滁州市瑯琊區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心綜合樓及周邊廣場(chǎng)、瑯琊區(qū)人武部、瑯琊區(qū)教師發(fā)展中心（原滁州市輕紡技工學(xué)校）物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 更正公告 3
一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： czlycg******-**2
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 滁州市瑯琊區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心綜合樓及周邊廣場(chǎng)、瑯琊區(qū)人武部、瑯琊區(qū)教師發(fā)展中心（原滁州市輕紡技工學(xué)校）物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
首次公告日期： ****年**月**日
二、更正信息
更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件
更正內(nèi)容：
問(wèn)題1： 貴單位發(fā)布的物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目文件：評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）資信分（** 分）評(píng)分內(nèi)容“2”.信用等級(jí)及榮譽(yù)：1.自 ****年1月1日以來(lái)（以證書(shū)或者證明文件的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至投標(biāo)截止日，物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)或以上物業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)（類）的得 2 分，被評(píng)為乙級(jí)(類)的得 1 分，滿分6分。注：①投標(biāo)文件中提供物業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的證明文件或官網(wǎng)公示截圖等材料掃描件。本公司認(rèn)為:該信用等級(jí)評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置雖然符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條、《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》建房規(guī)〔****〕**號(hào)文等法律法規(guī)規(guī)定,并且全國(guó)很多省的市級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)都在對(duì)物業(yè)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,完全滿足競(jìng)爭(zhēng)需求，但是評(píng)分備注①要求中“官網(wǎng)公示截圖”也認(rèn)可;本公司認(rèn)為其依據(jù)不公平、不準(zhǔn)確、不公正,損害其它投標(biāo)人的合法權(quán)益；因?yàn)楣窘貓D是一個(gè)動(dòng)態(tài)的, 沒(méi)有最終確定的文件,就像干部任前公示一樣，它要接受社會(huì)監(jiān)督, 沒(méi)有最后政府部門(mén)下發(fā)任命文件的都不能算是正式的任命;信用等級(jí)評(píng)定的網(wǎng)上公式也是同樣的道理。建議備注①修改為:投標(biāo)文件中提供市級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的證明文件或物業(yè)行政主管部門(mén)出具的證明原件等材料掃描件。
回復(fù)： 此處招標(biāo)文件要求“投標(biāo)文件中提供物業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的證明文件或官網(wǎng)公示截圖等材料掃描件”中“官網(wǎng)公示截圖”為針對(duì)如部分省市不再頒發(fā)證書(shū)或證明文件，或正在公示還未下發(fā)正式證明文件，或原件損壞或丟失等情形，投標(biāo)人應(yīng)保證自身材料為真實(shí)有效的，如中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)材料弄虛作假，將上報(bào)主管部門(mén)處理。
問(wèn)題2： 招標(biāo)文件 **.3 中的小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予**%的扣除后參與評(píng)審；資格審查指標(biāo)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，2.3.2 本項(xiàng)目綜合評(píng)分滿分為**0分，其價(jià)格分為滿分**分。質(zhì)詢價(jià)格分為滿分**分，商務(wù)分值過(guò)高，本項(xiàng)目為非面向中小企業(yè)，將極大消弱非小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)條件失衡，參照其他招標(biāo)建議分值價(jià)格分修改為滿分**分。
回復(fù)： 本項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例符合《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》（皖財(cái)購(gòu)〔****】**5 號(hào)）第**條規(guī)定。本項(xiàng)目報(bào)價(jià)分值的設(shè)置符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第**號(hào)）第五十五條規(guī)定。上述內(nèi)容按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題3： 本項(xiàng)招標(biāo)文件第 ** 頁(yè)其他人員 e.具有政府部門(mén)（包含安監(jiān)部門(mén)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書(shū)的，得2分（提供證書(shū)掃描件或提供在行政管理部門(mén)官網(wǎng)網(wǎng)站考核合格的公示截圖及網(wǎng)址鏈接或行政管理部門(mén)出具考核合格的證明材料）；本項(xiàng)目為多個(gè)項(xiàng)目打包招標(biāo)，設(shè)施設(shè)備較多且復(fù)雜，僅設(shè)置《安全培訓(xùn)合格證書(shū)》，證書(shū)單一也不滿足招標(biāo)文件中對(duì)安全類證書(shū)的服務(wù)需求。本條建議修改為e.具有政府部門(mén)（包含安監(jiān)部門(mén)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書(shū)或特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證書(shū)（電梯安全管理 A 證）的，得 2 分（提供證書(shū)掃描件或提供在行政管理部門(mén)官網(wǎng)網(wǎng)站考核合格的公示截圖及網(wǎng)址鏈接或行政管理部門(mén)出具考核合格的證明材料或證書(shū)原件掃描件）。
回復(fù)： 本項(xiàng)考慮為項(xiàng)目的安全管理能力，具有安全培訓(xùn)合格證書(shū)的均予以認(rèn)可，質(zhì)疑所述“特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證書(shū)（電梯安全管理 A 證）”為準(zhǔn)入類證書(shū)，不作為評(píng)審項(xiàng)，在招標(biāo)文件采購(gòu)需求中已明確要求“項(xiàng)目所涉及的上崗類證書(shū)，相應(yīng)人員應(yīng)配備齊全，包括但不限于保安員證、消防設(shè)施操作員或建（構(gòu)）筑物消防員證書(shū)、特種設(shè)備安全管理證書(shū)（電梯安全管理A證）、高壓和低壓電工作業(yè)證書(shū)等”，為必備證書(shū)。
問(wèn)題4： 招標(biāo)文件-2.3 詳細(xì)審查-資信-2.信用等級(jí)及榮譽(yù)1、自 **** 年1月1日以來(lái)（以證書(shū)或者證明文件的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至投標(biāo)截止日，物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)或以上物業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)（類）的得 2 分，被評(píng)為乙級(jí)(類)的得1分，滿分6分。2、本項(xiàng)目為非居民物業(yè)，經(jīng)調(diào)查物業(yè)信用等級(jí)評(píng)選近年來(lái)在安徽省內(nèi)僅**** 年有部分市組織了非居民物業(yè)物業(yè)信用等級(jí)評(píng)選，且獲得甲級(jí)（類）的數(shù)量有限，本文件要求自****年以來(lái)至少有三年評(píng)選為甲級(jí)（類），我司認(rèn)為具有片面性，不具備讓投標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng)，不符合政府采購(gòu)相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定。3、建議：自****年1月1日以來(lái)（以證書(shū)或者證明文件的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至投標(biāo)截止日，物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)或以上物業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)（類）的得 6 分，被評(píng)為乙級(jí)(類)的得3分，滿分6分。
回復(fù)： 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》建房規(guī)〔****〕**號(hào)文第**條明確指出依據(jù)企業(yè)信用狀況，由城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)授予信用星級(jí)標(biāo)識(shí)，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化信用信息在前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購(gòu)等方面的應(yīng)用。且投標(biāo)人（或其分公司）的信用等級(jí)均予以評(píng)分，不存在限制 充分競(jìng)爭(zhēng)的情形， 故將信用等級(jí)作為評(píng)分細(xì)則為結(jié)合項(xiàng)目需求的合理要求。按招標(biāo)文件執(zhí)行，如物業(yè)行政主管部門(mén)將其信用評(píng)級(jí)工作授予其他組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定的，須提供其相關(guān)證明材料予以證明，否則不予認(rèn)可。
問(wèn)題5： 一、招標(biāo)文件-2.3 詳細(xì)審查-資信-2.信用等級(jí)及榮譽(yù)1、自 **** 年 1 月 1 日以來(lái)（以證書(shū)或者證明文件的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至投標(biāo)截止日，物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)或以上物業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)（類）的得 2 分，被評(píng)為乙級(jí)(類)的得 1 分，滿分 6 分。2、經(jīng)調(diào)查物業(yè)信用等級(jí)評(píng)選自 **** 年以來(lái)在安徽省內(nèi)僅滁州市持續(xù)組織了物業(yè)信用等級(jí)評(píng)選，例如合肥等多數(shù)城市就沒(méi)有此項(xiàng)評(píng)選，本文件要求自 ****年以來(lái)至少有三年評(píng)選為甲級(jí)（類），我司認(rèn)為具有片面性，不具備讓投標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng)，有排斥潛在投標(biāo)人情況，不符合政府采購(gòu)相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定。3、滁州市南譙區(qū)政務(wù)中心物業(yè)于 **** 年 7 月進(jìn)行招標(biāo)，經(jīng)了解，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，此項(xiàng)甲級(jí)評(píng)定也未采取連續(xù)3年的要求。建議此項(xiàng)評(píng)分可參照南譙區(qū)政務(wù)中心物業(yè)采購(gòu)文件修改：《自 **** 年 1 月 1 日以來(lái)（以證書(shū)或者證明文件的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至投標(biāo)截止日，物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)或以上物業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)（類）的得 6 分，被評(píng)為乙級(jí)(類)的得 3 分，滿分 6 分?！?
回復(fù)： 同問(wèn)題4回復(fù)。
更正日期 ： ****年6月**日
三、其他補(bǔ)充事宜
更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名 稱： 滁州市瑯琊區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
地址： 滁州市瑯琊區(qū)濠河路 ** 號(hào)瑯琊新區(qū)大樓 2 樓
聯(lián)系方式： ****-******5
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱： 滁州市城投工程咨詢管理有限公司
地 址： 滁州市龍?bào)创蟮?*9號(hào)房產(chǎn)大廈 6 樓
聯(lián)系方式： ****-******8 、**********9
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人： 王龍龍 、畢玉
電 話： ****-******5 、 ****-******8 、 ********** 9
五、附件
無(wú)
