廣西易創(chuàng)工程管理有限公司關(guān)于桂平市江口鎮(zhèn)第一初級中學(xué)等8個(gè)學(xué)校食堂普通餐食品原材料聯(lián)合采購配送服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：GGZC****-G3-******-YCGC）的質(zhì)疑答復(fù)函
廣西新大樂購商貿(mào)有限公司：
我公司于****年5月**日收到貴公司以現(xiàn)場遞交方式送達(dá)的“關(guān)于桂平市江口鎮(zhèn)第一初級中學(xué)等8個(gè)學(xué)校食堂普通餐食品原材料聯(lián)合采購配送服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：GGZC****-G3-******-YCGC）中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑函”，我公司對貴公司所提出的質(zhì)疑內(nèi)容高度重視，即刻將該質(zhì)疑函報(bào)采購單位。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下：
針對貴公司質(zhì)疑函中所提出質(zhì)疑事項(xiàng)1“中標(biāo)人在投標(biāo)前沒有繳納社會保障資金的良好記錄，不具備合格投標(biāo)人資格。請求在質(zhì)疑回復(fù)時(shí)公示中標(biāo)人****年2月、3月、4月具有二維碼食詢功能的社保繳納證明材料，如果無法提供應(yīng)當(dāng)取消中標(biāo)人資格，按采購文件規(guī)定由下一個(gè)中標(biāo)候選人遞補(bǔ)上來?！钡拇饛?fù)如下：
1.貴公司提出的事實(shí)依據(jù)中“在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)官網(wǎng)中查詢到的中標(biāo)人社保信息繳納人數(shù)為0”；該信息在****年度報(bào)告和****年年度報(bào)告中顯示無人員社保，即為****年和****年的數(shù)據(jù)。經(jīng)過詢問中標(biāo)人，同時(shí)要求其提供佐證材料，中標(biāo)人已有繳納社會保障資金的記錄。
2.根據(jù)《貴港市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》（貴財(cái)采〔****〕** 號）中“政府采購供應(yīng)商參與政府采購活動實(shí)施“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步降低供應(yīng)商交易成本。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判（磋商）文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)、繳納稅收和社會保障資金等證明材料”的規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)文件并未要求供應(yīng)商提供社會保障資金證明材料，符合相關(guān)規(guī)定，故質(zhì)疑人的請求不予以支持，敬請理解。
3.《政府采購法》第二十二條明確規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。這些規(guī)定體現(xiàn)了對于政府采購活動中供應(yīng)商信用記錄的相關(guān)要求；對于如何查詢和使用記錄，根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔****〕**5號）的規(guī)定，相關(guān)主體的信用記錄是供應(yīng)商資格審查、采購代理機(jī)構(gòu)委托、評審專家管理的重要依據(jù)。同時(shí)，規(guī)定“各級財(cái)政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過‘信用中國’網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄”，“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動”。因此，理解“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”，可依據(jù)供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單來進(jìn)行判斷，并通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢。未列入以上名單的供應(yīng)商，可視為滿足該項(xiàng)要求。
經(jīng)以上核查，該中標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中，且在投標(biāo)期間已通過資格審查。
綜上所述，貴公司的質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。貴公司如對本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第**號）規(guī)定，有向政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。
感謝貴公司對本項(xiàng)目采購活動的監(jiān)督與支持！
特此復(fù)函。
廣西易創(chuàng)工程管理有限公司
****年6月**日
