****年度普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工程3標(biāo)段
質(zhì)疑回復(fù)**號(hào)

致:各潛在投標(biāo)單位
質(zhì)疑1:

一、質(zhì)疑事項(xiàng) 附錄 6 要求計(jì)量工程師須具備“二級(jí)及以上造價(jià)工程師(交通運(yùn)輸工程專業(yè)公路工程類別)注冊(cè)證書”，該限定構(gòu)成不合理限制，違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
二、質(zhì)疑依據(jù) 資質(zhì)要求與項(xiàng)目需求不匹配 本項(xiàng)目為公路養(yǎng)護(hù)工程,計(jì)量工作核心是工程量核算、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及計(jì)量規(guī)則執(zhí)行，更依賴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與對(duì)養(yǎng)護(hù)工藝的熟悉度。而造價(jià)工程師證書側(cè)重工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制，與計(jì)量工作核心需求并非完全重合。實(shí)際中，持有注冊(cè)計(jì)量師(工程計(jì)量方向)或具備5年以上公路養(yǎng)護(hù)計(jì)量經(jīng)驗(yàn)+相關(guān)中級(jí)職稱的人員，均能勝任計(jì)量工作，但該條款直接排除此類潛在投標(biāo)人，縮小競(jìng)爭(zhēng)范圍。缺乏必要性且構(gòu)成歧視 招標(biāo)文件未說明限定該特定證書的必要性，也未證明其他資質(zhì)無法滿足需求。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，該限定無法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范強(qiáng)制依據(jù)，實(shí)質(zhì)形成對(duì)非該證書持有者的歧視，限制了合理競(jìng)爭(zhēng)。疊加條件抬高門檻條款同時(shí)要求“公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱”，與特定注冊(cè)證書形成雙重限制。中小微企業(yè)技術(shù)人員可能因側(cè)重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)未考取該證書，但其能力可滿足項(xiàng)目需求，該條款客觀上偏向大型企業(yè)，排斥中小主體參與。

三、請(qǐng)求事項(xiàng) 說明限定該特定證書的必要性及依據(jù);調(diào)整資格要求,擴(kuò)大資質(zhì)認(rèn)可范圍(如允許注冊(cè)計(jì)量師、相關(guān)職稱+經(jīng)驗(yàn)等同等條件)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。

質(zhì)疑回復(fù)如下:

經(jīng)核實(shí)，本項(xiàng)目設(shè)置計(jì)量工程師是根據(jù)項(xiàng)目管理工作需要，不違反相關(guān)法律法規(guī)，能滿足此條件的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人很多，請(qǐng)按照招標(biāo)文件中的要求執(zhí)行。

招標(biāo)人:攀枝花市公路養(yǎng)護(hù)總段

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):四川金松工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

****年7月**日