****年度普通國省干線公路養(yǎng)護工程2標(biāo)段
質(zhì)疑回復(fù)**號

致:各潛在投標(biāo)單位
質(zhì)疑1:
一、質(zhì)疑事項 附錄 6 要求計量工程師須具備“二級及以上造價工程師(交通運輸工程專業(yè)公路工程類別)注冊證書”，該限定構(gòu)成不合理限制，違反公平競爭原則。
二、質(zhì)疑依據(jù) 資質(zhì)要求與項目需求不匹配 本項目為公路養(yǎng)護工程,計量工作核心是工程量核算、現(xiàn)場驗收及計量規(guī)則執(zhí)行，更依賴實踐經(jīng)驗與對養(yǎng)護工藝的熟悉度。而造價工程師證書側(cè)重工程造價計價與控制，與計量工作核心需求并非完全重合。實際中，持有注冊計量師(工程計量方向)或具備5年以上公路養(yǎng)護計量經(jīng)驗+相關(guān)中級職稱的人員，均能勝任計量工作，但該條款直接排除此類潛在投標(biāo)人，縮小競爭范圍。缺乏必要性且構(gòu)成歧視 招標(biāo)文件未說明限定該特定證書的必要性，也未證明其他資質(zhì)無法滿足需求。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，該限定無法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范強制依據(jù)，實質(zhì)形成對非該證書持有者的歧視，限制了合理競爭。 疊加條件抬高門檻 條款同時要求“公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱”，與特定注冊證書形成雙重限制。中小微企業(yè)技術(shù)人員可能因側(cè)重實踐經(jīng)驗未考取該證書,但其能力可滿足項目需求,該條款客觀上偏向大型企業(yè),排斥中小主體參與。
三、請求事項 說明限定該特定證書的必要性及依據(jù)；調(diào)整資格要求，擴大資質(zhì)認(rèn)可范圍(如允許注冊計量師、相關(guān)職稱+經(jīng)驗等同等條件)，保障公平競爭。

質(zhì)疑回復(fù)如下:
經(jīng)核實，本項目設(shè)置計量工程師是根據(jù)項目管理工作需要，不違反相關(guān)法律法規(guī)。能滿足此條件的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人很多，請按照招標(biāo)文件中的要求執(zhí)行。

招標(biāo)人:攀枝花市公路養(yǎng)護總段

招標(biāo)代理機構(gòu):四川金松工程項目管理咨詢有限公司

****年7月**日