重慶工業(yè)職業(yè)技術學院南川校區(qū)建設項目(一期）EPC工程總承包結算審核咨詢服務

答疑及補遺通知

各潛在投標人：

一、 答疑部分

現將本項目招標文件的提問內容發(fā)布如下：

（1）招標文件第二章“1.4.1投標人資質條件、能力和信譽”中“4. 投標截止日投標資格情況”要求：投標人不得存在下列情形之一：……（6）****年1月1日至提交投標文件截止時間因為執(zhí)業(yè)行為受到重慶市建設工程造價管理協會的懲戒及審計系統的通報或處罰意見，存在不良誠信記錄；（7）被列入在信用中國網站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中；（8）****年1月1日至提交響應文件截止時間被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中?！?

根據《政府采購法實施條例》第十九條“供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動”的規(guī)定。本招標文件中限定“****年1月1日至至提交響應文件截止時間被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中的不得參加本項目，超出法定禁入期（而法律規(guī)定禁入期僅3年，且屆滿可以參加政府采購獲得），構成對供應商的歧視性待遇，違反《政府采購法實施條例》第二十條關于禁止不合理限制供應商的規(guī)定。

請監(jiān)督主管部門及招標人督促招標代理公司按法律規(guī)定修改招標文件。

答：本項目不屬于政府采購項目，按招標文件執(zhí)行。

（2）請問提供的業(yè)績服務類型是全過程跟蹤審計且包含結算審核，這類結算審核業(yè)績是否作為有效業(yè)績？

答：可以，只要合同中要求的工作范圍能體現有結算審核。

（3）技術復核人資格已要求為一造土建+一造安裝+高級職稱，然后商務部分又再設置了專家來進行加分，此條太具有傾向性，潛在的排斥了其他投標單位，違背了重慶市整治運營環(huán)境的公平競爭。

答：此為商務部分加分項，旨在優(yōu)中選優(yōu)，以重慶為例：根據****年**月**日重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于第三屆重慶市建設工程造價專家?guī)烀麊蔚墓荆褐貞c市建設工程造價專家?guī)鞂＜夜?*9人，且該要求針對的范圍為全國，因此此條不存在傾向性和排斥其他投標單位的情況。按招標文件執(zhí)行。

（4）招標文件P**頁“企業(yè)信譽”要求第3點要求****年1月 1 日起至投標截止日止（以證書頒發(fā)時間為準），投標人獲得過（省、自治區(qū)、直轄市及以上）工程造價管理協會或同級別土木建筑學會頒發(fā)的優(yōu)秀工程咨詢成果獎一次的得2分，本項最多得4分。

****年以后只有重慶市土木建筑學會頒發(fā)的項目獎項才有優(yōu)秀工程咨詢成果獎的這種表述，其他省的工程造價管理協會沒有對項目優(yōu)秀成果獎的評選。根據《招投標法》、《招投標實施條例》等相關法律文件，招標文件不應設置項目所屬地（即重慶）專門的業(yè)績或獎項，此條為排斥潛在投標人，建議招標人也認定其他省的工程造價管理協會（或同級別造價行業(yè)管理機構）頒發(fā)的工程造價項目的獲獎案例作為有效獎項，例如有的省、區(qū)、市頒發(fā)的獎項叫“工程造價典型案例”。

答：據調查，****年以后全國其他省市也頒發(fā)過此類獎項，如：****年3月**日安徽省工程咨詢協會發(fā)布了《關于公布****年度安徽省工程咨詢協會優(yōu)秀工程咨詢成果等級評定結果的通知》。按招標文件執(zhí)行。

（5）招標文件P**頁“企業(yè)業(yè)績”要求“投標人在 ****年1月1日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準），每增加1個建筑面積8萬平方米及以上的公共建筑工程的結算審核業(yè)績得2分，最多得4分”請問若承接的業(yè)績?yōu)槿^程跟蹤審計（含結算）或全過程造價控制（含結算）的是否可以作為有效業(yè)績？

答：可以，只要合同中要求的工作范圍能體現有結算審核。

（6）投標格式里：1，投標函附錄上合同條款號填啥，備注里面又要填啥，可否斜杠？2，服務期限約定內容是復制公告里面的，還是復制須知表里面的？兩邊寫得不一樣；3，項目組成員這么多人都全部填上去的話，是自行增加序號4,5,6,7,8......邁？

答：1、請各投標人如實填寫，如無可寫斜杠。2、服務期限以招標公告為準。3、投標人可自行增加。

（7）投標格式里：1，投標函附錄上合同條款號填啥，備注里面又要填啥，可否斜杠？2，服務期限約定內容是復制公告里面的，還是復制須知表里面的？兩邊寫得不一樣；3，項目組成員這么多人都全部填上去的話，是自行增加序號4,5,6,7,8......邁？

答：1、請各投標人如實填寫，如無可寫斜杠。2、服務期限以招標公告為準。3.投標人可自行增加。

（8）1、招標文件P**，咨詢費實行最高限價折扣方式，是最高限價**%的基礎上打折嗎？

2、3.2.4本次招標最高限價為上述文件確定的綜合包干折扣的**%，請問上述文件指的是渝價****（**8）號文件嗎？此處沒有出現上述文件，這句話是否理解為最高投標限價是**8號文件的6折？

3、3.2.5結算總價=渝價[****] **8號文收費標準×中標綜合包干折扣-應扣減費用。從結算原則看，此處的中標綜合包干折扣并非在最高限價上折扣，回到第1問，是否有歧義？

答：1、否。2、本次招標最高限價為渝價[****] **8號文件的**%，投標人的綜合包干折扣不得高于招標人公布的最高限價折扣，否則按廢標處理。3、如果中標人的中標折扣為**%，則結算總價=渝價[****] **8號文收費標準×**%-應扣減費用。

（9）投標函格式里面：綜合包干折扣xxx（單位：%）；請問橫線上是否只填阿拉伯數字，不再填%，請明確回答。

答：是的， 橫線上只填阿拉伯數字，不再填%。

（**）投標函格式里面：綜合包干折扣xxx（單位：%）；請問橫線上是否只填阿拉伯數字，不再填%，請明確回答。

答：是的，橫線上只填阿拉伯數字，不再填%。

（**）現在都****年6月了，建議修改養(yǎng)老保險的期限為****年**月-****年5月？

答：按招標文件執(zhí)行。

（**）1.請問項目負責人、技術復核人的專家證需要在有效期內不？

2.我單位擬派技術復核人因為轉注冊的關系，專家證上顯示的工作單位不是本單位的可以不？

答：1、需要。2、不可以，投標文件相關材料信息應保持一致性。按招標文件執(zhí)行。

（**）1、商務部分評分，企業(yè)信譽關于第二點，重慶市工程造價咨詢行業(yè)信用評價都已經評價到第三輪了，這里信用評價結果是指還在有效期內的還是說往年得過的都能算？標書里面沒有寫清，請明確一下；

2、 另外，重慶市造價總站的信用評價只分A級、B級、C級、D級、E級，沒有寫最高級，第二等級，請明確。

答：1、不對具體評價年份做要求。 2、經查，信用評價因各省市評價等級不統一，根據各省市評價等級做出判定，如：江蘇省工程造價管理協會****年2月8日發(fā)布的《 關于江蘇省工程造價咨詢企業(yè)第六輪信用評價結果（部分）的公示》中按AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級進行評價；貴州省建設工程造價管理協會****年7月**日發(fā)布的《關于公布貴州省****年度工程造價咨詢企業(yè)信用評價結果的通知》按AAA、AA、A級進行評價。因此該處最高級即評價結果中的最高等級如：重慶為A級、江蘇為AAAAA級、貴州為AAA級。第二等級即評價結果位于第二的等級，如：重慶為B級、江蘇為AAAA級、貴州為AA級。

（**） 提問：招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1中財務要求“****年的年度財務狀況不虧損?！?

問題：近幾年建筑行業(yè)不景氣，經濟形勢不好，國家大力扶持中小微企業(yè)，若財務要求不虧損，則會讓很多虧損的中小企業(yè)無法參與投標，且中國招投標法沒有明確要求財務狀況不虧損?。根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，招標文件中可以要求投標人提供財務審計報告和財務報表，但這些要求主要是為了證明投標人的財務狀況，而不是具體要求其財務狀況不虧損。具體來說：

?財務審計報告和財務報表的要求?：根據《標準招標文件》規(guī)定，招標文件可以要求投標人提供經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表。這些報表通常包括資產負債表、利潤表和現金流量表等。?

?財務指標的限制?：雖然可以要求投標人提供財務審計報告和財務報表，但《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》明確規(guī)定，采購人、采購代理機構不得將投標人的利潤等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素。這意味著“無虧損”不能作為直接的資格要求。且****年2月**日重慶市財政局發(fā)布的《政府采購促進中小微企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的內容中也未對財務狀況是否虧損作出要求。

請刪除“****年年度財務狀況不虧損?！钡馁Y格要求。

答：本項目不屬于政府采購項目，按招標文件執(zhí)行。

（**）招標文件3.1.1投標文件應包括下列內容 與 格式文件中的目錄不一致，是不是以格式文件中的為準？

答：以招標文件第六章投標文件格式為準。

（**） 投標人須知表中，5.2-開標程序-5.匯總投標保證金繳納情況：為什么沒有展示電子保函的步驟？只展示電子轉賬的投標保證金和紙質保函，是故意設置的陷阱嗎

答：不是陷阱。電子保函繳納情況與電子轉賬在查詢時會一同顯示。

（**） 提問：(1)項目組成員，是叫技術復核人還是叫技術負責人，招標文件多處出現2個描述，建議統一一下，放標投標人填表；（2）學造價的職稱基本都是評的工程造價類專業(yè)，比如概預算、工程造價等，建議把工程類高級及以上技術職稱改為工程類或工程經濟類高級及以上技術職稱。

答：1.招標文件中技術負責人統一修改為技術復核人。2. 不做修改， 按招標文件執(zhí)行。

（**）1、投標人須知前附表1.4.1業(yè)績要求：****年1月1日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準），承擔過1個建筑面積8萬平方米及以上的房屋建筑工程的跟蹤審計或結算審核業(yè)績。

提問：提供全過程造價咨詢或全過程造價控制或全過程工程造價咨詢或施工階段工程造價控制或全過程工程咨詢（含施工階段工程造價控制）業(yè)績是否符合要求？如不符合請說明原因。

答：可以，只要合同中要求的工作范圍能體現有結算審核。

（**）1.注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格是指的資格證，上面沒得注冊專業(yè)，有注冊專業(yè)的叫一級造價工程師注冊證書，麻煩核實一下，到底還需不需要提供資格證？

2. 工程類高級及以上技術職稱，包括工程造價專業(yè)的高級技術職稱不，麻煩明確回答下。

答：1.不需要。2.工程類包括工程造價專業(yè)。

（**）信用中國網站中，只有重大稅收違法失信主體名單的查詢，沒有重大稅收違法案件當事人名單，是否是招標文件有誤，如果無誤，請明確查詢的路徑。

答：“重大稅收違法案件當事人名單”修改為“重大稅收違法失信主體名單”。

（**） 在信用中國網站查詢：失信被執(zhí)行人，會提示要離開‘信用中國’網頁跳轉到‘中國執(zhí)行信息公開網’進行查詢，請問此處提供不了信用中國關于失信被執(zhí)行人的查詢結果或截圖，怎么處理？

答：打印跳轉后的查詢結果即可。

（**）請問，招標文件P6：“注：......招標公告發(fā)布之日起至提交投標文件截止時間前五天的截圖......‘’以及“.......****年1月1日至提交投標文件截止時間前五天的截圖......”

這兩句話是不是有嚴重歧義，這是指公告發(fā)布日或者（****年）至 投標截止前五天的每一天都要截圖？？還是公告發(fā)布日或者（****年）至 投標截止前五天中任意一天的截圖？？？還是截止日前五天內的任意一天截圖？？？麻煩代理公司和業(yè)主明確一下??！影響投標。

答：針對1.4.1中4.投標截止日投標資格情況： 第 （7） 條 提供提交響應文件截止時間前五天內任意一天的截圖； 第 （8） 條 提供 處罰日期 ****年1月1日至****年 6 月 ** 日 時間段 的 查詢結果網頁打印件或截圖 。

（**）請問，招標文件P6：“注：......招標公告發(fā)布之日起至提交投標文件截止時間前五天的截圖......‘’以及“.......****年1月1日至提交投標文件截止時間前五天的截圖......”

這兩句話是不是有嚴重歧義，這是指公告發(fā)布日或者（****年）至 投標截止前五天的每一天都要截圖？？還是公告發(fā)布日或者（****年）至 投標截止前五天中任意一天的截圖？？？還是截止日前五天的任意一天截圖？？？麻煩代理公司和業(yè)主明確一下！！影響投標。

答：針對1.4.1中4.投標截止日投標資格情況： 第 （7） 條 提供提交響應文件截止時間前五天內任意一天的截圖； 第 （8） 條 提供 處罰日期 ****年1月1日至****年 6 月 ** 日 時間段 的 查詢結果網頁打印件或截圖 。

（**） 中標候選人提供的業(yè)績會核查？

答：招標人有權對各投標資料進行核查。

（**） 資審業(yè)績要求跟蹤審計，我司的造價合同上寫的是“施工階段工程造價全過程控制服務”，只是文字表述不一致，是否滿足資審業(yè)績要求，請明確。

答：滿足。

（**） 為啥還要收文件費，建議取消

答：按招標文件執(zhí)行。

二、 補遺部分

現對 本項目招標文件作出如下修改：

1、招標文件中技術負責人統 一修改為技術復核人 。

2、招標文件第二章投標人須知前附表1.4. 1 中：

4. 標截止日投標資格情況

投標人不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內；

（2）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關注名單且記分達到 ** 分且在記分有效期內；

（3）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》 規(guī)定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單（以下稱黑名單）且在記分有效期內；

（4）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內；

（5）被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內；

（6）****年1月1日至提交投標文件截止時間因為執(zhí)業(yè)行為受到重慶市建設工程造價管理協會的懲戒及審計系統的通報或處罰意見，存在不良誠信記錄；

（7）被列入在信用中國網站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中；

（8）****年1月1日至提交響應文件截止時間被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中 。

注：投標人須在投標文件資格審查部分針對上述第（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）條提供承諾函（格式見第六章投標文件格式）；針對上述第（7）條提供招標公告發(fā)布之日起至提交投標文件截止時間前五天信用中國網站關于“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果網頁打印件或截圖，并加蓋投標人單位公章；針對上述第（8）條提供****年1月1日至提交響應文件截止時間前五天的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果網頁打印件或截圖，并加蓋投標人單位公章；上述第（2）、（3）條信用狀況在開標環(huán)節(jié)進行查詢，查詢結果交由評標委員會評審，若投標人針對上述第（2）、（3）條的承諾內容與查詢結果不符，由評標委員會作否決投標處理。

修改為：

4. 投標截止日投標資格情況

投標人不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內；

（2）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關注名單且記分達到 ** 分且在記分有效期內；

（3）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》 規(guī)定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單（以下稱黑名單）且在記分有效期內；

（4）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內；

（5）被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內；

（6）****年1月1日至提交投標文件截止時間因為執(zhí)業(yè)行為受到重慶市建設工程造價管理協會的懲戒及審計系統的通報或處罰意見，存在不良誠信記錄；

（7）被列入在信用中國網站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”中；

（8）****年1月1日至提交響應文件截止時間被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中 。

注：投標人須在投標文件資格審查部分針對上述第（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）條提供承諾函（格式見第六章投標文件格式）；針對上述第（7）條提供提交投標文件截止時間前五天 任意一天 信用中國網站關于“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”查詢結果網頁打印件或截圖，并加蓋投標人單位公章；針對上述第（8）條 提供 處罰日期 ****年1月1日至 ****年 6 月 ** 日 時間段 的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果 網頁打印件或截圖，并加蓋投標人單位公章；上述第（2）、（3）條信用狀況在開標環(huán)節(jié)進行查詢，查詢結果交由評標委員會評審，若投標人針對上述第（2）、（3）條的承諾內容與查詢結果不符，由評標委員會作否決投標處理。

3、 招標文件第六章投標文件格式中商務部分目錄格式自擬。

4、 招標文件第三章評標辦法2.2.4（2）商務部分評分中項目負表人修改為項目負責人。

5、 增加技術部分暗標封面格式，目錄格式自擬。封面詳見附件。

本通知與招標文件具有同等法律效力，若招標文件與本通知不一致時，一律以本通知為準。

特此通知。

重慶工業(yè)職業(yè)技術學院

重慶信科設計有限公司

****年6月**日