成都華微高端集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地數(shù)據(jù)機(jī)房項(xiàng)目施工/標(biāo)段

答疑回復(fù)

提問一：設(shè)計(jì)圖紙與工程量清單存在多處問題，影響投標(biāo)報價合理性1、設(shè)計(jì)圖紙無法評估工程量招標(biāo)文件提供的招標(biāo)圖紙未能完整體現(xiàn)施工工程量內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人無法準(zhǔn)確測算項(xiàng)目成本，難以形成合理報價。此問題反映出招標(biāo)人標(biāo)前準(zhǔn)備不足，或存在通過隱藏圖紙?jiān)O(shè)置投標(biāo)門檻、排斥潛在供應(yīng)商的嫌疑。

回復(fù)：工程量清單和圖紙互為補(bǔ)充，以工程量清單為主；最終施工進(jìn)度款以實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算為準(zhǔn)。

提問一：2、設(shè)計(jì)圖紙與工程量清單內(nèi)容不一致，工程量清單中 “彩色半球攝像機(jī)（項(xiàng)目編碼：************）” 的項(xiàng)目特征描述（詳見圖）與設(shè)計(jì)圖紙（詳見圖 ）存在明顯沖突：清單明確為 **0 萬像素設(shè)備，而圖紙要求為 **0 萬像素高清攝像機(jī)。兩者參數(shù)不統(tǒng)一，未明確以哪份文件為準(zhǔn)，表述模糊易引發(fā)歧義，影響投標(biāo)人準(zhǔn)確響應(yīng)。

回復(fù)：本項(xiàng)內(nèi)容招標(biāo)要求以圖紙為準(zhǔn)，需要**0萬像素高清攝像機(jī)；現(xiàn)在主流市場為**0萬及以上像素產(chǎn)品，因監(jiān)控市場成熟，像素問題不影響投標(biāo)價格成本。

提問二：評標(biāo)辦法及業(yè)績要求設(shè)置不合理，排斥潛在投標(biāo)人，招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”前附表 2.2.4 (4) 對業(yè)績證明材料的要求存在明顯傾向性：條款限定“近年完成的類似項(xiàng)目”“正在施工和新承接的項(xiàng)目”須以建筑行業(yè) 全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）或四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)公示截圖“兩平臺”公示信息為準(zhǔn)......且要求專業(yè)工程分包業(yè)績需依附于施工總承包的平臺信息。 本次招標(biāo)項(xiàng)目以機(jī)房類設(shè)備為主，核心為信息化、智能化工程，而上述條款僅認(rèn)可建筑類業(yè)績，直接排除了擁有大量優(yōu)質(zhì)智能化工程業(yè)績的信息化企業(yè)參與投標(biāo)，屬于刻意設(shè)置門檻、排斥潛在供應(yīng)商的行為。

回復(fù)：不存在潛在投標(biāo)人提出的“評標(biāo)辦法及業(yè)績要求設(shè)置不合理，排斥潛在投標(biāo)人”和“刻意設(shè)置門檻”的情形；本項(xiàng)目使用的資質(zhì)是“中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)”，業(yè)績證明資料要求提供住建領(lǐng)域相關(guān)網(wǎng)站截圖，（即：全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）或四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)公示截圖），是為了規(guī)避業(yè)績造假；且四庫一平臺項(xiàng)目信息補(bǔ)錄至****年6月**日截止，不存在任何排斥潛在投標(biāo)人的行為。

請各潛在投標(biāo)人自行查看《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項(xiàng)目信息管理的通知》（建辦市函【****】**1號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項(xiàng)目信息管理的通知》（川建建函〔****〕**6號）。

本次招標(biāo)公告中的類似業(yè)績要求是：“智能化工程施工業(yè)績”，根據(jù)（建辦市函【****】**1號）和（川建建函〔****〕**6號）要求登記的業(yè)績并沒有指向只是建筑類業(yè)績，而是整個住建部管理的所有資質(zhì)對應(yīng)的項(xiàng)目業(yè)績。

招標(biāo)人考慮到本項(xiàng)目智能化工程的特殊性，將本項(xiàng)目業(yè)績確認(rèn)范圍擴(kuò)大，詳見補(bǔ)遺**號。

提問三：工程量清單多項(xiàng)參數(shù)存在指定品牌傾向，限制公平競爭 1、接入層網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)（項(xiàng)目編碼：************） 清單要求設(shè)備 “支持縱向虛擬化技術(shù)，將核心層與接入層設(shè)備虛擬為一臺邏輯設(shè)備”（詳見圖 ）。因不同網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商的虛擬化技術(shù)協(xié)議存在封閉性，且項(xiàng)目現(xiàn)有核心交換機(jī)為 H3C 品牌（型號 S****8X-G），此條款實(shí)質(zhì)限定僅 H3C 品牌設(shè)備可滿足兼容要求，構(gòu)成指定品牌。

回復(fù)：招標(biāo)人進(jìn)行市場調(diào)研交換機(jī)橫向、縱向虛擬化技術(shù)為成熟的市場技術(shù)，如：新華三（H3C）、華為等廠家的設(shè)備都可以滿足兼容要求，本次招標(biāo)沒有要求核心交換機(jī)、接入交換機(jī)同一品牌；因此本次招標(biāo)不存在指定品牌，沒有排他性、不存在限制公平競爭。

提問三：2、核心交換機(jī)（項(xiàng)目編碼：************） 清單第 ** 條要求 “與華微現(xiàn)有核心交換機(jī)（H3C S******X-G）實(shí)現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”（詳見圖 ）。該要求僅 H3C 同型號設(shè)備可滿足，直接排除其他品牌及型號，屬于明確的品牌指定。若確需與現(xiàn)有設(shè)備兼容，建議招標(biāo)人對此產(chǎn)品采用定向采購方式，以保障招標(biāo)活動的公平性。

回復(fù)：關(guān)于核心交換機(jī)問題說明：

（1）我司（即：成都華微科技有限公司）現(xiàn)有一臺核心交換機(jī)為H3C S****8X-G，與本次招標(biāo)的核心交換機(jī)將作為我司未來整網(wǎng)出口核心，依據(jù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范（GB/T ****8—****）要求實(shí)現(xiàn)新建數(shù)據(jù)中心核心層設(shè)備需實(shí)現(xiàn)熱備、冗余，故要求新采購的核心交換機(jī)應(yīng)當(dāng)能夠“與華微現(xiàn)有核心交換機(jī)實(shí)現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”符合最大程度節(jié)約建設(shè)資金的建設(shè)目標(biāo)，既符合規(guī)范，同時符合企業(yè)降本控本經(jīng)營策略。因此我司主動在招標(biāo)文件中依法依規(guī)對現(xiàn)有核心交換機(jī)的品牌型號進(jìn)行公開。

（2）本次招標(biāo)為工程類招標(biāo)，并沒有在招標(biāo)文件中要求潛在投標(biāo)人提供設(shè)備制造商的授權(quán)或者唯一授權(quán)，招標(biāo)文件中也沒有規(guī)定所投標(biāo)貨物為同一品牌同一型號的多個投標(biāo)人將被視同為1個投標(biāo)人的認(rèn)定。所體現(xiàn)的“與華微現(xiàn)有核心交換機(jī)實(shí)現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”的要求是從資源利舊使用最大限度的節(jié)約建設(shè)成本和信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的角度考慮，不存在指向性問題。

綜上，請潛在投標(biāo)人綜合評估以上技術(shù)要求，選擇最合適的產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)。

提問三：3、機(jī)房信息化安全監(jiān)測（軟件）（項(xiàng)目編碼：機(jī)房信息化安全監(jiān)測（軟件）） 清單要求 “中標(biāo)后5個工作日內(nèi)提供統(tǒng)一測試軟件平臺進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)證”（詳見圖）。該軟件為定制類開發(fā)，包含資產(chǎn)測繪、漏洞監(jiān)測等多個復(fù)雜功能模塊，從研發(fā)到部署的周期遠(yuǎn)超過5個工作日，不合理的時間限制實(shí)質(zhì)排斥了無法短期完成測試平臺開發(fā)的潛在供應(yīng)商，且存在隱含指定品牌的嫌疑。

回復(fù)：本項(xiàng)目整體要求不支持定制開發(fā)不成熟的產(chǎn)品。經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研市場上有成熟的軟件產(chǎn)品。“中標(biāo)后 5 個工作日內(nèi)提供統(tǒng)一測試軟件平臺進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)證”，是指統(tǒng)一測試軟件平臺，不是提供給我司的貨物，投標(biāo)人可仔細(xì)尋找滿足要求的產(chǎn)品投標(biāo)。

提問三：4、服務(wù)器機(jī)柜 **U（項(xiàng)目編碼：************） 清單第 6 條要求 “靜態(tài)承載能力≥****kg”，第 ** 條要求 “帶載≥****kg 時通過動載 DL4 振動沖擊試驗(yàn)”（詳見圖）。上述參數(shù)遠(yuǎn)超常規(guī)服務(wù)器機(jī)柜的載重標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)通用靜態(tài)承載多為 ****-****kg），且未說明該參數(shù)的必要性，可能對樓棟承重造成安全風(fēng)險。該參數(shù)設(shè)置超出合理需求，實(shí)質(zhì)為特定品牌設(shè)置門檻，排斥其他潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：該機(jī)柜場景非常規(guī)服務(wù)器機(jī)柜場景，為高密數(shù)據(jù)中心服務(wù)器機(jī)柜，會放置密集型的高功率服務(wù)器、高性能服務(wù)器等，靜載承重要求及帶載抗振要求遠(yuǎn)超普通ICT機(jī)房。因各個廠家書面的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)與實(shí)際使用時現(xiàn)場環(huán)境不同本身就存在差異，為了保障未來5-**年機(jī)房使用的穩(wěn)定可靠性以及設(shè)備擴(kuò)容的需要，以及四川本身在地震帶上，機(jī)柜要求較高的承重及帶載抗振能力，能為數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定運(yùn)行提供高質(zhì)量保障，符合我司保護(hù)資產(chǎn)利益。同時我司委托第三方專業(yè)的造價公司依據(jù)工程量清單進(jìn)行了調(diào)研造價，不存在特定品牌設(shè)置門檻，排拆其他潛在供應(yīng)商的情況。

提問四：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求存在品牌限定及模糊表述，影響公平性 1、核心交換機(jī)品牌限定 招標(biāo)文件第七章 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求” 第 3 條明確 “現(xiàn)有核心交換機(jī)為 H3C 品牌（型號 S****8X-G），新增設(shè)備需與其正常通信且互為備份冗余”（詳見圖）。該要求僅 H3C 同型號設(shè)備可滿足，屬于直接指定品牌，排除其他品牌參與競爭。

回復(fù)：關(guān)于核心交換機(jī)問題說明：

（1）我司（即：成都華微科技有限公司）現(xiàn)有一臺核心交換機(jī)為H3C S****8X-G，與本次招標(biāo)的核心交換機(jī)將作為我司未來整網(wǎng)出口核心，依據(jù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范（GB/T ****8—**** ）要求實(shí)現(xiàn)新建數(shù)據(jù)中心核心層設(shè)備需實(shí)現(xiàn)熱備、冗余，故要求新采購的核心交換機(jī)應(yīng)當(dāng)能夠“與華微現(xiàn)有核心交換機(jī)實(shí)現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”符合最大程度節(jié)約建設(shè)資金的建設(shè)目標(biāo)，符合我司利益。因此我司主動在招標(biāo)文件中依法依規(guī)對我司現(xiàn)有核心交換機(jī)的品牌型號進(jìn)行公開。

（2）本次招標(biāo)為工程類招標(biāo)，并沒有在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供制造商授權(quán)或者唯一授權(quán)，招標(biāo)文件中也沒有規(guī)定所投標(biāo)貨物為同一品牌同一型號的多個投標(biāo)人將被視同為1個投標(biāo)人的認(rèn)定。所體現(xiàn)的“與華微現(xiàn)有核心交換機(jī)實(shí)現(xiàn)冗余、熱備、堆疊，且支持板卡混插”的要求是從資源利舊使用最大限度的節(jié)約建設(shè)成本和信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的角度考慮，不存在直接指定品牌，排除其他品牌參與競爭的情況。

綜上，潛在投標(biāo)人可綜合評估以上技術(shù)要求，選擇最合適的產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)。

提問四：2、“同檔次品牌” 定義模糊 第七章第 1 條要求 “微模塊機(jī)房主要設(shè)備（服務(wù)器機(jī)柜、精密空調(diào)等）須統(tǒng)一品牌，參照或相當(dāng)于華為、依米康、浪潮、新華三等同檔次品牌”（詳見圖）。但未明確 “同檔次品牌” 的判斷依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，模糊表述易導(dǎo)致評標(biāo)主觀性，為排斥潛在供應(yīng)商提供操作空間，違背公平原則。

回復(fù)：第一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到招標(biāo)人提供的招標(biāo)工程量清單是按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB****0－****)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算編制的，所以該項(xiàng)目屬于施工招標(biāo)，不存在潛在投標(biāo)人提出的本項(xiàng)目是購買設(shè)備；第二、根據(jù)《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法》附件6“需要評審的主要材料（工程設(shè)備）表”注2、材料（工程設(shè)備）引用了品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商的，應(yīng)注明“參照或相當(dāng)于”。

招標(biāo)人推薦了4個品牌作為參考，如潛在投標(biāo)人在投標(biāo)時采用其他同檔次品牌，應(yīng)由投標(biāo)人提供同檔次的依據(jù)，不是招標(biāo)人提供。

招標(biāo)文件已經(jīng)明確“同檔次品牌”的標(biāo)準(zhǔn)為：華為、依米康、浪潮、新華三，標(biāo)準(zhǔn)明確清晰。

招標(biāo)人： 成都華微科技有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川成化工程項(xiàng)目管理有限公司

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