目 錄

第一章 招標公告--------------------------------------------------------**

第二章 投標人須知------------------------------------------------------**

投標人須知前附表---------------------------------------------------**

投標人須知正文部分-------------------------------------------------**

第三章 評標辦法(綜合評估法)--------------------------------------------**

第四章 合同條款及格式--------------------------------------------------**

第五章 勘察設計技術要求------------------------------------------------**

第六章 投標文件格式----------------------------------------------------**

第一章 招標公告

項目概況：

平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心省道**4焦新線郟縣三蘇園至汝河大橋段改建工程勘察設計項目（項目編碼：****-******-**-**-****** ）已由相關部門批準建設，建設資金已落實，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。歡迎符合條件的潛在投標人參加本項目投標，潛在投標人應在平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)獲取招標文件，并于****年**月**日**時**分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：平采招標-****-**

2、項目名稱：平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心省道**4焦新線郟縣三蘇園至汝河大橋段改建工程勘察設計項目

3、采購方式：公開招標

4、預算金額：******0元；最高限價：******0元。

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）

5.工程概況：項目起點位于郟縣鹿嵩線與X**8山薛線交叉口處，由北向南經東姚村、齊村、唐村、張武樓、G**4東靈線，止于寶豐縣三蘇汝河大橋南，路線全長9.**公里，全部沿現(xiàn)有道路進行加寬升線改造。

5.2招標范圍：勘察、測量、初步設計、施工圖設計、概預算編制及后續(xù)服務等；

5.3資金來源：財政資金，已落實；

5.4質量要求：符合國家、行業(yè)、地方政府有關法律法規(guī)及技術規(guī)范規(guī)定。

5.5服務期限：2個月。

5.6標段劃分：本項目分為一個標段。

二、投標人資格要求：

1、落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔****〕** 號規(guī)定，本項目專門面向中小微企業(yè)采購。中小企業(yè)劃型標準請依據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0 號文件之規(guī)定。

2、投標人具有獨立法人資格，需提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件或復印件，也可提供電子營業(yè)執(zhí)照。

3、投標人具有行政主管部門頒發(fā)的工程設計公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級或以上資質；同時具有工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級或以上資質，工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察）乙級或以上資質。投標人（包括聯(lián)合體各成員）應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程勘察設計資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。投標人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標。

4、擬派項目負責人具有相關專業(yè)高級或以上職稱，提供投標人為其繳納的****年1月以來連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險證明。

5、投標人應具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供****年度或****年度經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告）。

6、投標人須提供自****年1月1日以來企業(yè)任意一個月的稅收繳納證明及社會保障資金繳納證明 (依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供能夠證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金的相應文件）；

7、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標（提供承諾書，格式自擬）。

8、近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）。

9、提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”和“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖，不得有不良記錄（執(zhí)行財庫【****】**5號文（查詢時間為招標公告發(fā)布之日至投標截止日， 招標人隨時保留查詢的權利，查詢結果頁面截圖加蓋投標人電子印章）。

**、本項目采用資格后審。

三、獲取招標文件

1.時間：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2.地點：平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.pds.gov.cn/）

3.方式：在招標文件獲取截止時間前，潛在投標人需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.pds.gov.cn）“投標人登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行下載。具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml

辦理CA 證書：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml

4.售價：0元。

四、投標截止時間及地點

1.時間：****年**月**日**時**分（北京時間）；

2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

五、開標時間及地點

1.時間：****年**月**日**時**分（北京時間）；

2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告同時在《河南省政府采購網(wǎng)》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》網(wǎng)上發(fā)布。

七、其他補充事宜

1.注：全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場，投標人開標前應仔細閱讀《關于“不見面開標系統(tǒng)”升級的通知》。

2.逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

3.監(jiān)督單位：

監(jiān)督部門：平頂山市交通運輸局建設管理科

統(tǒng)一社會信用代碼：****************5E

聯(lián)系人：馬先生

聯(lián)系電話：****-******0

4.若有投訴，可通過平頂山市公共資源交易平臺向招標人（代理機構）、行政監(jiān)督部門提出在線質疑（異議）、投訴。

5.該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱。

八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1.招標人：平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心

地 址：平頂山市長安大道交通大廈

聯(lián)系人：宋冰

電 話：****-******5

2.招標代理人：平頂山市信禾工程管理有限公司

地址：平頂山市和順路中段鷹龍商務酒店四樓

聯(lián)系人：張女士

電話：**********8

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張女士

電話：**********8

溫馨提示：

一、本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。

1.投標人應按招標文件規(guī)定編制、提交電子投標文件。

2.本項目投標人不用提供紙質投標文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內）。

4.電子投標文件的制作

4.1投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy/）下載“平頂山投標文件制作系統(tǒng)”，按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、投標人）。

4.2投標人須將招標文件要求的資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

4.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質存儲，供開標現(xiàn)場備用。

5加密電子投標文件的提交

5.1加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy/）。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

5.2投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

二、“不見面”開標注意事項及操作流程（具體內容見:平頂山市公共資源交易中心關于恢復重大緊急項目交易服務的公告 http://www.pdsggzy.com/tzgg/****4.jhtml )。

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號	條 款 名 稱	編 列 內 容
1.1.2	招標人	招標人：平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心 地 址：平頂山市長安大道交通大廈 聯(lián)系人：宋冰 電 話：****-******5
1.1.3	招標代理機構	代理機構：平頂山市信禾工程管理有限公司 聯(lián)系地址：平頂山市和順路中段鷹龍商務酒店四樓 聯(lián)系人：張女士 電話：**********8
1.1.4	項目名稱	平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心省道**4焦新線郟縣三蘇園至汝河大橋段改建工程勘察設計項目
1.1.5	項目建設地點	項目起點位于郟縣鹿嵩線與X**8山薛線交叉口處，由北向南經東姚村、齊村、唐村、張武樓、G**4東靈線，止于寶豐縣三蘇汝河大橋南。
1.2.1	資金來源及 出資比例	財政投資，**0%
1.2.2	資金落實情況	已落實
1.3.1	招標范圍	勘察、測量、初步設計、施工圖設計、概預算編制及后續(xù)服務等
1.3.2	服務期限	2個月
1.3.3	質量要求	符合國家、行業(yè)、地方政府有關法律法規(guī)及技術規(guī)范規(guī)定
1.4.1	投標人資質條件、 能力和信譽	資質要求：見附錄1 信譽要求：見附錄2 項目負責人資格：見附錄3 其它要求：無
1.4.2	是否接受 聯(lián)合體投標	■不接受 □接受，應滿足下列要求
1.9.1	踏勘現(xiàn)場	■不組織
1.**.1	投標預備會	不召開
1.**.1	分包	■不允許 □允許，允許分包的工程（或不允許分包的工程）： 對分包人的資格要求：
1.**	偏離	不允許
2.1	構成招標文件的其他材料	招標人發(fā)布的變更公告、澄清等招標文件的補充文件（如有）
2.2.1	投標人要求澄清招標文件	時間：遞交投標文件截止時間**日前 形式：使用CA證書登錄“平頂山市公共資源交易”電子交易平臺提出。
2.2.2	招標文件澄清發(fā)出的形式	通過“平頂山市公共資源交易中心”電子交易平臺發(fā)出招標文件澄清。
2.2.3	投標人確認收到招標文件澄清	時間：所有澄清均通過“平頂山市公共資源交易中心”電子平臺發(fā)布，一經發(fā)布即視為投標人已收到并確認，請各投標人及時關注本項目通過平頂山主市公共資源交易中心系統(tǒng)發(fā)出的通知，如有遺漏自行負責。
		形式：在電子交易系統(tǒng)中澄清。
2.3.1	招標文件修改發(fā)出的形式	提交電子投標文件截止時間**日前，在電子交易系統(tǒng)中向各投標人發(fā)出
2.3.2	投標人確認收到招標文件修改	時間：所有修改均通過“平頂山市公共資源交易中心”電子交易系統(tǒng)發(fā)布，一經發(fā)布即視為投標人已收到并確認，請各投標人及時關注本項目通過平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)發(fā)出的通知，如有遺漏自行負責。
		形式：所有澄清均通過“平頂山市公共資源交易中心”電子平臺發(fā)布。
3.1.1	構成投標文件的其他材料	投標人認為與投標文件評審有關的其他資料的進一步補充，招標文件的修改及補充，投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認等，構成投標文件的組成部分。
3.2.3	報價方式	總價
3.2.4	最高投標限價	最高投標限價：**6萬元注：各投標人投標報價不得超過最高投標限價，否則視為無效投標。
3.3.1	投標有效期	自投標人提交投標文件截止之日起計算 ** 天
3.4.1	投標保證金	1、本項目投標保證金的金額為：壹萬元整（****0元）； 2、保證金遞交的截止時間：**** 年**月**日 ** 時 ** 分前； 3.遞交形式：轉賬或保函 4.1投標人打開http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy登 錄電子交易系統(tǒng)，對應已參與投標項目依次點擊“參與投標” →“費用繳納指南”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說 明單”，獲取銀行虛擬子賬戶繳納說明單，根據(jù)每個標段繳納說明單生成的銀行賬戶在繳納截止時間前繳納； 4.2成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)查詢確定費用到賬，依次點擊“參與投標”→“保證金綁定”→“綁定”進行投標 保證金綁定。 4.3投標人要嚴格按照“保證金繳納說明單”內容繳納、成功綁定投標保證金，未綁定標段的投標保證金，視為未按 時交納。 4.4每個投標人每個項目每個標段只有唯一繳納賬號，切勿重復繳納或錯誤繳納。 4.5未按上述規(guī)定操作引起的無效投標，由投標人自行負責。 5、電子保函：本項目接受電子投標保函替代投標保證金，投標企業(yè)可以在交易中心電子交易系統(tǒng)“電子保函申請”功 能中自主選擇承保機構辦理電子保函業(yè)務。具體詳見平頂山 市公共資源交易平臺《平頂山市公共資源交易中心關于招投標業(yè)務啟用電子保函事宜的通知》。 其他事項： （1）投標人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止 時間前完成網(wǎng)上報名、投標保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉賬到賬的時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、 無法下載招標文件、無法投標等一切后果，由投標人自行承 擔。 (2)投標人少交保證金屬于無效繳納。 (3)規(guī)定投標保證金到賬截止時間為開標前一日 ** 點，節(jié)假 日除外(超時到賬視同未交保證金，取消報名資格)。 (4)廢標項目重新招標時，必須按修改后的招標文件重新繳 納保證金，原繳納保證金必須及時退還。
3.5	資格審查資料的特殊要求	■無
3.5.2	近年完成的類似項目的年份要求	****年6月1日至今
3.6.1	是否允許遞交備選投標方案	不允許
4.2.3	是否退還投標文件	否
5.1	開標時間和地點	開標時間：****年**月**日**時**分 開標地點：全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。
5.2	開標程序	本項目為雙信封，第一信封開標后評審結束后，解密開封第二信封。電子投標文件解密完成后，按平頂山市公共資源交易中心交易系統(tǒng)公布的順序進行開標。
6.1.1	評標委員會的組建	評標委員會構成： 5人；其中招標人代表 1人，專家 4 人。其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。 評標專家確定方式： 從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。 注：“上述規(guī)定為一組評標專家組成方式，根據(jù)項目標段數(shù)量和評標工作量，可由多組專家完成評審，但一個標段只能由一組專家評審”。
6.3.2	評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)	1-3名
7.1	中標候選人公示媒介及期限	公示媒介同招標公告發(fā)布媒介，公示期不少于 3 日。
7.4	是否授權評標委員會確定中標人	否，推薦的中標候選人數(shù)： 1-3 名
7.5	中標通知書發(fā)出的形式	中標通知書：書面
7.6	中標結果公示 媒介及期限	公示媒介同招標公告發(fā)布媒介，公示期不少于 3 日。
8.5.1	監(jiān)督部門	監(jiān)督部門：平頂山市交通運輸局建設管理科 統(tǒng)一社會信用代碼：****************5E 聯(lián)系人：馬先生 聯(lián)系電話：****-******0
9	是否采用電子招標投標	是
**	需要補充的其他內容
**.1	投標文件份數(shù)	1、本項目采用遠程電子開評標，投標人開標當天無需提供紙質投標文件，加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投 標截止時間（開標時間）之前成功提交至平頂山市公共資 源交易中心電子交易系統(tǒng)。 2、項目公示結束后，中標單位須提供紙質投標文件(系統(tǒng)下載 并打印) 3份，膠裝成冊；在評標結果公示結束后提交至代理機構或者按招標公告中的聯(lián)系方式郵寄至代理機構以備甲方或監(jiān)督部門存檔。
**.2	代理服務費	本項目招標代理服務費以中標價為基準，按照發(fā)改價格[****] **9號及豫招協(xié)【****】**2號等文件規(guī)定的收費標準計算，由中標人承擔需一次性向招標代理機構繳納代理服務費。
**.3	電子招標投標	全流程電子化交易注意事項 本項目電子化交易項目投標文件是投標人、投標人（以下簡稱“投標人”）通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作，并經過簽章和加密后生成的電子版投標文件。（電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易網(wǎng)在 “組件下載”中查看）制作電子化投標文件，需仔細閱讀以下條款。 一、電子化投標 （一）網(wǎng)上投標保證金的繳納 1、遞交形式:投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入平頂山市公共資源交易投標人或投標人誠信庫中的賬戶）。 2、投標人繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊，請登錄平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標欄目查看。 3、投標人在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。 4、投標人應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉賬到賬時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的，由投標人自行承擔后果。 5、未中標投標人的投標保證金在項目結束后，由中介服務機構向中心項目負責人提出退款申請，項目負責人同意并經財務部門核對后，通過中心交易平臺退還給投標人。 （二）電子化投標文件的簽章 1、投標文件簽章要求：所有要求投標人蓋單位章的地方都應用投標人單位的CA印章；所有要求法定代表人簽字的地方都應用法定代表人的CA印章或電子簽名；若有委托代理人需要簽字的地方，且委托代理人沒有CA鎖，則響應文件需上傳有手寫簽名的掃描件。 2、電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看。 （三）電子化投標文件的格式及上傳投標 1、投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱.file）。 注：投標人投報多個標段的，根據(jù)標段制作各個標段的投標文件后上傳。 2、電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。 注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。 （四）電子化項目開標、解密、唱標、評標 1、電子化投標文件采用加密方式。開標時，投標人使用CA證書，在規(guī)定時間內對其電子化投標文件進行解密。 2、電子化投標文件解密異常的處理 如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯(lián)系中介服務機構說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理： （1）首先由技術人員進行問題排查。 （2）經技術人員排查后，是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開標會議繼續(xù)進行。 （3）經技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的，將由中介服務機構向監(jiān)督部門申請，經監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。 3、待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密投標文件進行唱標。 4、評標時，評標委員會對電子化投標文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質疑。質疑回復內容確認后，投標人的回復文件必須以經過投標人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。 5、如評標委員會對需要回復的投標人回復內容有異議的，經過幾次回復仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質疑。 6、評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因無法正常進行的，由技術人員排查解決，短時間無法解決的，經監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。
**.4	政采領域優(yōu)化營商環(huán)境相關政策	一、維護企業(yè)在政府采購活動中的知情權 采用公開招標采購方式的政府采購項目，在公告中標結果的同時，對未通過資格審查的供應商，采購人或者采購代理機構應告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購方式的政府采購項目，對供應商未實質性響應的文件按無效響應處理的，采購人或者采購代理機構應當告知供應商原因。 二、提供中小企業(yè)聲明函格式 在采購文件中，采購代理機構應按照財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知精神（財庫〔****〕**號）提供中小企業(yè)聲明函格式。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）第四條：在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策： （一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標； （二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)； （三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。 在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。 三、推廣政府采購合同融資 要求采購人和代理機構將“政府采購合同融資告知函”寫入競爭性磋商文件，鼓勵中標供應商憑借采購合同申請貸款，助力解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。 四、提供中小企業(yè)聲明函 對于未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預 留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕** 號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予 6%—**%（工程項目為 3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的（聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額應占合同總金額的 **%以上），給予聯(lián)合體或大中型企業(yè) 2%—3%（工程項目為 1%—2%）的價格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價格參加評審。按照平頂山市財政局出臺的《平頂山市財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（平財購〔****〕8 號）的規(guī)定：采購人在貨物和服務采購項目中， 對于經主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，給予小微企業(yè) **%—**%的價格扣除優(yōu)惠。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的（聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份 額應占合同總金額的 **% 以上），給予聯(lián)合體或大中型企業(yè)4%—6%的價格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價格參加評審。鼓勵采購人結合采購標的相關行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等從高選擇價格扣除比例和評審優(yōu)惠幅度，支持中小企業(yè)發(fā)展。上述政策應當在評審辦法中注明確定值。 ★本項目專門面對中小企業(yè)，不再進行價格扣除。 本項目所屬行業(yè)：其它未列明行業(yè)。

附錄1 資格審查條件（資質最低要求）

勘察設計企業(yè)資質等級要求

工程設計公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級或以上資質；且同時具有工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級或以上資質，工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察）乙級或以上資質。

附錄2 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1、近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）。 2、提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”和“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖。

附錄3 資格審查條件（項目負責人最低要求）

人員	數(shù)量	資格要求
項目負責人	1	擬派項目負責人具有相關專業(yè)高級或以上職稱，提供投標人為其繳納的****年1月以來連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險證明

1.總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、服務期限、質量要求

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本項目的勘察設計服務周期：見投標人須知前附表。

1.3.3本項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目勘察設計的資質條件、能力、和信譽。

（1）資質要求：見投標人須知前附表；

（2）信譽要求：見投標人須知前附表；

（3）項目負責人資格：見投標人須知前附表；

（4）其他要求：見投標人須知前附表；

需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

（4）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.4.3投標人（包括聯(lián)合體成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站”中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.5投標人（包括聯(lián)合體各成員）應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程勘察設計資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。投標人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 第一章“招標公告”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.**投標預備會

1.**.1第一章“招標公告”規(guī)定召開投標預備會的，招標人按規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以本章第2.2款規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.**分包

本項目嚴禁分包。

1.**響應和偏差（本項目不允許偏離）

1.**.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。

1.**.2投標文件應對招標文件的實質性要求和條件做出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。

投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重大偏差。

1.**.3投標文件中的下列偏差為細微偏差：

（1）在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正后，最終投標報價未超過最高投標限價（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”規(guī)定的算術性錯誤；

（2）技術建議書不夠完善；

（3）投標文件頁碼不連續(xù)、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。

1.**.4評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：

（1）對于本章第1.**.3項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；

（2）對于本章第1.**.3項（2）、（3）目所述的細微偏差，可在相關評分因素的評分中酌情扣分；

1.**.5投標人應根據(jù)招標文件的要求提供技術建議書等內容以對招標文件做出響應。

2.招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）發(fā)包人要求；

（6）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.**款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在電子交易系統(tǒng)中提出，要求招標人對招標文件予以澄清，不接受紙質材料，逾期將不再受理。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在電子交易系統(tǒng)中以澄清形式公示給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人應及時在發(fā)布的媒體查看澄清內容。不另行通知，各投標人要隨時瀏覽相關網(wǎng)站，未及時查閱相關信息的后果投標人自負。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的提出的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以修改招標文件，并公布在發(fā)布招標公告的同一媒體上。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人應注意瀏覽電子交易系統(tǒng)中發(fā)出的澄清，因投標人自身原因未及時獲知澄清內容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。

2.4招標文件的異議

投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的,應在投標截止時間** 日前在平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)平臺提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。提出異議與作出答復均應通過“電子交易平臺”完成。

3.投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應采用雙信封形式，包括下列內容：

第一個信封（商務及技術文件）：

（1）投標函；

（2）授權委托書或法定代表人身份證明；

（3）投標保證金；

（4）資格審查資料；

（5）技術建議書；

（6）投標人應附的其他資料。

（7）附件

第二信封（報價文件）：

（1）投標函；

（2）勘察設計費用清單。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投標保證金。

3.2投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價。

3.2.2投標人應充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素，按照招標文件規(guī)定的勘察設計工作內容和計劃工作量，自行測算勘察設計費用。

3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“勘察設計費用清單”中的相應報價，此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其它要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為**日。

3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以變更公告形式在公告媒體通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，其投標有效，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、時間遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金的有效期應與投標有效期一致。招標人如果按本章第3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人應當與中標人自中標通知書發(fā)出之日起，**日內簽訂書面合同，合同簽訂后5個工作日內向中標人和未中標人退還投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件。

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金。

3.5資格審查資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、信譽等要求。

3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、勘察資質證書副本、設計資質證書副本、基本賬戶開戶許可證的復印件，投標人在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”公路工程設計資質企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、勘察資質證書副本、設計資質證書副本、基本賬戶開戶許可證的復印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，并逐頁加蓋投標人單位章。

3.5.2“投標人的信譽情況表”應提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”和“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖。

3.5.3“擬委任的項目負責人資歷表”應附項目負責人的身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關證書的復印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目負責人的養(yǎng)老保險證明或其他能夠證明擬委托的項目負責人參加社保的有效證明材料。

3.5.4投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.5.5除合同條款約定的特殊情形外，投標人在投標文件中填報的項目負責人不允許更換。

3.5.6招標人有權核查投標人在投標文件中提供的資料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從合同價款或履約保證金中扣除不超過5％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上技術建議書的，視為提供備選方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。

3.7.2投標文件應當對招標文件服務期限、投標有效期、質量要求、發(fā)包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件的制作應滿足以下規(guī)定：

（1）投標文件由投標人使用“電子交易平臺”的“投標文件制作系統(tǒng)”制作生成。

（2）投標人在編制投標文件時應建立分級目錄，并按照標簽提示導入內容。

（3）投標文件中證明資料的“復印件”均為原件掃描件。

（4）投標文件中的已標價報價清單數(shù)據(jù)文件應與招標人提供的報價清單數(shù)據(jù)文件格式一致。

（5）第六章“投標文件格式”中要求蓋單位章或簽字的地方，投標人均應使作CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子簽章。

（6）投標文件制作完成后，投標人應使用CA數(shù)字證書對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。

3.7.4因投標人自身原因而導致投標無法導入“電子交易平臺”電子開標、評標系統(tǒng)，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。

4.投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1 投標文件的遞交

4.1.1 投標人應在投標截止時間前通過交易平臺上傳加密的電子投標文件（xxx公司_項目名稱.file）到會員系統(tǒng)的指定位置，并確認上傳成功。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。

4.1.2投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

4.2投標文件的修改與撤回

4.2.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件， 投標人修改或撤回已遞交投標文件應按照招標文件要求簽字或蓋章。

5.開標

5.1 開標時間和地點

5.1開標時間和地點

招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前 附表規(guī)定的地點公開開標。 5.2開標程序

5.2.1 開標時，投標人采用網(wǎng)上遠程異地解密時，請用 CA 證書登錄平頂山市公共資源交易中心業(yè)務系統(tǒng)，進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。每位投標人的解密時間從開標時間起 ** 分鐘內完成，超過規(guī)定時間 解密的投標文件不予接收。

5.2.2 如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯(lián)系招標人（代理機構）進行說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：（1）如果是投標文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密。（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員 進行排查處理。如短時間內問題無法解決的，將由招標人（代理機構）聯(lián)系監(jiān)督 部門申請暫停開標，待問題解決后繼續(xù)開標。

5.2.3 所有投標文件解密完成后，由招標人（代理機構）操作，對開標結果進行公示5.2.4 投標人應保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡等能夠正常使用，投標人 因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收。

5.2.4 解密完成后，投標人可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標報價。如對自己的報價內容有異議的，應在報價內容顯示后 ** 分鐘內聯(lián)系招標人（代理機構） 進行質疑，投標人未在規(guī)定時間內提出質疑的，視為認可開標結果顯示內容。

5.2 開標異議

投標人對開標有異議的，應當規(guī)定時間內遠程提出，招標人當場作出答復，并制作記錄，有異議的投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在記錄上簽字確認。

6.評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應主動提出回避：

（1）為負責招標項目監(jiān)督管理的交通運輸主管部門的工作人員；

（2）與投標人法定代表人或其委托代理人有近親屬關系；

（3）為投標人的工作人員或退休人員；

（4）與投標人有其他利害關系，可能影響評標活動公正性；

（5）在與招標投標有關的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰的。

6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標委員會按照本章第6.3.1項的規(guī)定在電子評標系統(tǒng)上開展評審工作。如果評標過程中出現(xiàn)異常情況, 導致無法繼續(xù)評中工作的，可暫停評標，對原有資料及信息作出妥善保密處理，待電子評標系統(tǒng)恢復正常之后, 應重新組織評審。評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3個工作日，公示內容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對勘察設計質量要求、安全目標和勘察設計服務期限的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目負責人姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式；

（6）投標人須知前附表規(guī)定公示的其他內容。

7.2 評標結果異議

投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人依法確定中標人。

7.5 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6 中標結果公告

招標人在確定中標人之日起3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標結果，公告期不得少于3個工作日。公告內容包括中標人名稱、中標價。

7.7簽訂合同

7.7.1招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起**日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立合同。合同在線簽訂，招標人與中標人利用平頂山公共資源交易平臺“合同在線簽訂模塊”，將電子合同推送至對方進行審核，經雙方確認均無異議通過后，進行在線簽章，完成合同簽訂并公示。

7.7.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，或在簽訂合同時向中人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

招標人不得以壓低勘察設計費、增加工作量、縮短勘察設計服務期限等作為中標條件，不得與中標人再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

7.7.3簽約合同價的確定原則如下：

（1）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；

（2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。

7.7.4聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

7.7.5招標人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時，須按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。

8 ．紀律和監(jiān)督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

8.5.1投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應當知道之日起**日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。

8.5.2投標人或其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內。

9. 是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

**. 需要補充的其他內容 ：見投標人須知前附表 。

第三章　評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應性標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

（1）技術建議書：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）綜合部分：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

（1）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合部分計算出得分D。

3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.4.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C。

3.5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6 投標文件相關信息的核查

3.6.1評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a. 招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

b. 招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

c. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

d. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

e. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。

3.9 ．評標結果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

第四章 合同條款及格式

（僅為格式，以實際簽訂合同為準）

第一節(jié) 通用合同條款

采用《公路工程標準勘察設計招標文件》（****年版）的“通用合同條款”。

第二節(jié) 專用合同條款

根據(jù)本項目的具體情況，對通用合同條款的內容作如下補充、細化：

1．一般約定

1.1詞語定義

1.1.2.2發(fā)包人：平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心 。

1.1.3.1本次進行勘察設計招標的項目為勘察設計。

1.6文件的提供和照管

1.6.2發(fā)包人負責提供的文件包括： ／ ，提供數(shù)量： ／，提供期限： ／ 。

3.發(fā)包人管理

3.2監(jiān)理人

3.2.1本工程是否委托監(jiān)理人進行勘察設計監(jiān)理： 否 。

3.4決定或答復

3.4.2發(fā)包人應在收到設計人書面提出的事項后 7 天內作出書面答復。

5.勘察設計要求

5.3.2工程范圍包括：勘察設計工程的建設內容。

5.3.3階段范圍包括： 勘察、初步設計、技術設計（如有）、施工圖設計等階段中的一個或多個階段。

5.3.4工作范圍包括： 勘察、測量、初步設計、施工圖設計、概預算編制及后續(xù)服務等。

5.7安全作業(yè)要求

5.7.1設計人編制安全措施計劃的期限： 。

6開始勘察設計和完成勘察設計

6.1開始勘察設計

6.1.1滿足以下條件時，發(fā)包人應向設計人發(fā)出發(fā)出開始開始勘察設計通知： 。

勘察設計服務周期安排：。

6.2發(fā)包人引起的周期延誤

由于發(fā)包人原因造成勘察設計服務周期延誤的，延長勘察設計服務期限的計算方法：/ ；增加勘察設計費用的計算方法： / 。

6.3設計人引起的周期延誤

逾期違約金的計算方法： 。逾期違約金的最高限額： 。

6.5非人為因素引起的周期延誤

6.5.1異常惡劣氣候條件包括：/ ；不利物質條件包括： / 。

6.7提前完成勘察設計

6.7.3由于設計人提前完成勘察設計而給發(fā)包人帶來經濟效益的，發(fā)包人給予設計人如下獎勵： ／ 。

8.勘察設計文件

8.1勘察設計文件接受

8.1.3勘察設計文件提交要求：

**日內完成施工圖設計并提交送審稿6 份；根據(jù)發(fā)包人和上級主管部門審查意見，勘察設計周期內提交施工圖設計文件最終稿 6 份；

施工現(xiàn)場配合服務：從項目開工至項目竣工驗收，施工期暫定 年；缺陷責任期 1 年。

設計人還應向發(fā)包人提交最終成果的書面計算書一份，各階段勘察報告、設計文件及專題研究報告的電子版一份。

8.2發(fā)包人審查勘察設計文件

8.2.1發(fā)包人審查勘察設計文件的具體范圍： ；明細內容：；費用分擔原則： 。

**.招標和施工期間配合

**.2施工期間配合

**.2.6本項目對設計代表的數(shù)量和資歷條件要求：常駐施工現(xiàn)場的設計代表應不少于 名，期中至少有 專業(yè) 名， 專業(yè) 名， 專業(yè)名，設計代表應由負責本勘察設計項目的上述專業(yè)分項負責人或項目負責人擔任。

**.合同變更

**.1變更情形

**.1.1合同變更時，勘察設計服務期限的調整方法： ；勘察設計費用的調整方法： 。

**.2合理化建議

**.2.2設計人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經濟效益的，發(fā)包人給予設計人如下獎勵： / 。

**.合同價格與支付

**.1合同價格

**.1.1本合同的報價方式：總價合同。

在合同實施期間，由于人工、材料、設備等因素的市場價格變化導致本項目勘察設計費用變化，合同價格的調整方式和風險范圍劃分： 。

合同計價模式為總價合同的，勘察設計費用支付階段如下：

（1）合同簽署后**天內，發(fā)包人向設計人支付勘察設計費用的 %作為預付款（本合同履行后預付款抵作勘察設計費，不再回扣）；

（2）初步設計文件按期完成后并送至發(fā)包人處，經發(fā)包人或上級主管部門審查、修改批準后，支付勘察設計費用的 %；

（3）主體土建工程施工圖設計文件按期完成后并送至發(fā)包人處，經發(fā)包人或上級主管部門審查、修改批準后，支付勘察設計費用的 %；

（4）施工招標圖紙、參考資料、工程量清單及施工專用技術規(guī)范按期完成后并送至發(fā)包人處，發(fā)包人施工招標完成并與施工單位簽訂施工合同之后，支付勘察設計費用的 %；

（5）全部工程施工圖設計文件均按期完成并送至發(fā)包人處，經發(fā)包人或上級主管部門審查修改批準后，向設計人支付至勘察設計費用的 %；

（6）施工配合期內各年度末，發(fā)包人每年向設計人支付支付勘察設計費用的 %；

（7）本項目交工證書簽發(fā)后**天內，發(fā)包人向設計人退還質量保證金。

**.2預付款

**.2.1預付款的額度、支付方式：。

**.3中期支付

**.3.1中期支付申請的格式份數(shù)：。

**.3.2逾期付款違約金：每延期支付1天，發(fā)包人應付給設計人拖欠金額的 ‰的違約金。

**.3.3中期支付涉及政府投資資金的，支付規(guī)定如下： 。

**.4費用結算

**.4.1勘察設計費用結算申請的份數(shù)和提交期限： 。

**.4.2逾期付款違約金：每延期支付1天，發(fā)包人應付給設計人拖欠金額的 ‰的違約金

**.5暫列金額

**.5.1本合同的暫列金額為工程勘察設計費的0%。

**.6質量保證金

本項目的質量保證金為勘察設計費用總額的 %。

**違約

**.1設計人違約

**.1.1（**）施工圖預算超過初步設計概算的 %，或工程竣工決算超過施工圖預算的 %；

（**）單個合同段因變更引起的工程費用調整累計查過該合同段合同價的 %。

**.1.2設計人發(fā)生違約情況時，發(fā)包人有權向設計人課以違約金，具體約定如下： 。

**.2發(fā)包人違約

**.2.2發(fā)包人發(fā)生違約情況時，設計人有權向發(fā)包人課以違約金，具體約定如下：／ 。

**.爭議的解決

**.1爭議的最終解決方式：仲裁。

仲裁機構名稱：平頂山仲裁委員會。

采用仲裁方式最終解決爭議的項目，仲裁裁決是終局性的并對發(fā)包人和設計人雙方均具有約束力。全部仲裁費用應由敗訴方承擔，或按仲裁委員會裁決的比例分擔。

第三節(jié) 合同附件格式

附件一　合同協(xié)議書

合同協(xié)議書

（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）為實施　　?。椖棵Q），已接受　　?。ㄔO計人名稱，以下簡稱“設計人”）對該項目　　標段勘察設計的投標。發(fā)包人和設計人共同達成如下協(xié)議。

1.第　　標段由K　?。　≈罧　　＋　　，長約　　km，公路等級為　　，設計速度為　　，　　路面，有　　立交　　處；特大橋　　座，計長　　m；大中橋　　座，計長　　m；隧道　　座，計長　　m以及其他構造物工程等。

2.下列文件應視為構成合同文件的組成部分：

（1）本合同協(xié)議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料；設計人提交的經發(fā)包人審核通過的勘察設計詳細工作大綱及進度計劃、專題研究詳細工作大綱等）；

（2）中標通知書；

（3）投標函；

（4）專用合同條款；

（5）通用合同條款；

（6）發(fā)包人要求；

（7）勘察設計費用清單；

（8）設計人有關人員投入的承諾；

（9）其他合同文件。

上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。

3．簽約合同價：人民幣（大寫）　　　元（￥　　　）。

4．項目負責人：　　　。

5．勘察設計工作質量符合的標準和要求：　　　；安全目標　　　。

6．設計人承諾按合同約定承擔工程的勘察設計工作，包括 。

7．發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向設計人支付合同價款。

8．設計人計劃開始勘察設計日期：　　　，實際日期按照發(fā)包人在開始勘察設計通知中載明的開始勘察設計日期為準。勘察設計服務期限：　　　天。

9．本協(xié)議書在設計人提供履約保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。設計人完成全部勘察設計工作且勘察設計費用結清后失效。

**．本協(xié)議書正本二份、副本　　　份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本　　　份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。

**．合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。

發(fā)包人：　　　　　　?。ㄉw單位章）　設計人：　　　　　（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： ?。ê炞郑?法定代表人或其委托代理人：　　（簽字）

年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

附件二　廉政合同

廉政合同

根據(jù)《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》以及有關工程建設、廉政建設的規(guī)定，為做好工程建設中的黨風廉政建設，保證工程建設高效優(yōu)質，保證建設資金的安全和有效使用以及投資效益，　　　?。椖棵Q）的項目法人　　　　（項目法人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）與該項目　　標段的勘察設計單位　　　?。辈煸O計單位名稱，以下簡稱“設計人”），特訂立如下合同。

1.發(fā)包人和設計人雙方的權利和義務

（1）嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關法律法規(guī)及交通運輸部的有關規(guī)定。

（2）嚴格執(zhí)行　　　?。椖棵Q）　　標段勘察設計合同文件，自覺按合同辦事。

（3）雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外），不得損害國家和集體利益，不得違反工程建設管理規(guī)章制度。

（4）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。

（5）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權利和義務。

（6）發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同義務條款的行為，有向其上級有關部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結果的權利。

2.發(fā)包人的義務

（1）發(fā)包人及其工作人員不得索要或接受設計人的禮金、有價證券和貴重物品，不得讓設計人報銷任何應由發(fā)包人或發(fā)包人工作人員個人支付的費用等。

（2）發(fā)包人工作人員不得參加設計人安排的超標準宴請和娛樂活動；不得接受設計人提供的通信工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（3）發(fā)包人及其工作人員不得要求或者接受設計人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。

（4）發(fā)包人工作人員及其配偶、子女、親屬不得從事與本勘察設計合同有關的勘察設計業(yè)務等活動。不得以任何理由要求設計人和相關單位在設計中使用某種產品、材料和設備。

（5）發(fā)包人工作人員要秉公辦事，不準營私舞弊，不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人勘察設計隊伍。

3.設計人的義務

（1）設計人不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。

（2）設計人不得以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報銷應由發(fā)包人單位或個人支付的任何費用。

（3）設計人不得以任何理由安排發(fā)包人工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。

（4）設計人不得為發(fā)包人單位和個人購置或提供通信工具、交通工具和高檔辦公用品等。

4.違約責任

（1）發(fā)包人及其工作人員違反本合同第1、2條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給設計人單位造成經濟損失的，應予以賠償。

（2）設計人及其工作人員違反本合同第1、3條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理；給發(fā)包人單位造成經濟損失的，應予以賠償；情節(jié)嚴重的，發(fā)包人建議交通運輸主管部門給予設計人一至三年內不得進入其主管的公路建設市場的處罰。

5.雙方約定：本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督執(zhí)行。由發(fā)包人或發(fā)包人上級單位的紀檢監(jiān)察部門約請設計人或設計人上級單位紀檢監(jiān)察部門對本合同執(zhí)行情況進行檢查，提出在本合同規(guī)定范圍內的裁定意見。

6.本合同有效期為合同雙方簽署之日起至勘察設計合同失效日止。

7.本合同作為　　　?。椖棵Q）　　標段勘察設計合同的附件，與勘察設計合同具有同等的法律效力，經合同雙方簽署后立即生效。

8.本合同一式四份，由發(fā)包人和設計人各執(zhí)一份，送交發(fā)包人和設計人的監(jiān)督單位各一份。

發(fā)包人：　　　　　　　　?。ㄉw單位章）　設計人：　　　　　　　　　（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：　?。ê炞郑》ǘù砣嘶蚱湮写砣耍骸　。ê炞郑?

年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

發(fā)包人監(jiān)督單位：（全稱）（蓋單位章）　　 設計人監(jiān)督單位：（全稱）（蓋單位章）

附件三　履約保證金格式

如采用銀行保函，格式如下：

履約保證金

（發(fā)包人名稱）：

鑒于　　　　（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）接受　　　　（設計人名稱，以下簡稱“設計人”）于　　年　　月　　日參加　?。椖棵Q）　　標段勘察設計的投標。我方愿意無條件地、不可撤銷地就設計人履行與你方訂立的合同，向你方提供擔保。

1.擔保金額人民幣（大寫）　　元（￥　?。?。

2.擔保有效期自發(fā)包人與設計人簽訂的合同生效之日起至發(fā)包人簽收最后一批勘察設計成果文件且設計人按照合同約定繳納質量保證金之日止。

3.在本擔保有效期內，如果設計人不履行合同約定的義務或其履行不符合合同的約定，我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額內的賠償要求后，在7日內無條件支付，無須你方出具證明或陳述理由。

4.發(fā)包人和設計人變更合同時，不論我方是否收到該變更，我方承擔本擔保規(guī)定的義務不變。

擔保人名稱：　　　　　　　（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：　?。ê炞郑?

地　　址：

郵政編碼：

電　　話：

傳　　真：

年　　月　　日

第五章 發(fā)包人要求

一、項目概況：

項目起點位于郟縣S**2鹿嵩線與X**8山薛線交叉口處，由北向南經東姚村、齊村、唐村、張武樓、G**4東靈線，止于寶豐縣三蘇汝河大橋南，路線全長9.**公里，全部沿現(xiàn)有道路進行加寬升線改造。

主要工程技術標準：本項目采用雙向兩車道二級公路標準，設計速度**公里/小時，一般路段路基寬**米，路面寬**米，路面結構為瀝青混凝土路面。橋涵設計荷載等級為公路-I級，設計洪水頻率為1/**0.

本項目估算總投資****6.**萬元，其中：建筑安裝工程費為****.**萬元。

二、勘察設計技術標準與規(guī)范

本工程的勘察設計過程和成果必須符合國家有關工程建設標準強制性條文和交通運輸部關于公路勘察設計方面現(xiàn)行的標準、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例以及招標項目所在地關于公路工程勘察設計方面的文件、規(guī)定。

設計人在勘察設計工作中使用或參考所述標準、規(guī)范以外的技術標準、規(guī)范時，應征得發(fā)包人或發(fā)包人的指定代表人的同意。

在設計過程中，如果國家或有關部門頒布了新的技術標準或規(guī)范，則設計人應采用新的標準或規(guī)范進行勘察設計。

第六章 投標文件格式

平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心省道**4焦新線郟縣三蘇園至汝河大橋段改建工程勘察設計項目

投　標　文　件

（商務及技術文件）

投標人：　　　　　　　　　　?。ㄉw單位章）

年　　 月　　日

目 錄

一、投標函

二、授權委托書和法定代表人身份證明

三、投標保證金

四、資格審查資料

五、技術建議書

六、投標人應附的其他資料

七、附件

一、投標函

_________________（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了 （項目名稱） 勘察設計招標文件的全部內容含（含變更公告第　號至第　號），在考察工程現(xiàn)場后，愿意以第二個信封（報價文件）中的投標總報價（或根據(jù)招標文件規(guī)定修正核實后確定的另一金額），按合同約定完成勘察設計工作。

2．我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內不撤銷投標文件。

3．項目負責人姓名：　　，年齡：　　，職稱：　 　。

4．質量要求：　 　，服務期限：　 　。

5．如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）按照招標文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內完成合同規(guī)定的全部義務；

（5）在你方和我方進行合同談判之前，我方將按照合同附件提出的最低要求填報派駐本標段的分項負責人，經你方審批后作為派駐本標段的勘察設計主要人員且不進行更換。如我方擬派駐的人員不滿足合同附件要求，你方有權取消我方中標資格；
6．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在招標文件第二章“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

7．在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

8．　　　　　　（其他補充說明）。

投標人：　　　　　　　　　　（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：　　?。娮雍炚拢?

地　　址：

電　　話：

年　　月　　日

二、授權委托書或法定代表人身份證明

（一）授權委托書

本人　　　（姓名）系　　　　　?。ㄍ稑巳嗣Q）的法定代表人，現(xiàn)委托　　?。ㄐ彰槲曳酱砣?。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改　　　?。椖棵Q）　　勘察設計投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：自本委托書簽署之日起至投標有效期期滿。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件

投標人：　　　　 （蓋單位章）

法定代表人：　　　　　　　 （電子簽章）

委托代理人：（簽字）

年　　月　　日

（二）法定代表人身份證明

投標人名稱：

姓名：　　性別：　　　年齡：　　　職務：

系　　　　　?。ㄍ稑巳嗣Q）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復印件。

投標人：　　　　　　　　　　（蓋單位章）

年　　月　　日

三、投標保證金

投 標 人：（蓋單位章）

日 期：年 月 日

四、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注：1.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.1項的要求在本表后附相關證明材料。
（二）投標人信譽情況

項 目	投標人情況說明

注：1.投標人應按照招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄2和“投標人須知”正文第1.4.4項規(guī)定，逐條說明其信譽情況。

2．投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.2項的要求在本表后附相關證明材料。

（三）擬委任的項目負責人資歷表

注：1.本表應填寫項目負責人相關情況。

2.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3項的要求在本表后附相關證明材料。

（四）其它資格審查資料

五、技術建議書

主要內容包括：

1.對招標項目的理解和總體設計思路

2.對招標項目勘察設計的特點、關鍵性技術問題的認識及其對策措施

3.勘察設計工作量及計劃安排

4.勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

5.后續(xù)服務的安排及保證措施

六、 投標人應附的其他資料

七、附件

（一）中小企業(yè)聲明函

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財庫﹝****﹞** 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加 （單位名稱） 的 （項目

名稱） 采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合

體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)） ；

2. （標的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為 （企業(yè)名稱） ，從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于 （中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)） ；

……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日 期：

注：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

（二）殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫〔****〕 **1 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福 利性單位，且本單位參加單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使 用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱：（蓋單位公章）

日期： 年 月日

說明:

1、該聲明函是針對殘疾人福利性單位的，非殘疾人福利性單位的投標時響應文件不用提供該聲明。

注：非殘疾人福利單位可不提供此項內容。

（三）監(jiān)獄企業(yè)證明文件

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

注：非監(jiān)獄企業(yè)不提供此項內容。

（四）河南省政府采購合同融資政策告知函

各供應商：

歡迎貴公司參與河南省政府采購活動！

政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對參與政府采購活動的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目的中標成交供應商，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資機構將根據(jù)《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購【****】** 號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務。

貸款渠道和提供貸款的金融機構，可在河南省政府采購網(wǎng)“河南省政府采購合同融資平臺”查詢聯(lián)系。

平頂山市公路事業(yè)發(fā)展中心省道**4焦新線郟縣三蘇園至汝河大橋段改建工程勘察設計項目

投　標　文　件

（報價文件）

投標人：　　　　　　　　　　　（蓋單位章）

年　　月　　日

目 錄

一、投標函

二、勘察設計費用清單

一、投 標 函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了　　　　?。椖棵Q）　　勘察設計招標文件的全部內容（含變更公告第　 號至第　 號），在考察工程現(xiàn)場后，愿意以人民幣（大寫）　　　　元（￥　　　 ?。┑耐稑丝倛髢r，按合同約定完成勘察設計工作。

2．在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

3．　　　　　　（其他補充說明）。

投標人：　　　　　　　　　?。ㄉw單位章）

法定代表人或其委托代理人：　　 （電子簽章）

地　　址：

電　　話：

年　　月　　日

二、勘察設計費用清單

（一）報價清單說明

1、“報價清單”應與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”和“勘察設計技術要求”一起使用。投標人應根據(jù)本招標項目前一階段（工可階段或初步設計階段）批復意見和強制性要求，按照本招標文件規(guī)定的勘察設計工作內容和計劃工作量，認真閱讀分析本招標項目勘察設計原始資料，在編制完成技術建議書的前提下，慎重提出“報價清單”，并以此做為本招標項目勘察設計費的基礎。

2、設計人應按照國家有關工程建設標準強制性條文和交通運輸部有關標準、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例等要求的內容和深度，開展本招標項目的勘察設計工作，并將勘察設計費計入相應的報價項目中?！皥髢r清單”所列的報價，應包括測量、勘察、測試、設計、專題研究等為完成本招標項目勘察設計全過程的一切費用，包括按合同規(guī)定應完成的勘察設計費和后續(xù)服務費（招標配合和施工配合）、與勘察設計文件審查有關的各種會議的會務費以及設計人自行委托咨詢的咨詢費、利潤、稅金等與此有關的一切費用。

3、“報價清單”為通用表格，投標人應根據(jù)本招標項目工作內容，按照表格格式詳細填寫，以免遺漏或有誤。投標人沒有報價的項目，發(fā)包人將認為有關費用已包含在其它項目之中，不另行支付。凡清單項目中未包含的但在勘察設計中又必須完成的工作內容，均被認為已包含在清單各項目報價中，發(fā)包人不另行支付。

4、投標人在“報價清單”中報價應以人民幣為單位。

5、投標人應在“報價清單”后附詳細的計算說明，包括計算方法、取費依據(jù)等，以便招標人對投標人勘察設計報價的合理性作出判斷。

（二）公路工程勘察工作報價清單表

單位：人民幣元

注：本清單格式僅為示例，投標人應根據(jù)本招標項目工程特點、按照《公路工程地質勘察規(guī)范》、《公路勘測規(guī)范》、《公路勘測細則》及合同條款的相關規(guī)定，核實勘察工作內容及工作量，分別列出并填寫本表各勘察項目的分項及子項，同時，投標人應將詳細的計算說明（包括每一分項、子項的計算依據(jù)及計算過程等）附在報價清單后面。

（三）公路工程設計工作報價清單表

單位：人民幣元

序號	項目	計量單位	實物工作量	單價金額	合價金額
一	初步設計
1	公路
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
	…
2	橋梁
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
-a	河槽內橋梁
-b	河灘內橋梁
	…
3	隧道
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
	…
4	立體交叉
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
	…
5	交通工程及沿線設施
	…
6	環(huán)保、水保及綠化景觀設計
	…
7	專題研究
	…
二	施工圖設計
1	公路
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
	…
2	橋梁
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
-a	河槽內橋梁
-b	河灘內橋梁
	…
3	隧道
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
	…
4	立體交叉
-1	Ⅰ級
-2	Ⅱ級
-3	Ⅲ級
	…
5	交通工程及沿線設施
	…
6	環(huán)保、水保及綠化景觀設計
	…
7	專題研究
	…
三	其他
1
2
合計：

注：1．本清單格式僅為示例，投標人應根據(jù)本招標項目工程特點和設計工作內容，分別列出并填寫本 表各設計項目的分項及子項。

2．本清單表中“其他”是指工程設計實際需要或提供相關服務收取的費用，包括總體設計費、主體設計協(xié)調費、采用標準設計和復用設計費、非標準設備設計文件編制費、施工圖預算編制費、竣工圖編制費等。

3．投標人應將詳細的計算說明（包括每一分項、子項的計算依據(jù)及計算過程等）附在報價清單后面。

（四）報價清單匯總表

單位：人民幣元

序號	項目	費用合計	備注
（1）	公路工程勘察
（2）	公路工程設計
（3）	勘察設計費用合計		（3）=（1）+（2）