。該標(biāo)準(zhǔn)可確保設(shè)備使用的UHF頻段（如**0-**5MHz）符合中國無線電管理要求，避免干擾其他合法無線通信設(shè)備（如5G、公安專網(wǎng)等）。通過認(rèn)證的設(shè)備，信號(hào)穩(wěn)定性、覆蓋范圍更有保障，減少設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的故障，信號(hào)發(fā)射問題。

4. 關(guān)于技術(shù)參數(shù)中要求檢測報(bào)告須帶CMA及CNAS標(biāo)志的統(tǒng)一回復(fù)：

檢查報(bào)告上的CMA和CNAS認(rèn)證標(biāo)志分別代表該檢測機(jī)構(gòu)通過了中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的認(rèn)可，具有權(quán)威性和公信力。本項(xiàng)目要求建設(shè)高質(zhì)量智慧圖書館，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢測要求具備權(quán)威性和公信力，絕不可以以濫竽充數(shù)，弄虛作假，影響設(shè)備質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

注：

1. 澄清文件是對之前的 招標(biāo) 文件的澄清和說明，如與之前的 招標(biāo) 文件有矛盾時(shí)，以本補(bǔ)遺內(nèi)容為準(zhǔn) ， 本通知為招標(biāo)文件的組成部分

2. 請各潛在投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的關(guān)于本項(xiàng)目開標(biāo)前的相關(guān)資料。不論投標(biāo)人下載與否，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都視為投標(biāo)人已收到以上資料并知悉全部有關(guān)招標(biāo)過程和招標(biāo)事宜。否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

招標(biāo)人：中國銀行股份有限公司重慶市分行

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中捷通信有限公司

日期：**2 5 年 7 月 ** 日