1、項目基本情況

原公告的招標項目編號：E**************LY**1

原公告的招標項目名稱：新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供通信設(shè)備數(shù)字調(diào)度和應(yīng)急電話設(shè)備招標（三次）

原公告的標段編號：E**************LY******

原公告的標段名稱：新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供通信設(shè)備數(shù)字調(diào)度和應(yīng)急電話設(shè)備招標（三次）-包件3（TXSB-**）數(shù)字調(diào)度和應(yīng)急電話

首次公告日期：****-**-** **:**

2、主要內(nèi)容

主要事項 ：澄清答疑

更正日期 ：****-**-**

3、其他補充事宜

各潛在投標人:
按照招標文件投標人須知的規(guī)定，招標人就《新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供通信設(shè)備數(shù)字調(diào)度和應(yīng)急電話設(shè)備招標(三次)-包件3(TXSB-**)數(shù)字調(diào)度和應(yīng)急電話》項目發(fā)布澄清答疑，并構(gòu)成各招標文件的組成部分。
問題:
一、本項目招標文件要求投標人提供“與既有設(shè)備廠商的配合意向協(xié)議書或授權(quán)”，屬于對投標人實行差別待遇或者歧視待遇、以不合理條件限制投標人參與投標、限制競爭的情形，且存在圍標串標等重大法律風險。
近年來，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動招標投標市場健康發(fā)展，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(****)**號)、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)(****)****號)等文件均針對加大對限制排斥潛在投標人、串通投標等的懲處力度、嚴禁設(shè)置沒有法律依據(jù)的前置環(huán)節(jié)等提出了更加嚴厲的要求。本項目招標文件要求投標人提供“與既有設(shè)備廠商的配合意向協(xié)議書或授權(quán)”，將生產(chǎn)廠家授權(quán)、協(xié)議作為項目實施的前置條件，且未提供既有設(shè)備生產(chǎn)廠商的具體名稱和聯(lián)系方式，屬于對投標人實行差別待遇或者歧視待遇、以不合理條件限制投標人參與投標、排除或限制競爭的情形。同時上述前置條件賦予了既有產(chǎn)品生產(chǎn)商對潛在投標人的絕對選擇權(quán)，客觀上限制了公平競爭，而且還給意圖圍標串標的不法供應(yīng)商提供了便利，增加了招標活動的法律風險。為此，我公司請求:取消招標文件關(guān)于投標人提供“與既有設(shè)備廠商的配合意向協(xié)議書或授權(quán)不合法要求，堅決避免圍標串標、“明招暗定”的虛假招標。
二、我公司曾針對 ****年4月貴公司發(fā)布的本項目招標文件存在的違規(guī)內(nèi)容提出2次質(zhì)疑，貴公司并未作出直接的、實質(zhì)性的、合理合法的回復(fù)。我公司再次鄭重請求貴公司，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及《貴州省招標投標領(lǐng)域公平競爭審查制度》對本項目招標文件進行審查，糾正招標文件中存在的以不合理條件限制投標人參與投標、排除或限制競爭的問題，在招標文件依法修訂完成之前，暫停招標投標活動。

****年4月貴公司發(fā)布本項目招標文件后，我公司就招標文件中存在的問題提出了質(zhì)疑(見附件一)。貴公司在《新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供第一批通信設(shè)備第三次招標-包件3(TXSB-**)數(shù)字調(diào)度和應(yīng)急電話第2次清》(見附件二)中，將沒有事實和邏輯依據(jù)的推測作為招標文件要求投標人提供“與既有設(shè)備廠商的配合意向協(xié)議書或授權(quán)”的理由，未針對我公司提出的質(zhì)疑進行直接的、實質(zhì)性的、合理合法的回復(fù)我公司對此再次提出質(zhì)疑(見附件三)，鄭重請求貴公司對招標文件中存在的違規(guī)內(nèi)容進行修訂，堅決避免圍標串標、“明招暗定”的虛假招標，貴公司既未回復(fù)我公司質(zhì)疑，也未對本項目招標文件設(shè)置的前置性條件進行任何修訂。我公司認為，****年4月及****年6月兩次發(fā)布的本項目招標文件均存在以不合理條件限制投標人參與投標、排除或限制競爭的情形，存在《貴州省招標投標領(lǐng)域公平競爭審查制度》明令不得設(shè)置的內(nèi)容。為此，我公司再次請求貴公司對本項目招標文件中存在的違法違規(guī)內(nèi)容進行修訂，在修訂完成之前，暫停招標投標活動。同時，我公司保留向行政監(jiān)督部門提出投訴的權(quán)利。

回復(fù):
1.不修訂。
2.原因如下:一是關(guān)于你司提出的“之前兩次質(zhì)疑事宜”，我司已據(jù)實并按程序予以回復(fù)、澄清;二是有關(guān)招標條款并未限制和排斥非既有設(shè)備品牌的廠商參與投標，應(yīng)接入的需要只要求提供既有設(shè)備廠商出具的接入配合意向協(xié)議書或授權(quán)，不存在你司提出的“對投標人實行差別待遇或者歧視待遇、以不合理條件限制投標人參與投標、排除或限制競爭的情形”;三是關(guān)于你司提出的既有產(chǎn)品生產(chǎn)商對潛在投標人的絕對選擇權(quán)事宜，僅系你司的主管臆斷，潛在投標人范圍我司無法給以回復(fù);四是既有廠商為廣哈通信，招標文件已有明確，請你司認真閱讀招標文件;五是本項招標，招標文件的審查及招標公告發(fā)布均按照貴州省現(xiàn)行招投標相關(guān)規(guī)定開展。
3.如你司有意參與投標，應(yīng)積極與既有設(shè)備廠商商議有關(guān)“配合意向協(xié)議書或授權(quán)事宜，而不應(yīng)無端質(zhì)疑。同時，你司有權(quán)向上級監(jiān)督管理部門申訴，但我司也不放棄對你司無端質(zhì)疑、擾亂招標的投訴。

4、聯(lián)系方式