開封市鼓樓區(qū)****年老舊小區(qū)改造項目

第三標段

招標文件

招標編號：XJGL-******1

招 標 人：開封市鼓樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

代理機構：河南星際項目管理有限公司

二O二五年六月

目錄

第一章 招標公告. 4

第二章 投標人須知. 8

第三章 評標辦法. **

第四章 合同條款及格式. **

第五章 工程量清單. **

第六章 圖紙. **

第七章 投標文件格式. **

第一章 招標公告

開封市鼓樓區(qū) ****年老舊小區(qū)改造項目第三標段招標公告

一、招標條件

本招標項目開封市鼓樓區(qū)****年老舊小區(qū)改造項目，已由開封市鼓樓區(qū)發(fā)展和改革委員會以鼓發(fā)改（****）**號批準建設,項目代碼：****-******-**-**-******，招標人開封市鼓樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金為財政投資。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托河南星際項目管理有限公司對該項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱： 開封市鼓樓區(qū)****年老舊小區(qū)改造項目

2.2招標編號： XJGL-******1

2.3 建設內(nèi)容及規(guī)模 ： 1. 改造道路****7.**㎡，新建車行道 ****㎡,新建鋪磚路面****.**㎡改造混凝土路****.**㎡，新建側(cè)石****.8㎡。2.改造DN**0管道清淤****m,化糞池清淤 **0m3，管道破損修復**8m，檢查井修復**座，雨水口修復或新建**座，檢查井井蓋更換**4座。3.綠化面積****㎡,花灌木**0株，改造完善健身服務設施面積 ****㎡路燈**套，大門維修2處，宣傳欄4套等。

2.4建設地點：康橋雅居、天盛苑小區(qū)、濱河佳園、士達公寓、玫瑰花城、三民新樓、內(nèi)順城路 **號院。

2.5總投資額： **7.** 萬元

2.6工程質(zhì)量：

第三標段：合格，符合國家現(xiàn)行驗收標準

2.7計劃工期：

第三標段：**0日歷天

2.8招標范圍：

第三標段：本項目施工圖文件（含圖紙變更）、工程量清單、招標文件所包含的全部內(nèi)容及工程缺陷責任期（保修期）內(nèi)的保修工作。

2.9標段劃分：本項目共計四個標段 。

第三標段：開封市鼓樓區(qū)****年老舊小區(qū)改造項目玫瑰花城、三民新樓施工

三、投標人資格要求：

3.1施工標段：

3.1.1投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；

3.1.2投標人須具有建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.1.3（1）投標人擬派項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)壹級 注冊建造師證 書、有效的安全生產(chǎn)考核合格證（建安B證）；擬派項目經(jīng)理不得有在建項目；（擬投入本工程的項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上的建設項目任職，并出具無在建工程承諾書。若項目經(jīng)理承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定的情形的，應在投標文件中提供相應證明材料，可視為無在建工程，投標文件遞交截止時間后提交的不予認可。）

（2）投標人擬派項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、安全員、造價員須是本單位正式職工，提供人員勞動合同和 在本公司近三個月繳納社會保險的證明，新入職員工不足三個月提供入職以來的社保證明；（提供由社保部門蓋章出具的在本單位繳納社保的證明文件掃描件或在社保部門官方網(wǎng)站下載（網(wǎng)頁截圖）的帶有社保機構印章的證明材料，提供的參保證明日期需在發(fā)出招標公告日期之后。）

3.2 財務要求：****年度財務狀況良好，沒有財產(chǎn)被接管凍結狀況。（提供****年度經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫴块T所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）；

3.3信譽要求：投標人應通過“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢 “失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”提供查詢結果頁面截圖，若有不良記錄執(zhí)行財庫【****】**5號文。在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有不良行為記錄的投標人禁止參與該項目投標，需提供網(wǎng)上查詢截圖（查詢對象包含法人、法定代表人、項目經(jīng)理/項目總監(jiān)）。

3.4 投標人自行出具近三年以來本企業(yè)無商業(yè)賄賂和無不正當競爭行為承諾書（承諾對象：法人、法定代表人、項目經(jīng)理/項目總監(jiān)）。

3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）；

3.6投標人近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大安全事故、重大工程質(zhì)量問題，沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)，或者投標資格被取消狀態(tài)以及參加本次投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（提供承諾書，格式自擬）；

3.7本次招標不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

1、招標文件獲取：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、招標文件獲取方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑 CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

5、售價：0元

五、投標截止時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）；

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn)會員系統(tǒng)中加密上傳。

六、開標時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）；

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人： 開封市鼓樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

地 址：開封市鼓樓區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系人： 張國輝

電 話：****-********

代理機構：河南星際項目管理有限公司

地 址：鄭州市金水區(qū)中州大道****號建業(yè)置地廣場B座8樓

聯(lián) 系 人：劉振亞

聯(lián)系方式：****-******************1

監(jiān)督部門：開封市住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須 知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標：接受。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(l ）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

(**）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(**）財產(chǎn)被接管或凍結的；

(**）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織，由投標人自行踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

不允許

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

2.1.1 本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知

（3）評標辦法

（4）合同條款及格式

（5）工程量清單

（6）圖紙

（7）投標文件格式

2.1.2根據(jù)本章第1.**款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足**天，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 ** 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書

四、投標保證金

五、已標價的工程量清單

六、施工組織設計

七、項目管理機構

八、資格審查資料

九、其他資料

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件無需提供聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按 “投標文件格式”的要求填寫價格清單。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結合市場情況進行投標報價。

3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標人的投標人和中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。

3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的審計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3 其他要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

4. 投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.1.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.1.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在本章第2.2.4項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.2.2遞交電子投標文件時間和地點：見投標人須知前附表。

4.2.3投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.4投標人之間惡意串通而撤回投標的，將受到根據(jù)相關招標投標法律法規(guī)的有關規(guī)定作出的處理。

4.2.5 是否退還投標文件：見投標人須知前附表。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

代理機構在招標文件中規(guī)定的時間和地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

5.2開標程序

詳見招標公告

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數(shù)量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標方式

7.1.1 定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.4 履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交。

7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起** 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標 。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1 、評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1）技術標：見評標辦法前附表。

(2）綜合標：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（5）投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

（6）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的；

（7）投標文件附有招標人不能接受的條件的；

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

定標辦法

1. 定標依據(jù)

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》(汴公管辦〔****〕9號)；本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2. 定標辦法

遵循公開透明、擇優(yōu)競價、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機法確定中標候選人。招標人在收到評審報告后 ** 日內(nèi)完成定標工作，不能按時定標的，通過公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3. 定標方法

本項目采用核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

4. 定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的主動申請回避。

5. 核查內(nèi)容

在定標會議前，由定標委員會對定標候選人進行定標核查，核查內(nèi)容包括：

施工標段

①企業(yè)信用信息：被列入失信被執(zhí)行人（以“信用中國”網(wǎng)站或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”為準）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國”網(wǎng)站為準）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以“中國政府采購網(wǎng)”為準）的投標人，拒絕其參與本項目投標（查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、技術負責人）；

②企業(yè)行賄查詢及誠信記錄不良行為情況：無行賄犯罪記錄及企業(yè)訴訟仲裁情況（核查網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/）和誠信記錄不良行為（核查網(wǎng)站：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/），存在行賄、不良行為或與投標文件內(nèi)容不相符的投標人拒絕其參與本項目投標（查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）；

③單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

④營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑤項目經(jīng)理注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證、技術負責人職稱證、項目其他人員資格證符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑥社保證明：項目經(jīng)理、其他項目人員、委托代理人符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑦財務狀況符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑧企業(yè)業(yè)績：投標人企業(yè)業(yè)績；

⑨方案：項目管理機構設置、主要施工方案與技術措施、質(zhì)量管理保障體系與措施、安全管理體系與措施、風險管理措施、應急方案及總體要求響應、環(huán)境保護管理體系與措施、施工過程中，各階段性檔案收集、整理、移交等工作的方案、工程進度計劃與措施、施工進度表與網(wǎng)絡計劃圖、資源配備計劃、試驗、檢測儀器設備、總平面圖、節(jié)能措施等是否符合本項目實際情況進行核查，符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過。

注：以上核查內(nèi)容應按照招標文件要求在投標文件中附相應證明材料的掃描件。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

定標委員會在核查過程中對存在問題的定標候選人發(fā)出質(zhì)詢，由定標候選人在規(guī)定的時間內(nèi)進行回復，超出規(guī)定時間回復或回復內(nèi)容不符合違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定的視為資料造假、欺騙中標，并主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入定標抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為兩家，招標人繼續(xù)進入抽取程序；如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。公證處人員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，由定標委員會組長通過抽取確定中標人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取，抽取結果未到場的候選人予以認可。

公證處人員將代碼球放入抽取箱，從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

招標人授權的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

整個定標過程由公證處全程監(jiān)督并在定標結束后出具公證書。

7.定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內(nèi)容。

招標人在收到定標報告之日起 3 日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于 3 日。中標候選人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

8.定標后結果處置

確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

9. 定標候選人公示媒介

在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易平臺》同時發(fā)布

第四章 合同條款及格式

引用住房和城鄉(xiāng)建設部、國家行政工商管理總局制定建設工程施工合同（示范文本）（GF—****—****））

（合同格式僅供參考）

第一部分 合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：???????

承包人（全稱）：??????? ?

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：

一、工程概況

1.工程名稱：??????????????? 。

2.工程地點：??????????????? 。

3.工程立項批準文號：??????????? 。

4.資金來源：??????????????? 。

5.工程內(nèi)容：?。

群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。

6.工程承包范圍：

???????????????????????

?????????????????????? ??。

二、合同工期

計劃開工日期：?????年???月???日。

計劃竣工日期：?????年???月???日。

工期總?cè)諝v天數(shù)：?????天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。

三、質(zhì)量標準

質(zhì)量要求符合?????????????????標準。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：

人民幣（大寫）(￥元)；

其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫） (￥元)；

（2）材料和工程設備暫估價金額：

人民幣（大寫） (￥元)；

（3）專業(yè)工程暫估價金額：

人民幣（大寫） (￥元)；

（4）暫列金額：

人民幣（大寫） (￥元)。

2.合同價格形式：???? ?。

五、 項目經(jīng)理

承包人項目經(jīng)理：???? ?。

六、合同文件構成

本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）；

（2）投標函及其附錄（如果有）；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術標準和要求；

（6）已標價工程量清單或預算書；

（7）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。

七、承諾

1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保質(zhì)量要求和安全，不進行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應的工程維修責任。

3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。

八、詞語含義

本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于年月日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在簽訂。

十一、補充協(xié)議

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份數(shù)

本合同一式份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)份，承包人執(zhí)份。

發(fā)包人： (公章)承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（簽字）（簽字）

組織機構代碼：? ??組織機構代碼：? ?

地 址： ???????地 址：???? ?? ?

郵政編碼： ????? ? 郵政編碼：????????

法定代表人：? ? 法定代表人：? ?

委托代理人：??委托代理人：??

電 話：???????? 電 話：????????

傳 真：???????? 傳 真：??????? ?

電子信箱：電子信箱：????????

開戶銀行：??????? 開戶銀行：????????

賬 號：????? ?賬 號：????????

第二部分 通用條款

直接引用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）通用合同條款

第三部分 專用合同條款

直接引用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）專用合同條款

第五章 工程量清單

( 工程量清單及圖紙由投標人通過“下載電子招標文件附件”中進行下載)

第六章 圖紙

( 工程量清單及圖紙由投標人通過“下載電子招標文件附件”中進行下載)

第七章 投標文件格式

（項目名稱） 第 標段

投標文件

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書

四、投標保證金

五、已標價的工程量清單

六、施工組織設計

七、項目管理機構

八、資格審查資料

九、其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方已仔細研究了 （項目名稱）第 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿按照招標文件中規(guī)定的條款和要求，完成本項目。投標總報價為（大寫）（小寫） 元，工期 日歷天，質(zhì)量要求 。

2．我方承諾在投標有效期（）內(nèi)不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司。

(4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

4．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確。

5.我方在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。

6. （其他補充說明）。

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

地址：

網(wǎng)址：

電話：

傳真：

郵政編碼：

年 月 日

（二）投標函附錄

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年月 日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年 月日

經(jīng)營期限：

姓名：性別： 年齡： 職務：_

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證復印件

注：本身份證明需由投標人（聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭方提供即可）加蓋單位電子章。

投標人：（蓋單位電子章）

年 月 日

三、授權委托書

本人 （姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）第標段投標文件和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權。

附：法定代表人及被授權人身份證復印件和被授權人有效的本企業(yè)職工身份證明。

注：本授權委托書需由投標人蓋單位電子章并由其法定代表人和委托代理人蓋電子簽章或簽名。

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

年 月日

四、投標保證金

附投標保證金繳納相關材料

五、已標價的工程量清單

說明：投標人已標價工程量清單按第五章“工程量清單”中的相關清單表格式自行填寫。構成合同文件的已標價工程量清單包括第五章“工程量清單”有關工程量清單、投標報價以及其他說明的內(nèi)容。已標價工程量清單應符合第五章“工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。

六、施工組織設計

格式自擬

七、項目管理機構

（一）項目管理機構組成表

（二）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經(jīng)理應附注冊建造師證、學歷證、身份證、職稱證（如有）、勞動合同和社保證明掃描件等；施工技術負責人應附注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書（如有）或職稱證（如有）、身份證、勞動合同和社保證明掃描件等。其他主要人員應附身份證、職稱證（如有）、執(zhí)業(yè)證或上崗證書、勞動合同和社保證明掃描件等。

社保證明：在本公司近三個月繳納社會保險的證明，新入職員工不足三個月提供入職以來的社保證明；（提供由社保部門蓋章出具的在本單位繳納社保的證明文件掃描件或在社保部門官方網(wǎng)站下載（網(wǎng)頁截圖）的帶有社保機構印章的證明材料，提供的參保證明日期需在發(fā)出招標公告日期之后。）

附表一:擬投入的項目經(jīng)理簡歷表

姓名				性別				年齡
職稱				職務				學歷
項目經(jīng)理 資格證書編號						項目經(jīng)理 級別
在建或已完工程施工項目情況
建設單位	項目名稱		擔任職務		建設規(guī)模		開、竣工日期		在建或已完		工程質(zhì)量

附表二:擬投入的技術負責人簡歷表

附表三：項目其他擬派人員組成表

姓名	職務	職稱	證書名稱	證號	專業(yè)	擬在本項目擔任的工作或崗位

八、資格審查材料

（一）投標人基本情況表

后附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的掃描件。
（二）近年財務狀況表

應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

（三）近年完成的類似項目情況表

（四）正在施工和新承接的項目情況表（如有）

（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況（如有）

九、 其他材料

1、履職盡責承諾；

2、服務承諾；

3、項目經(jīng)理無在建承諾；

4、“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺等查詢截屏；

5、投標人應獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”的圍標串標行為所造成的不良后果。對于被認為存在“硬件特征碼一致”的圍標串標行為的投標人，禁止其一年內(nèi)在開封行政區(qū)域參與招標投標活動并在網(wǎng)上予以通報。（提供承諾書）

6、投標人認為需要提供的其他資料。

附件：

河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人：（單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

年月日