| 清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)全域推進鄉(xiāng)村振興綜合整治項目之湯塘鎮(zhèn)典型示范創(chuàng)建項目（四期）監(jiān)理 答疑澄清公告（**號） 各潛在投標人： 啟誠項目管理咨詢（清遠）有限公司受佛岡縣湯塘鎮(zhèn)人民政府的委托對清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)全域推進鄉(xiāng)村振興綜合整治項目之湯塘鎮(zhèn)典型示范創(chuàng)建項目（四期）監(jiān)理進行公開招標，現就潛在投標人提出的問題及招標文件需要澄清的內容作以下答疑及澄清。 一、答疑回復 1、《監(jiān)理綜合評分表》專業(yè)監(jiān)理人員配置評分標準中，對總監(jiān)理工程師代表要求提供職稱證書、造價工程師注冊證書、建造師注冊證書、咨詢工程師（投資）登記證書、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證、業(yè)績等，此評分項實質構成變相限制、排斥潛在投標人，屬于設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高商務條件。依據發(fā)改辦法規(guī)〔****〕**2號文件，嚴禁設定違法限制、排斥條款，或雖未直接限制但實質起排斥效果的規(guī)定，以及明顯超出項目實際需求的高資質、技術、商務條件等。同時，****年**月**日清遠市住房城鄉(xiāng)建設局招投標法律法規(guī)培訓會議也明確指出，對擬派人員同時評審多項專業(yè)技術職稱、注冊執(zhí)業(yè)資格、業(yè)績等3項或以上的，屬于設定與項目實際不相適應的過高條件。請及時對該評分標準進行更正。 答：現對該部分評分進行調整，詳見本公告的招標文件澄清內容。 2、《監(jiān)理綜合評分表》專業(yè)監(jiān)理人員配置的評分標準要求擬投入的監(jiān)理工程師具備安全評價師資格。依據人社廳發(fā)〔****〕**號文件，安全評價師已退出國家職業(yè)資格目錄。同時，發(fā)改辦法規(guī)〔****〕**2號文件明確禁止將國家已明令取消的資質資格作為投標、加分或中標條件。請及時對該評分標準進行更正。 答：現對該部分評分進行調整，詳見本公告的招標文件澄清內容。 3、《監(jiān)理綜合評分表》項目總監(jiān)素質的評分標準將給排水專業(yè)職稱作為設定要求欠妥。本招標項目為市政類型，涵蓋電氣工程、給排水工程、建筑工程、結構工程、園建及綠化工程、照明工程等多個分項工程。鑒于項目綜合性及涵蓋工程類別的廣泛性，職稱專業(yè)類型應設置為工程類或者市政類職稱，請及時對該評分標準進行更正。 答：現對該部分評分進行調整，詳見本公告的招標文件澄清內容。 4、《監(jiān)理綜合評分表》中其他加分項要求投標人同時具備質量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書的、建筑工程服務認證證書、企業(yè)標準化等級認證證書。此評分設定違反了發(fā)改辦法規(guī)〔****〕**7 號《國家發(fā)改委辦公廳等關于開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理的通知》相關規(guī)定，該通知明確禁止在招標文件中以取得非強制資質認證條件設定投標人資格、技術及商務條件。此外，清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局于 **** 年 5 月 ** 日發(fā)布的《關于 **** 年上半年房建市政工程招標投標領域“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法檢查結果的公示》顯示，清遠市殯儀館省一級館復檢提檔升級項目因設置取得非強制資質認證要求作為投標、加分及中標條件，已被責令整改。請及時對該評分標準進行更正。 答：現對該部分評分進行調整，詳見本公告的招標文件澄清內容。 5、本項目評分標準要求提供人員近 3 個月本單位社保繳納證明。依據《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》《注冊造價工程師管理辦法》等相關規(guī)定，退休人員在達到法定年齡上限前，有權以勞務形式參與工程活動，且現行法規(guī)未禁止符合資質要求的退休人員參與投標。本項目要求提供人員近 3 個月本單位社保繳納證明，實際上變相將退休人員排除在投標范圍之外，構成“無正當理由的差別歧視對待”。請及時對該評分標準進行更正。 答：現對該部分評分進行調整，詳見本公告的招標文件澄清內容。 6、《監(jiān)理綜合評分表》存在分值設置矛盾問題。企業(yè)業(yè)績評分項標注分值 5 分，但評分標準“注”中稱最高得 ** 分；項目總監(jiān)素質評分項也存在類似問題，請及時對上述評分標準進行更正。 答：現對該部分評分進行調整，詳見本公告的招標文件澄清內容。 二、招標文件澄清 1、原招標文件第二章-監(jiān)理綜合評分表-商務標： | 類別 | 評審因素 | 分值 | 評分標準 | | 商務標(**分) | 企業(yè)業(yè)績 | 5分 | 投標人自****年1月1日至投標截止時間，監(jiān)理過總投資****萬元或以上的市政公用工程類項目，每項得1分，本項最高得5分。 注：本項最高得**分。時間以合同工程完（竣）工驗收鑒定書的時間為準，需同時提供：中標通知書、合同關鍵頁和合同工程完（竣）工驗收鑒定書掃描件作證明資料，未提供不得分。 | | 項目總監(jiān)素質 | 3分 | 1、具有中級工程師或以上職稱（給排水專業(yè)），得1分； 2、具有《一級造價工程師注冊證書》（土木建筑）且注冊在本單位的，得1分； 3、具有二級建造師注冊證書或以上（市政公用工程專業(yè)）得1分。 注:本項最高得4分。提交相關證書及近3個月的本單位社保繳納證明掃描件或截圖，未提供不得分。 | | 專業(yè)監(jiān)理人員配置 | **分 | 項目管理團隊（除總監(jiān)理工程師外）： 1、總監(jiān)理工程師代表： （1）具有工程類專業(yè)高級（或以上）職稱的，得1分；具有工程類專業(yè)中級職稱的，得0.5分；其他不得分。 （2）具有《一級造價工程師注冊證書》且注冊在本單位的，得1分；具有《二級造價工程師注冊證書》且注冊在本單位的，得0.5分；其他不得分。 （3）具有一級建造師（市政公用工程專業(yè)），且注冊在本單位的，得1分；具有二級建造師（市政公用工程專業(yè)），且注冊在本單位的，得0.5分；其他不得分。 （4）同時具有《咨詢工程師（投資）登記證書》及《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證》且注冊在本單位，得2分。 （5）以項目總監(jiān)理工程師完成過總投資****萬元或以上的市政公用工程類項目，得1分，本小項最高得2分。 本小項最高得7分。 2、造價工程師： （1）具有工程類專業(yè)高級（或以上）職稱的，得1分；具有工程類專業(yè)中級職稱的，得0.5分；其他不得分。 （2）同時具有《一級造價工程師注冊證書》（土木建筑）、《咨詢工程師（投資）登記證書》且注冊在本單位的，得2分。 本小項最高得3分。 3、監(jiān)理工程師： 擬投入市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師3人、機電安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師1人、造價工程師1人。以上所有專業(yè)人員配備齊全得2分，其他不得分。 以上擬投入的監(jiān)理工程師中同時具有高級或以上技術職稱、安全評價師一級職業(yè)資格證書的，每提供一名得1分，最高得2分；具有中級技術職稱、安全評價師二級及以下職業(yè)資格證書的，每提供一名得1分，最高得2分，其他不得分；本小項最高得4分。 本小項最高得4分。 注：本項最高得**分。①提交相關證書及近3個月的本單位社保繳納證明掃描件或截圖，未提供不得分。 ②專業(yè)監(jiān)理人員所屬專業(yè)以其注冊執(zhí)業(yè)證書或專業(yè)監(jiān)理工程師證書上所列的專業(yè)為準，其中造價工程師以注冊造價工程師證或一級造價工程師為準。 ③業(yè)績證明需同時提供：中標通知書、合同關鍵頁和合同工程完（竣）工驗收鑒定書掃描件作證明資料，未提供不得分。 | | 其他加分 | 3分 | 1、投標人同時具備有效期內的質量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書的、建筑工程服務認證證書、企業(yè)標準化等級認證證書，得2分；缺少一個得1分；其他不得分。 2、投標人自****年1月1日至投標截止時間,監(jiān)理過的工程項目獲得市級或以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門評定和頒發(fā)的獎項，每提供一個得0.5分，本項最高得1分。 注：①需提供認證證書清晰掃描件，以及全國認證認可信息公共服務平臺（http://cx.cnca.cn/）查詢結果網頁截圖，否則不計分。 | 現修改為： | 類別 | 評審因素 | 分值 | 評分標準 | | 商務標(**分) | 企業(yè)業(yè)績 | 5分 | 投標人自****年1月1日至投標截止時間，監(jiān)理過總投資****萬元或以上的市政公用工程類項目，每項得1分，本項最高得5分。 注：本項最高得5分。時間以合同工程完（竣）工驗收鑒定書的時間為準，需同時提供：中標通知書、合同關鍵頁和合同工程完（竣）工驗收鑒定書掃描件作證明資料，未提供不得分。 | | 項目總監(jiān)素質 | 6分 | 1、具有中級工程師或以上職稱（市政類專業(yè)），得2分； 2、具有《一級造價工程師注冊證書》（土木建筑）且注冊在本單位的，得3分； 3、具有二級建造師注冊證書或以上（市政公用工程專業(yè)）得1分。 注:本項最高得6分。提交相關證書，及****年3月至5月的本單位社保繳納證明掃描件或截圖（如為退休人員的，須提供有效退休證明相關材料、與投標人簽訂的勞務合同及為其繳納的有效期限內的意外傷害保險投保繳費材料復印件），未提供不得分。 | | 專業(yè)監(jiān)理人員配置 | **分 | 項目管理團隊（除總監(jiān)理工程師外）： 1、總監(jiān)理工程師代表： （1）具有工程類專業(yè)高級（或以上）職稱的，得3分；具有工程類專業(yè)中級職稱的，得1分；其他不得分。 （2）具有《一級造價工程師注冊證書》且注冊在本單位的，得3分；具有《二級造價工程師注冊證書》且注冊在本單位的，得1分；其他不得分。 本小項最高得6分。 2、造價工程師： （1）具有工程類專業(yè)高級（或以上）職稱的，得2分；具有工程類專業(yè)中級職稱的，得1分；其他不得分。 （2）同時具有《一級造價工程師注冊證書》（土木建筑）、《咨詢工程師（投資）登記證書》且注冊在本單位的，得2分。 本小項最高得4分。 3、監(jiān)理工程師： 擬投入市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師3人、機電安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師1人、造價工程師1人。以上所有專業(yè)人員配備齊全得2分，其他不得分。以上擬投入的監(jiān)理工程師中具有高級或以上技術職稱的，每提供一名得1分，最高得2分。本小項最高得4分。 注：本項最高得**分。①提交相關證書及****年3月至5月的本單位社保繳納證明掃描件或截圖（如為退休人員的，須提供有效退休證明相關材料、與投標人簽訂的勞務合同及為其繳納的有效期限內的意外傷害保險投保繳費材料復印件），未提供不得分。 ②專業(yè)監(jiān)理人員所屬專業(yè)以其注冊執(zhí)業(yè)證書或專業(yè)監(jiān)理工程師證書上所列的專業(yè)為準，其中造價工程師以注冊造價工程師證或一級造價工程師為準。 | 2、原招標文件招投標日程安排表：
| 工程名稱 | 清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)全域推進鄉(xiāng)村振興綜合整治項目之湯塘鎮(zhèn)典型示范創(chuàng)建項目（四期）監(jiān)理 | 工程編號 | GC************2 | | 招標公告 開始時間 | ****年6月4日 **時**分 | 招標公告 結束時間 | ****年6月**日 **時**分 | | 投標人提問 開始時間 | ****年6月4日 **時**分 | 投標人提問結束時間 | ****年6月**日 **時**分 | | 保證金到帳 截止時間 | ****年6月**日 **時**分 | 投標截止時間（網上報價） | ****年6月**日 **時**分 | | 遞交投標文件開始時間 | ****年6月4日 **時**分 | 遞交投標資料結束時間 | ****年6月**日 **時**分 | | 開標時間 | ****年6月**日 **時**分 | 開標地點 | 清遠市公共資源交易信息網網上開標大廳 | | 評標時間 | ****年6月**日 9時**分 | 評標地點 | 清遠市公共資源交易佛岡分中心（地址：清遠市佛岡縣社會綜合服務中心2樓評標室） | 現修改為：
| 工程名稱 | 清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)全域推進鄉(xiāng)村振興綜合整治項目之湯塘鎮(zhèn)典型示范創(chuàng)建項目（四期）監(jiān)理 | 工程編號 | GC************2 | | 招標公告 開始時間 | ****年6月4日 **時**分 | 招標公告 結束時間 | ****年7月1日 **時**分 | | 投標人提問 開始時間 | ****年6月4日 **時**分 | 投標人提問結束時間 | ****年6月**日 **時**分 | | 保證金到帳 截止時間 | ****年7月1日 **時**分 | 投標截止時間（網上報價） | ****年7月1日 **時**分 | | 遞交投標文件開始時間 | ****年6月4日 **時**分 | 遞交投標資料結束時間 | ****年7月1日 **時**分 | | 開標時間 | ****年7月1日 **時**分 | 開標地點 | 清遠市公共資源交易信息網網上開標大廳 | | 評標時間 | ****年7月2日 9時**分 | 評標地點 | 清遠市公共資源交易佛岡分中心（地址：清遠市佛岡縣社會綜合服務中心2樓評標室） | 如答疑澄清公告與招標文件、招標公告有矛盾時，以最新發(fā)布的答疑澄清公告內容為準。 招標人：佛岡縣湯塘鎮(zhèn)人民政府 招標代理機構：啟誠項目管理咨詢（清遠）有限公司 日期：****年6月**日
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