成都華微高端集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地數(shù)據(jù)機房項目施工/標段

答疑回復

提問一：設計圖紙與工程量清單存在多處問題，影響投標報價合理性1、設計圖紙無法評估工程量招標文件提供的招標圖紙未能完整體現(xiàn)施工工程量內(nèi)容，導致投標人無法準確測算項目成本，難以形成合理報價。此問題反映出招標人標前準備不足，或存在通過隱藏圖紙設置投標門檻、排斥潛在供應商的嫌疑。

回復：工程量清單和圖紙互為補充，以工程量清單為主；最終施工進度款以實際發(fā)生工程量結算為準。

提問一：2、設計圖紙與工程量清單內(nèi)容不一致，工程量清單中 “彩色半球攝像機（項目編碼：************）” 的項目特征描述（詳見圖）與設計圖紙（詳見圖 ）存在明顯沖突：清單明確為 **0 萬像素設備，而圖紙要求為 **0 萬像素高清攝像機。兩者參數(shù)不統(tǒng)一，未明確以哪份文件為準，表述模糊易引發(fā)歧義，影響投標人準確響應。

回復：本項內(nèi)容招標要求以圖紙為準，需要**0萬像素高清攝像機；現(xiàn)在主流市場為**0萬及以上像素產(chǎn)品，因監(jiān)控市場成熟，像素問題不影響投標價格成本。

提問二：評標辦法及業(yè)績要求設置不合理，排斥潛在投標人，招標文件第三章“評標辦法”前附表 2.2.4 (4) 對業(yè)績證明材料的要求存在明顯傾向性：條款限定“近年完成的類似項目”“正在施工和新承接的項目”須以建筑行業(yè) 全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）或四川省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺網(wǎng)絡公示截圖“兩平臺”公示信息為準......且要求專業(yè)工程分包業(yè)績需依附于施工總承包的平臺信息。 本次招標項目以機房類設備為主，核心為信息化、智能化工程，而上述條款僅認可建筑類業(yè)績，直接排除了擁有大量優(yōu)質智能化工程業(yè)績的信息化企業(yè)參與投標，屬于刻意設置門檻、排斥潛在供應商的行為。

回復：不存在潛在投標人提出的“評標辦法及業(yè)績要求設置不合理，排斥潛在投標人”和“刻意設置門檻”的情形；本項目使用的資質是“中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包資質”，業(yè)績證明資料要求提供住建領域相關網(wǎng)站截圖，（即：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）或四川省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺網(wǎng)絡公示截圖），是為了規(guī)避業(yè)績造假；且四庫一平臺項目信息補錄至****年6月**日截止，不存在任何排斥潛在投標人的行為。

請各潛在投標人自行查看《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》（建辦市函【****】**1號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步做好四川省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》（川建建函〔****〕**6號）。

本次招標公告中的類似業(yè)績要求是：“智能化工程施工業(yè)績”，根據(jù)（建辦市函【****】**1號）和（川建建函〔****〕**6號）要求登記的業(yè)績并沒有指向只是建筑類業(yè)績，而是整個住建部管理的所有資質對應的項目業(yè)績。

招標人考慮到本項目智能化工程的特殊性，將本項目業(yè)績確認范圍擴大，詳見補遺**號。

提問三：工程量清單多項參數(shù)存在指定品牌傾向，限制公平競爭 1、接入層網(wǎng)絡交換機（項目編碼：************） 清單要求設備 “支持縱向虛擬化技術，將核心層與接入層設備虛擬為一臺邏輯設備”（詳見圖 ）。因不同網(wǎng)絡設備制造商的虛擬化技術協(xié)議存在封閉性，且項目現(xiàn)有核心交換機為 H3C 品牌（型號 S****8X-G），此條款實質限定僅 H3C 品牌設備可滿足兼容要求，構成指定品牌。

回復：招標人進行市場調研交換機橫向、縱向虛擬化技術為成熟的市場技術，如：新華三（H3C）、華為等廠家的設備都可以滿足兼容要求，本次招標沒有要求核心交換機、接入交換機同一品牌；因此本次招標不存在指定品牌，沒有排他性、不存在限制公平競爭。

提問三：2、核心交換機（項目編碼：************） 清單第 ** 條要求 “與華微現(xiàn)有核心交換機（H3C S******X-G）實現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”（詳見圖 ）。該要求僅 H3C 同型號設備可滿足，直接排除其他品牌及型號，屬于明確的品牌指定。若確需與現(xiàn)有設備兼容，建議招標人對此產(chǎn)品采用定向采購方式，以保障招標活動的公平性。

回復：關于核心交換機問題說明：

（1）我司（即：成都華微科技有限公司）現(xiàn)有一臺核心交換機為H3C S****8X-G，與本次招標的核心交換機將作為我司未來整網(wǎng)出口核心，依據(jù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范（GB/T ****8—****）要求實現(xiàn)新建數(shù)據(jù)中心核心層設備需實現(xiàn)熱備、冗余，故要求新采購的核心交換機應當能夠“與華微現(xiàn)有核心交換機實現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”符合最大程度節(jié)約建設資金的建設目標，既符合規(guī)范，同時符合企業(yè)降本控本經(jīng)營策略。因此我司主動在招標文件中依法依規(guī)對現(xiàn)有核心交換機的品牌型號進行公開。

（2）本次招標為工程類招標，并沒有在招標文件中要求潛在投標人提供設備制造商的授權或者唯一授權，招標文件中也沒有規(guī)定所投標貨物為同一品牌同一型號的多個投標人將被視同為1個投標人的認定。所體現(xiàn)的“與華微現(xiàn)有核心交換機實現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”的要求是從資源利舊使用最大限度的節(jié)約建設成本和信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范標準的角度考慮，不存在指向性問題。

綜上，請潛在投標人綜合評估以上技術要求，選擇最合適的產(chǎn)品進行投標響應。

提問三：3、機房信息化安全監(jiān)測（軟件）（項目編碼：機房信息化安全監(jiān)測（軟件）） 清單要求 “中標后5個工作日內(nèi)提供統(tǒng)一測試軟件平臺進行逐項驗證”（詳見圖）。該軟件為定制類開發(fā)，包含資產(chǎn)測繪、漏洞監(jiān)測等多個復雜功能模塊，從研發(fā)到部署的周期遠超過5個工作日，不合理的時間限制實質排斥了無法短期完成測試平臺開發(fā)的潛在供應商，且存在隱含指定品牌的嫌疑。

回復：本項目整體要求不支持定制開發(fā)不成熟的產(chǎn)品。經(jīng)招標人調研市場上有成熟的軟件產(chǎn)品?！爸袠撕?5 個工作日內(nèi)提供統(tǒng)一測試軟件平臺進行逐項驗證”，是指統(tǒng)一測試軟件平臺，不是提供給我司的貨物，投標人可仔細尋找滿足要求的產(chǎn)品投標。

提問三：4、服務器機柜 **U（項目編碼：************） 清單第 6 條要求 “靜態(tài)承載能力≥****kg”，第 ** 條要求 “帶載≥****kg 時通過動載 DL4 振動沖擊試驗”（詳見圖）。上述參數(shù)遠超常規(guī)服務器機柜的載重標準（行業(yè)通用靜態(tài)承載多為 ****-****kg），且未說明該參數(shù)的必要性，可能對樓棟承重造成安全風險。該參數(shù)設置超出合理需求，實質為特定品牌設置門檻，排斥其他潛在供應商。

回復：該機柜場景非常規(guī)服務器機柜場景，為高密數(shù)據(jù)中心服務器機柜，會放置密集型的高功率服務器、高性能服務器等，靜載承重要求及帶載抗振要求遠超普通ICT機房。因各個廠家書面的產(chǎn)品技術指標與實際使用時現(xiàn)場環(huán)境不同本身就存在差異，為了保障未來5-**年機房使用的穩(wěn)定可靠性以及設備擴容的需要，以及四川本身在地震帶上，機柜要求較高的承重及帶載抗振能力，能為數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定運行提供高質量保障，符合我司保護資產(chǎn)利益。同時我司委托第三方專業(yè)的造價公司依據(jù)工程量清單進行了調研造價，不存在特定品牌設置門檻，排拆其他潛在供應商的情況。

提問四：技術標準要求存在品牌限定及模糊表述，影響公平性 1、核心交換機品牌限定 招標文件第七章 “技術標準和要求” 第 3 條明確 “現(xiàn)有核心交換機為 H3C 品牌（型號 S****8X-G），新增設備需與其正常通信且互為備份冗余”（詳見圖）。該要求僅 H3C 同型號設備可滿足，屬于直接指定品牌，排除其他品牌參與競爭。

回復：關于核心交換機問題說明：

（1）我司（即：成都華微科技有限公司）現(xiàn)有一臺核心交換機為H3C S****8X-G，與本次招標的核心交換機將作為我司未來整網(wǎng)出口核心，依據(jù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范（GB/T ****8—**** ）要求實現(xiàn)新建數(shù)據(jù)中心核心層設備需實現(xiàn)熱備、冗余，故要求新采購的核心交換機應當能夠“與華微現(xiàn)有核心交換機實現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”符合最大程度節(jié)約建設資金的建設目標，符合我司利益。因此我司主動在招標文件中依法依規(guī)對我司現(xiàn)有核心交換機的品牌型號進行公開。

（2）本次招標為工程類招標，并沒有在招標文件中要求投標人提供制造商授權或者唯一授權，招標文件中也沒有規(guī)定所投標貨物為同一品牌同一型號的多個投標人將被視同為1個投標人的認定。所體現(xiàn)的“與華微現(xiàn)有核心交換機實現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”的要求是從資源利舊使用最大限度的節(jié)約建設成本和信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范標準的角度考慮，不存在直接指定品牌，排除其他品牌參與競爭的情況。

綜上，潛在投標人可綜合評估以上技術要求，選擇最合適的產(chǎn)品進行投標響應。

提問四：2、“同檔次品牌” 定義模糊 第七章第 1 條要求 “微模塊機房主要設備（服務器機柜、精密空調等）須統(tǒng)一品牌，參照或相當于華為、依米康、浪潮、新華三等同檔次品牌”（詳見圖）。但未明確 “同檔次品牌” 的判斷依據(jù)及標準，模糊表述易導致評標主觀性，為排斥潛在供應商提供操作空間，違背公平原則。

回復：第一、招標代理機構收到招標人提供的招標工程量清單是按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB****0－****)計算規(guī)則進行計算編制的，所以該項目屬于施工招標，不存在潛在投標人提出的本項目是購買設備；第二、根據(jù)《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》附件6“需要評審的主要材料（工程設備）表”注2、材料（工程設備）引用了品牌或生產(chǎn)供應商的，應注明“參照或相當于”。

招標人推薦了4個品牌作為參考，如潛在投標人在投標時采用其他同檔次品牌，應由投標人提供同檔次的依據(jù)，不是招標人提供。

招標文件已經(jīng)明確“同檔次品牌”的標準為：華為、依米康、浪潮、新華三，標準明確清晰。

招標人： 成都華微科技有限公司

招標代理機構：四川成化工程項目管理有限公司

****年**月**日