兩江新區(qū)天宮殿片區(qū)排水防澇綜合整治工程 勘察設計

答遺及補遺通知（二）

各潛在投標人：

兩江新區(qū)天宮殿片區(qū)排水防澇綜合整治工程 勘察設計 招標文件 答遺及 補遺如下：

一、 答疑部分

質疑1：招標文件前附表中1.4.1,6.其他要求第5造價專業(yè)人員要求具有：”一級注冊造價師（土建或土木建筑）或全國注冊造價工程師（土建或土木建筑）或一級注冊造價師（安裝工程）或全國注冊造價工程師（安裝工程）“是否應表述為：”一級注冊造價工程師（土建）或一級造價工程師（土木建筑）或全國注冊造價工程師（土建）或全國造價工程師（土木建筑）或一級注冊造價工程師（安裝工程）或全國注冊造價工程師（安裝工程）“，第三章評標辦法，2.2.4（2）商務部分評分，1給排水設計專業(yè)人員“具有：注冊環(huán)評工程師或注冊土木工程師（巖土）專業(yè)或一級注冊結構師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5 分。最多得 2 分。”是否應表述為“具有：注冊環(huán)境影響評價工程師或注冊土木工程師（巖土）或一級注冊結構師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5 分。最多得 2 分?！闭埫鞔_。

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第九章“公司合并、分立、增資、減資”的相關規(guī)定，我公司吸收合并旗下全資子公司，作為吸收合并后的公司，我司在投標過程中是否可以使用被吸收合并公司吸收合并前滿足招標文件的業(yè)績作為有效業(yè)績？根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十四條規(guī)定：“用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續(xù)履行?！蔽夜疚蘸喜⑵煜氯Y子公司，原子公司員工相應養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險均轉至我公司且全程無斷繳，投標時原子公司員工社保狀態(tài)是否可以認定為連續(xù)繳納社保？投標人轉移至新公司人員參與投標時在新公司社保繳納時間不滿足六個月的，是否可提供該人員在被吸收合并公司原社保接續(xù)新公司社保，提供被吸收合并公司和新公司接續(xù)社保繳納證明是否滿足招標文件要求。

回復： 1、詳見補遺通知。

2、 可以,需提供合并協(xié)議、工商變更登記文件等，能證明投標人合并、變更情況屬實的資料。

3、 可以， 需提供被吸收合并公司的社保繳費記錄（如參保 證明等資料 ）、 合并后 公司的參保記錄，以及 提供合并協(xié)議、工商變更登記文件等，能證明投標人合并、變更情況屬實的資料 。

4、 滿足，需提供被吸收合并公司的社保繳費記錄（如參保證明等資料）、合并后公司的參保記錄，以及提供合并協(xié)議、工商變更登記文件等，能證明投標人合并、變更情況屬實的資料。

質疑2：1、業(yè)績要求項目金額為“項目投資估算金額”， “總投資”或“建安工程費”是否滿足？

2、 業(yè)績要求，“工程類別: 排水工程或市政工程”， “工程類型為：排水”，是否滿足？

答：1、均滿足要求。

2、滿足。

質疑3：1、招標文件1.4.1資質條件、營業(yè)執(zhí)照要求：具備有效的營業(yè)執(zhí)照。投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的營業(yè)執(zhí)照。具備事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位可否參加本次投標活動，請明確？

2、招標文件1.3.1工程勘察工作中包含大量的管網(wǎng)內窺（包括CCTV、QV等）、地形測繪及管線物探工作，具備測繪行業(yè)主管部門頒布測繪資質的技術服務單位可否作為聯(lián)合體成員參與本次投標活動？

答：1、允許，詳見補遺通知。

2、本項目要求聯(lián)合體成員不超過三家，招標文件中要求投標人具備的資質為勘察與設計資質，其他資質不作規(guī)定，管網(wǎng)內窺、地形測繪及管線物探屬投標人可分包范圍，投標人可根據(jù)自身情況對上述工作進行分包或與具有測繪資質的單位組成聯(lián)合體單位投標，如聯(lián)合體成員單位僅承擔管網(wǎng)內窺或地形測繪或管線物探的工作，該聯(lián)合體成員單位可不提供勘察資質或設計資質，由其他聯(lián)合體成員提供。

質疑4：注冊環(huán)評或注冊巖土或注冊結構后面是否遺漏了注冊環(huán)保？

答：詳見補遺通知。

質疑5：注冊結構 注冊巖土能夠跟注冊環(huán)評相提并論？求解釋

答：詳見補遺通知。

質疑6：第三章評標辦法第2.2.4條，其他擬派主要人員資歷要求 造價專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上 具備注冊設備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，難道沒有注冊給排水或注冊電氣就不能做造價了嗎，那注冊造價的證考來有什么用，這又是給哪個單位量身定做的條件？

答： 詳見補遺通知。

質疑7：1、對招標文件1.4.1投標人資質條件、能力和信譽：1.（1）本項目含地形測量和管線探測，該部分測量工作需要測繪資質，可否加測繪資質，測繪資質單位可以作為聯(lián)合體之一參與投標？

2、對招標文件1.4.1投標人資質條件、能力和信譽：1.（2）具備有效的營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位法人證書可否參與投標？

答：1、詳見質疑3：2、回復

2 、 可以。

質疑8：商務部分中給排水設計專業(yè)人員：具有 注冊環(huán)評工程師或注冊土木工程師（巖土）專業(yè)或一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得1.5分。

其中的注冊環(huán)評工程師是指的注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格嗎？請明確。

答：詳見補遺通知。

質疑9：4、百度一下注冊環(huán)評、注冊環(huán)保，就知道到底應該哪個注冊適合本項目，或者都適合。注冊環(huán)評工程師和注冊環(huán)保工程師是當前環(huán)境領域內的兩個重要證書。盡管它們都屬于國家級認證，但在核心理念、工作職責、執(zhí)業(yè)范圍以及考試內容和要求上存在顯著差異。本文將為您詳細解讀兩者的不同之處。

一、核心理念的不同。注冊環(huán)評工程師的核心理念在于其資質，即過往的經(jīng)驗和成就。而注冊環(huán)保工程師證書，則更側重于評估個人的能力水平。

二、工作職責的不同。注冊環(huán)評工程師主要負責規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價、技術評估以及環(huán)境保護驗收等工作，他們是專職環(huán)境影響評價的技術人員。相比之下，注冊環(huán)保工程師則專注于環(huán)保專業(yè)工程的設計及相關業(yè)務，如水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置和資源化、物理污染防治以及污染現(xiàn)場修復等。他們不僅需要具備深厚的理論知識，還要具備實地操作的實踐能力。

三、執(zhí)業(yè)范圍與市場的需求。在性質上，注冊環(huán)評師被認定為一種職業(yè)資格，他們不具備以個人名義承接環(huán)境影響評價及相關業(yè)務的能力。然而，他們有權且常被委托主持進行多項關鍵工作，包括但不限于：

1、環(huán)境影響評價：這是注冊環(huán)評師的核心工作之一，他們負責評估和預測各類開發(fā)建設活動可能對環(huán)境造成的影響。

2、環(huán)境影響后評價：在項目實施后，注冊環(huán)評師還需進行后評價，以檢驗和評估項目實際環(huán)境影響與預測結果的一致性。

3、環(huán)境影響技術評估：他們還參與對環(huán)境影響評價相關技術文件、報告的評估工作，確保評價的準確性和可靠性。

4、環(huán)境保護驗收：在項目完成后，注冊環(huán)評師負責組織環(huán)境保護驗收工作，確保項目符合環(huán)境保護要求。

接下來，我們談談注冊環(huán)保工程師，他們屬于執(zhí)業(yè)資格，意味著他們有權以個人名義承接環(huán)境影響評價及相關業(yè)務。他們的執(zhí)業(yè)范圍廣泛，包括但不限于上述注冊環(huán)評師的工作內容。

總的來說，注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)范圍更加廣泛，且其執(zhí)業(yè)資格相較于職業(yè)資格具有更高的權威性。

能判斷了吧？

答：詳見補遺通知。

質疑**：給排水設計人員的注冊為什么要求注冊巖土、注冊結構？為什么不是注冊環(huán)評或注冊環(huán)保或注冊土木工程師(巖土)專業(yè)或一級注冊結構師？增加一個“或注冊環(huán)?！庇心敲措y嗎？所以綜上，“或注冊土木工程師(巖土)專業(yè)或一級注冊結構師”就是幌子，控標的邏輯重點在“注冊環(huán)評”。

答:詳見補遺通知。

質疑**：本招標文件商務加分部分“其他擬派主要人員資歷”存在違反《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程設計標準招標文件（全流程電子招標****版）》要求的情形，請核實并修訂。標準招標文件具體要求為：“[提示:當投標人須知前附表1.4.1條第6款其他要求設置方式二考察設計團隊其他主要人員時，可以設置擬派項團隊其他主要人員評分。每人考察的職稱(或執(zhí)業(yè)）證書不超過1個，每人分值設置不超過2分?！卑凑找?，職稱（或執(zhí)業(yè)）證書不超過1個招標文件既考察了職稱又考察了注冊，不符合標準文件要求。且給排水專業(yè)設計人員注冊執(zhí)業(yè)資格要求為注冊環(huán)評，結合項目需求應該是注冊環(huán)保。請注意區(qū)別。

答：詳見補遺通知。

質疑**：項目負責人都沒要求雙注冊，一個給排水設計專業(yè)人員居然要求雙注冊，還奇怪的要求“注冊環(huán)評工程師或注冊土術工程師(巖土)專業(yè)或一級注冊結構師執(zhí)”？

答： 詳見補遺通知。

質疑**：招標文件第三章評標辦法（綜合評估法）2.2.4（2）①給排水設計專業(yè)人員：投標人擬派的給排水設計專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上? 具備 高級及以上? 工程類專業(yè)職稱，得 0.5分；?具有注冊環(huán)評工程師或注冊土木工程師（巖土）專業(yè)或一級注冊結構師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5 分。最多得 2 分。

資格已經(jīng)要求給排水設計專業(yè)人員具有中級及以上專業(yè)技術職稱，具有 注冊公用設備工程師（給水排水）專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，商務加分設置為：具有注冊環(huán)評工程師或注冊土木工程師（巖土）專業(yè)或一級注冊結構師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5 分。排水、環(huán)評、巖土、結構這幾個都是不同專業(yè)方向的注冊，本項要求帶有明確的指向性和排斥潛在投標人，招標文件這樣設置明顯為某些個別單位設置的條款，不合理。建議取下注冊加分要求。

答：詳見補遺通知。

質疑** ： 造價的人員你要注冊給排水或注冊電氣，你是怎么想的，怎么通過的審查？

答：詳見補遺通知。

質疑**：商務條件憑什么給排水不設置本專業(yè)的注冊師，要設置其他專業(yè)，跨界么？

答：詳見補遺通知。

質疑**：本項目沒有提供任何基礎資料，可研資料這些，怎么投標？

答：詳見補遺通知。

質疑**：本項目是否設置業(yè)主專家？

答：根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔****〕****號）《重慶市招標投標條例》等相關要求，依法組建評標委員會，并選派招標人代表參與評標工作。

質疑**:本項目只涉及排水管網(wǎng)項目，設置行業(yè)甲級。完全都是亂搞，說好的公開公平公正呢？

按照招投標法只需要設置專業(yè)甲級即可，就是在排斥潛在投標人。

恭喜市政院中標呢

答：本項目資質要求設置，根據(jù)項目建設規(guī)模中有管網(wǎng)管徑達到 d**0~d****，為大型工程，故設置資質投標人應具備下列設計資質之一：

①工程設計綜合甲級資質。 ②工程設計市政行業(yè)甲級及以上資質；③工程設計市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外）專業(yè)甲級及以上資質。

符合《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程設計標準招標文件（全流程電子招標****版）》要求。

質疑**:本項目只涉及排水管網(wǎng)項目，為什么設置行業(yè)甲級？這種設置排水甲級就行了撒。

答：詳見質疑**回復。

二、補遺部分

1、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1中1.資質條件、營業(yè)執(zhí)照（2）具備有效的營業(yè)執(zhí)照。投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的營業(yè)執(zhí)照。注：不得將投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評審因素。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供營業(yè)執(zhí)照。

修改為： （2）投標人為企業(yè)則須具備有效的營業(yè)執(zhí)照。投標人為事業(yè)單位則須具備有效的事業(yè)單位法人證書。投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的營業(yè)執(zhí)照或有效的事業(yè)單位法人證書。注：不得將投標人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書記載的經(jīng)營范圍作為評審因素。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

2、 招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1中 6.其他要求（1）勘察設計團隊其他主要人員要求：⑤造價專業(yè)人員：1人 投標人擬派的造價專業(yè)人員?具有 中 級及以上? 工程類 專業(yè)技術職稱；?具有一級注冊造價師（土建或土木建筑）或全國注冊造價工程師（土建或土木建筑）或一級注冊造價師（安裝工程）或全國注冊造價工程師（安裝工程）執(zhí)業(yè)資格且必須在投標人本單位注冊。

修改為： ⑤造價專業(yè)人員：1人 投標人擬派的造價專業(yè)人員?具有中級及以上?工程類專業(yè)技術職稱；?具有行政主管部門頒發(fā)的注冊一級造價工程師( 土建或 土木建筑工程)或注冊造價工程師( 土建或 土木建筑工程)執(zhí)業(yè)資格或注冊一級造價工程師( 安裝 或 安裝 工程)或注冊造價工程師( 安裝 或 安裝 工程)執(zhí)業(yè)資格且必須在投標人本單位注冊。

3、招標文件第三章評標辦法2.2.4（2）商務部分評分標準 其他擬派主要人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書 ①給排水設計專業(yè)人員：投標人擬派的給排水設計專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上?具備 高級及以上? 工程類專業(yè)職稱，得0.5 分；?具有 注冊環(huán)評工程師或注冊土木工程師（巖土）專業(yè)或一級注冊結構師 執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5分。最多得2 分。

② 結構設計 專業(yè)人員：投標人擬派的結構設計專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上?具備高級及以上? 工程類專業(yè)職稱，得 0.5分；?具有注冊土木工程師（巖土）專業(yè)或注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5 分。最多得 2分。

③造價專業(yè)人員：投標人擬派的造價專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上?具備高級及以上? 工程類 專業(yè)職稱，得 0.5 分；?具有注冊設備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊，得 1.5分。最多得 2分。

投標人須在投標文件商務部分提供在有效期內的上述其他擬派主要人員的身份證、?職稱證（若要求技術職稱專業(yè)但職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的，可以提供學歷證書或注冊證書）、?注冊證（國家未開展注冊工作的，投標人提供執(zhí)業(yè)資格證書即可；注冊證書未載明注冊執(zhí)業(yè)單位的，注冊執(zhí)業(yè)單位以養(yǎng)老保險證明材料為準），投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。如資格審查部分、商務部分提供的同一證書同時滿足滿足資格審查部分、商務部分要求，在資格審查通過的基礎上，商務部分可得分。

修改為： 其他擬派主要人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書 ①給排水設計專業(yè)人員：投標人擬派的給排水設計專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上?具備 高級及以上? 工程類專業(yè)職稱，得 2 分。最多得2 分。

② 結構設計專業(yè)人員：投標人擬派的結構設計專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上?具備高級及以上? 工程類專業(yè)職稱，得 2 分；最多得2分。

③造價專業(yè)人員：投標人擬派的造價專業(yè)人員在滿足資格要求的基礎上?具備高級及以上? 工程類專業(yè)職稱，得 2 分；最多得 2分。

投標人須在投標文件商務部分提供在有效期內的上述其他擬派主要人員的身份證、?職稱證（若要求技術職稱專業(yè)但職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的，可以提供學歷證書或注冊證書），投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。如資格審查部分、商務部分提供的同一證書同時滿足滿足資格審查部分、商務部分要求，在資格審查通過的基礎上，商務部分可得分。

4、 、 本項目可研報告文本、九建家屬院片區(qū)地形圖及管網(wǎng)情況隨補遺通知一并發(fā)布，詳見補遺通知掛網(wǎng)附件。

5 、 本項目開標時間、投標截止時間、投標保證金截止時間 調整為****年 7 月 ** 日 ** 時 ** 分 。

注：本答疑 及補遺 通知是招標文件的組成部分。請各潛在投標人隨時關注重慶公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的與本項目有關的答疑、補遺等開標前的所有資料。無論投標人下載與否，招標人和招標代理機構都視為投標人已收到以上資料并知悉全部有關招標過程和招標事宜。否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。

招標人： 重慶兩江新區(qū)市政園林水利管護中心 （ 項目業(yè)主 ） 、

重慶華興工程咨詢有限公司（代理業(yè)主）

招標代理機構：重慶華興工程咨詢有限公司

** 2 5 年 6 月 ** 日