莆田市城鄉(xiāng)供水一體化—莆田農(nóng)村“一戶一表”及老舊管網(wǎng)改造工程 （秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)一戶一表改造項目）設(shè)計施工總承包項目答疑紀要

一、網(wǎng)上提問部分：

疑問1：評標辦法前附表2.2.4（3），“投標人的“施工或EPC類似工程業(yè)績”得分（3分）：具有工程合同總造價****萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包（投標人具有一項及以上滿足本表2.2.4（4）要求的“類似工程業(yè)績”可得分）。”如何理解？投標人提供的施工總承包類似工程業(yè)績是否認可并予以加分？

答：若符合招標文件中“施工或EPC類似工程業(yè)績”可得分：具有工程合同總造價****萬元及以上的水利工程設(shè)計采購施工總承包或設(shè)計施工總承包。

疑問2：請問新點做標軟件中的開標一覽表是否需要聯(lián)合體成員蓋電子章

答：開標一覽表需由牽頭單位蓋電子章，無需聯(lián)合體成員蓋電子章。

疑問3：尊敬的招標人、招標代理，您好！我方對于本項目招標文件有如下疑問，懇請明確予以答復，謝謝！ 疑問1：開標一覽表中建安費下浮率、勘察設(shè)計費下浮率一欄是否填寫兩位小數(shù)數(shù)字即可，能否填寫更多位小數(shù)？需不需要帶百分號？ 疑問2：根據(jù)招標文件本項目勘察資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效巖土工程勘察專業(yè)丙級及以上資質(zhì)，我公司具備工程勘察綜合資質(zhì)甲級，請問是否滿足本項目勘察資質(zhì)要求？ 疑問3：招標文件第三章評標辦法第2.2.4（4）投標人的“類似工程業(yè)績”要求第1小點：1.投標人“設(shè)計類似工程業(yè)績”要求：具有工程總投資****萬元及以上的水利工程勘察設(shè)計項目；“類似工程業(yè)績”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨傅碾A段并經(jīng)審查合格的項目。請問，若我方設(shè)計業(yè)績?yōu)镋PC項目，我方以聯(lián)合體形式中標并承擔該項目的勘察、設(shè)計任務，項目指標均滿足招標文件規(guī)定且相關(guān)資料齊全，能否認定為符合招標文件規(guī)定予以加分？ 疑問4：招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽第6點要求，本項目工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負責人、技術(shù)負責人職稱專業(yè)均為水利水電工程專業(yè)，請問以上人員是否職稱僅限“水利水電工程”這一專業(yè)，若我方人員職稱證書上為“水利水電”、“水利水電建筑”等水利水電工程相關(guān)專業(yè)，能否認定為符合招標文件要求？ 疑問5：招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽第3、4點業(yè)績要求：詳見第三章評標辦法。而第三章評標辦法中業(yè)績相關(guān)內(nèi)容為綜合評估法加分條款，那么請問，無業(yè)績或者業(yè)績不符合招標文件要求的投標人是否視為不滿足投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽第3、4點業(yè)績要求？ 疑問6：招標文件第二章投標人須知第3.7.3簽字或蓋章要求：“投標文件封面及其他注明要求簽字或蓋章的文件均須先行打印按招標文件規(guī)定由投標人法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）、加蓋單位公章后，分別與資料對應的資格審查文件或商務文件合并成完整投標文件，再分別掃描上傳網(wǎng)上投標系統(tǒng)并加蓋投標人或聯(lián)合體牽頭人的單位電子公章?！闭垎?，單一投標人或者聯(lián)合體投標的牽頭人也需在投標文件封面等注明要求簽字或蓋章處簽字或加蓋實體公章嗎？現(xiàn)在都已實行電子投標，盼此處修改為加蓋電子公章或法定代表人電子姓名章即可。 疑問7：招標文件第二章投標人須知第3.5.4要求自本招標公告發(fā)布之日的前三年內(nèi)無重大訴訟及仲裁案件。請問這一條款如何響應，提供哪些證明材料？ 疑問8：****年招標的黃石鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)一戶一表項目造價規(guī)模約7、****萬，業(yè)績指標為****萬，本次招標的埭頭鎮(zhèn)項目造價規(guī)模約1.7億，業(yè)績指標仍為****萬，請問業(yè)績指標設(shè)置依據(jù)為何？ 疑問9：投標文件格式資格審查文件部分第（十一）承諾書中內(nèi)容要求擬派出的工程總承包項目經(jīng)理無在建項目，請問這一條款專家評委如何在評標過程中判斷？因為無法確保投標人不存在虛假承諾的情況，如若不在評標階段即對此情況進行確認，將影響投標人是否合格的判定，進而影響評標基準價計算（詳見招標文件第三章評標辦法前附表中2.2.4條款“投標報價評分標準”中建安工程費報價、設(shè)計費報價中的基準分均為“各合格投標人投標報價的平均值”）。

答：1）開標一覽表中，建安費下浮率、設(shè)計費下浮率分別填寫。本招標項目K1的取值區(qū)間為 **％—**%（含**%，不含**%），K2的取值區(qū)間為 **％—**% （含**%，不含**% ），按百分數(shù)表示的K1、K2值小數(shù)點后保留2位。

2）滿足。

3）若符合招標文件中“設(shè)計類似工程業(yè)績”可得分：具有工程總投資****萬元及以上的水利工程勘察設(shè)計項目。

4）若人員職稱證書上為“水利水電”、“水利水電建筑”專業(yè)，符合招標文件要求。

5）本項目業(yè)績僅為加分項，滿足資格要求即可參與投標，詳見本答疑“二、招標文件修改部分”。

6）投標文件封面及其他注明要求簽字或蓋章的，采用簽名或電子印章均可。

7）投標人需提供承諾函，格式詳見本答疑“附件”，承諾函附在資格審查投標文件。

8）參照《關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》的通知》（閩建〔****〕**號），本項目業(yè)績設(shè)置不高于招標項目實際指標值的三分之二。

9）投標人應對提供的材料真實性負責，如提供虛假證明騙取中標，須承擔招標人一切損失，同時承擔由此產(chǎn)生的法律責任。

疑問4：招標文件第二章投標人須知第3.5.3款：“近年完成的類似設(shè)計施工總承包項目情況表”投標人應按招標文件要求提交“近年完成的類似設(shè)計施工總承包項目情況表”并附中標通知書、網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁、完工驗收證明材料或工程接收證書（工程竣工（完工）驗收證書）掃描件；或“近年完成的類似工程設(shè)計項目情況表”應附中標通知書、網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁、發(fā)包人出具的證明文件掃描件；此款比招標文件第三章評標辦法第2.2.4（3）投標人的“類似工程業(yè)績”要求多增加了中標通知書和網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁兩項業(yè)績證明材料，請問哪一處為準？是否設(shè)計業(yè)績與施工業(yè)績均必須提供中標通知書和網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁？請招標人明示。

答：投標人提供業(yè)績證明材料均須提供中標通知書和網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁掃描件并加蓋單位電子公章。

疑問5：請問招標代理，招標文件中第七章投標文件格式資格審查部分（五）投標人基本情況表、（六）投標人擬派出的管理人員表（七）近三年企業(yè)履約情況表（八）不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書（九）項目機構(gòu)派駐現(xiàn)場施工人員到位承諾書（格式）是否只蓋投標人電子公章，不需要蓋實體章。

答：加蓋各自單位電子公章或蓋實體公章均可。

疑問6：1、本工程涉及島上及非島上**個行政村，鋪設(shè)配水管道多達****.**6公里，且大部分為村莊內(nèi)部管網(wǎng)及表后管道，施工涉及征地及大部分村民自建混凝土道路，施工期間征地協(xié)商難度非常大，****年招標的其他幾個一戶一表項目造價規(guī)模約****萬且涉及的行政村數(shù)量明顯比本工程少，但其施工工期也是**0日歷天，對比工程規(guī)模和涉及行政村數(shù)量面積，本招標文件規(guī)定的施工工期只有**0日歷天明顯不科學；請招標人根據(jù)本工程實際工程量及涉及轄區(qū)面積修改本工程施工工期為兩年以上。 2、招標文件**頁“更換工程總承包項目經(jīng)理、勘察負責人、設(shè)計負責人、施工負責人、項目施工技術(shù)負責人每人次**萬元，更換項目普通崗位人員每人次2萬元”；如因上述相關(guān)人員辭職或身體原因無法繼續(xù)工作等有合理原因和合理證明并征得監(jiān)理人和發(fā)包人的同意后不應進行罰款，且罰款金額過大，建議更改為“因不能勝任被監(jiān)理人或發(fā)包人要求更換的，更換工程總承包項目經(jīng)理、勘察負責人、設(shè)計負責人、施工負責人、項目施工技術(shù)負責人每人次5萬元，更換項目普通崗位人員每人次1萬元” 3、本工程所有項目均為戶外作業(yè)，**小時內(nèi)降水（雨）量**～**mm即達到大雨標準，雨天對戶外工程施工影響非常大，且對合同工程所在地造成實質(zhì)性影響，建議招標文件**頁中異常惡劣的氣候條件“日降雨量大于等于 ** mm的雨日超過 1 天”根據(jù)實際情況修改為“日降雨量大于等于 ** mm的雨日超過 1 天”。

答：1）按招標文件要求；

2）按招標文件要求；

3）按招標文件要求；

疑問7：設(shè)計及施工業(yè)績?nèi)鐭o或者不符合，是不得分還是廢標？請明確回答

答：不得分，本項目業(yè)績僅為加分項，滿足資格要求即可參與投標。

疑問:8：1、請問招標代理，擬用于本項目的投標人員社保由投標人的非獨立法人分公司繳納，是否滿足招標文件要求？請明確回復，不要回答按招標文件執(zhí)行，謝謝。 2、請招標代理明確報價格式。 3、請問招標代理招標文件P**頁1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽第5、信譽要求：（1）投標人的企業(yè)法定代表人或擬派出主要管理人員沒有被列入《關(guān)于建立福建省建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》(閩建法[****]**號)規(guī)定的從業(yè)限制、投標人沒有因違法違規(guī)被限制參加相應項目投標。這一項代理是否可以明確需要投標人提供哪些資料。 4、請問招標文件第七章投標文件格式資格審查文件部分（七）近三年企業(yè)履約情況表，若投標人無表格中列舉的違約情況，是否只需要在后面的空白表內(nèi)寫無。

答：1）滿足招標文件要求，應附上分公司的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件并加蓋單位電子公章，否則其投標將被否決。

2）投標人無需提供詳細的報價清單。

3）投標人需提供承諾函，格式詳見本答疑“附件”，承諾函附在資格審查投標文件。

4）需按標文件格式如實填寫。

二、招標文件修改部分：

1、招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽第3、4點修改為：“3、設(shè)計業(yè)績要求：/ 。4、施工業(yè)績要求：/ ?！?

2、招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽第5、信譽要求（2）修改為：投標人單位、單位法人及擬派本項目的工程總承包項目經(jīng)理、勘察負責人、設(shè)計負責人及施工負責人必須無行賄犯罪記錄。投標人需自行登陸中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn/）查詢，并將查詢結(jié)果截圖或打印和“近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄承諾函”（格式詳見附件）需附在資格審查投標文件。

注：本答疑紀要與招標公告、招標文件不一致之處，以本答疑紀要為準！

招標人：莆田市城鄉(xiāng)供水有限公司

招標代理機構(gòu)：福建省盛陽工程項目管理有限公司

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