長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機(jī)場至瀏陽段工程（黃花機(jī)場至集里）工程保險項目投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時間截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)。本次澄清及答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，招標(biāo)文件的澄清和對投標(biāo)人問題的回復(fù)如下：一、特別提醒及注意事項1.特別提醒：投標(biāo)人在本項目招投標(biāo)活動中，若被認(rèn)定具有弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件以及證明資料且對投標(biāo)人有利的，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與事實不符的行為，或承諾內(nèi)容與實際情況不符的行為，或在本次招投標(biāo)活動中存在其他違法違規(guī)行為的，按照不合格投標(biāo)人處理；被列為中標(biāo)候選人的，取消中標(biāo)候選人資格；已中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格。同時依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，采取以下一種或兩種方式進(jìn)行處罰：（一）給予沒收其部分或全部投標(biāo)保證金；（二）禁止其一定期限內(nèi)（最多三年）參與招標(biāo)人項目投標(biāo)。2.注意事項：請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀本項目招標(biāo)文件，對照招標(biāo)文件的資格后審資料提交，投標(biāo)文件的編制、加密、遞交，開標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真仔細(xì)做好項目備標(biāo)工作，以避免出現(xiàn)無謂廢標(biāo)的情況。3.電子投標(biāo)文件的解密截止時間為投標(biāo)截止時間后**分鐘。請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。在開標(biāo)現(xiàn)場解密的，請投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。4.原招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式“第一冊 商務(wù)技術(shù)文件”中“（九）承諾書”、“（三）再保險安排計劃方案”，“第二冊 資格證明文件”中“一、法定代表人身份證明”、“二、授權(quán)委托書”格式內(nèi)容進(jìn)行了修改，具體以本次發(fā)布的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，請投標(biāo)人自行登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺網(wǎng)站下載。二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)（一）商務(wù)部分問題1：招標(biāo)文件P**第2.2.2中關(guān)于承保業(yè)績注明第3點”不論投標(biāo)人是以總公司（法人機(jī)構(gòu)）或湖南省級分公司名義參與投標(biāo)，提供的總公司（法人機(jī)構(gòu)）或湖南省級分公司相關(guān)證明材料皆予以認(rèn)可?！敖?jīng)總公司證明認(rèn)可的其下轄的省級分公司相關(guān)承保經(jīng)驗證明材料，可否視為總公司的？問題2：招標(biāo)文件P**“承保經(jīng)驗”注3提到“不論投標(biāo)人是以總公司（法人機(jī)構(gòu)）或湖南省級分公司名義參與投標(biāo)，提供的總公司（法人機(jī)構(gòu)）或湖南省級分公司相關(guān)證明材料皆予以認(rèn)可?！焙汀袄碣r經(jīng)驗”注3提到“不論投標(biāo)人是以總公司（法人機(jī)構(gòu)）或湖南省級分公司名義參與投標(biāo)，提供的總公司（法人機(jī)構(gòu)）或湖南省級分公司相關(guān)證明材料皆予以認(rèn)可，經(jīng)總公司證明認(rèn)可的其下轄的省級分公司相關(guān)理賠經(jīng)驗證明材料，可視為總公司的。”，在日常管理中，總公司參與的招投標(biāo)項目一般會由下轄公司出具保單或支付賠款，故承保和理賠經(jīng)驗中這部分內(nèi)容是否理解為“總公司及其下轄的省級分公司相關(guān)承保經(jīng)驗證明材料加蓋總公司或其下轄的省級分公司印章皆予以認(rèn)可？”問題1-2答：詳見招標(biāo)文件P**第2.2.2（1）。問題3：招標(biāo)文件P**頁“第三章 評標(biāo)辦法”中的“政府合作”中要求提供“與湖南省政府有簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的得1.2分?！闭垎枺喝襞c湖南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的單位是投標(biāo)人集團(tuán)公司（投標(biāo)人總公司的上級機(jī)構(gòu)），是否予以認(rèn)可?答：可以。問題4：招標(biāo)文件P**頁“再保險安排計劃方案”表格里面需填寫“投標(biāo)人資本金”及“投標(biāo)人公積金”數(shù)值，但未說明填報哪一年的數(shù)據(jù)。請問：是否提供投標(biāo)人最新年報數(shù)據(jù)即可？答：以****年年報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。問題5：招標(biāo)文件P**頁再保險安排計劃方案表格中分保安排欄只有標(biāo)準(zhǔn)普爾評級項。請問：如再保接收人有其他評級機(jī)構(gòu)的信用評級，是否填入后同樣認(rèn)可再保計劃？答：可以。問題6:招標(biāo)文件P9招標(biāo)代理服務(wù)費及保險協(xié)議P7防災(zāi)防損費是否有明確的比例或者金額?答：1.最終招標(biāo)代理服務(wù)費=招標(biāo)代理服務(wù)費基準(zhǔn)價格（基準(zhǔn)價格以招標(biāo)項目中標(biāo)金額為基數(shù)）*折扣系數(shù)（本項目折扣系數(shù)為0.**），具體詳見招標(biāo)公告附件《招標(biāo)代理合同》第一部分合同協(xié)議書“三、委托代理報酬”；2.防災(zāi)防損費按合同條款執(zhí)行。問題7：要求“擬任項目負(fù)責(zé)人須為湖南省級分公司副總經(jīng)理（含）以上級別”。請問：由授權(quán)代表參與項目投標(biāo)的，項目負(fù)責(zé)人是否必須與授權(quán)代表一致？如不一致，授權(quán)代表是否有職務(wù)要求？答：項目負(fù)責(zé)人與授權(quán)代表可為不同人員，授權(quán)代表職務(wù)無要求。問題8：招標(biāo)文件P5-P6頁“投標(biāo)保證金”中第5點要求“投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義一次性足額繳納，其名稱應(yīng)與投標(biāo)單位名稱一致”。 請問：招標(biāo)文件中沒有明確投標(biāo)保證金的支付賬戶，請問投標(biāo)保證金是否可以從投標(biāo)人的任何賬戶中支付？答：可以，投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義一次性足額繳納，其名稱應(yīng)與投標(biāo)單位名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義繳納。問題9：招標(biāo)文件P**頁，需投標(biāo)人提供提供理賠權(quán)限授權(quán)書復(fù)印件。請問：授權(quán)文件是否有格式要求？可否自擬？答：格式自擬。問題**：招標(biāo)文件P**頁“法定代表人身份證明”以及P**頁“授權(quán)委托書”兩個模板中的內(nèi)容及落款均是“投標(biāo)人”。該模板的蓋章主體是總公司，但若是省級分公司參與投標(biāo)，“投標(biāo)人”是省級分公司，與模板主體矛盾。請問：在招標(biāo)文件P**頁“法定代表人身份證明”以及P**頁中“授權(quán)委托書”中，“投標(biāo)人名稱”是否改為“總公司（法人機(jī)構(gòu)）名稱”？落款處投標(biāo)人（蓋單位章）是否修改為總公司（法人機(jī)構(gòu)）（蓋單位章）？營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件是否提供總公司的？問題**：招標(biāo)文件P**頁，法定代表人身份證明需附法定代表人身份證及投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照，如以分公司名義參與投標(biāo)此處投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照是否還需提供總公司營業(yè)執(zhí)照？問題**：招標(biāo)文件P**頁“一、法定代表人身份證明”格式中需要填寫“投標(biāo)人名稱”。如湖南省分公司參與投標(biāo)，湖南省分公司不具有獨立的法人資格，分支機(jī)構(gòu)不設(shè)法定代表人,設(shè)有負(fù)責(zé)人。建議是否將“投標(biāo)人名稱”更改為“法人機(jī)構(gòu)名稱”、“投標(biāo)人(蓋單位章)”更改為“法人單位名稱(蓋單位章)”、“投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照”更改為“法人單位營業(yè)執(zhí)照”?問題**：招標(biāo)文件P**法定代表人身份證明、P**授權(quán)委托書投標(biāo)人蓋章處，若由湖南分公司參與投標(biāo)的，應(yīng)加蓋投標(biāo)人總公司公章還是投標(biāo)人湖南分公司公章？問題**：招標(biāo)文件P**【授權(quán)委托書】（湖南省分公司參與投標(biāo)的需提供），此頁面投標(biāo)人:(蓋單位章），為投標(biāo)人法人蓋章還是投標(biāo)人湖南分公司蓋章？問題**：招標(biāo)文件P**頁“授權(quán)委托書”，如湖南省分公司參與投標(biāo)，湖南省分公司不具有獨立的法人資格，分支機(jī)構(gòu)不設(shè)法定代表人,設(shè)有負(fù)責(zé)人。建議是否將“投標(biāo)人(蓋單位章)”更改為“法人單位名稱(蓋單位章)”?問題**-**答：1.招標(biāo)文件P**頁“法定代表人身份證明”以及P**頁中“授權(quán)委托書”中，“投標(biāo)人名稱”修改為“法人單位名稱”，落款處投標(biāo)人（蓋單位章）修改為法人單位名稱（蓋單位章），加蓋法人單位公章；2.若為湖南省級分公司參與投標(biāo)的，法定代表人身份證明后需附法人單位營業(yè)執(zhí)照。問題**：招標(biāo)文件P**頁“投標(biāo)人基本情況表”中要求填寫“注冊資金、投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況”。請問：若投標(biāo)人為湖南省級分公司，以上兩項內(nèi)容是否應(yīng)提供投標(biāo)人總公司的相關(guān)信息？關(guān)聯(lián)企業(yè)清單是否可以單獨附在《投標(biāo)人基本情況表》后面一頁？答：如投標(biāo)人為湖南省級分公司參與投標(biāo)的，《投標(biāo)人基本情況表》填寫湖南省級分公司相關(guān)信息；關(guān)聯(lián)企業(yè)清單可以單獨附在《投標(biāo)人基本情況表》后面一頁。問題**：招標(biāo)文件P**頁承諾書模板中，需“承諾單位（蓋章）、法定代表人（簽字）”。請問：若以省級分公司名義參與投標(biāo)，省級分公司只有負(fù)責(zé)人，“承諾單位（蓋章）”是否可修改為投標(biāo)單位（蓋章）？“法定代表人（簽字）”是否可修改為“法定代表人或委托代理人（簽字）”。答：承諾單位處蓋投標(biāo)人單位公章，承諾書中的法定代表人（簽字）修改為“法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）”。問題**：招標(biāo)文件P**（九）承諾書，承諾單位（蓋章）處，若由湖南分公司參與投標(biāo)的，是加蓋投標(biāo)人湖南分公司公章還是投標(biāo)人總公司公章？法定代表人（簽字）處，是否可采用簽章？答：若為湖南省級分公司參與投標(biāo)的，加蓋湖南省級分公司公章，法定代表人簽字可以采用簽章。問題**：招標(biāo)文件P**頁“（五）免賠額承諾書”落款處需承諾單位（蓋單位公章）。請問：“承諾單位（蓋章）”是否可修改為投標(biāo)單位（蓋章）？ 答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，承諾單位處蓋投標(biāo)人單位公章。問題**：招標(biāo)文件P**頁“一、投標(biāo)函”中第**條“（其他補(bǔ)充說明）”請問：若無其他補(bǔ)充說明，可否不填或者用“/”替代？答：可以。問題**：招標(biāo)文件P**頁經(jīng)營評價中，“A級的計2分；B級的不計1.2”分，是否表述有誤？ 請問：正確的表述是否為“A級的計2分；B級的計1.2分”？答：是的。問題**：招標(biāo)文件P**中第3.7.1“投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”編寫?？梢栽黾痈巾摚鳛橥稑?biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾?！碑?dāng)前提供的投標(biāo)函格式并無附錄格式，可增加的比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾內(nèi)容，是否直接增加至投標(biāo)函**.（其他補(bǔ)充說明）中？答：可以。問題**：招標(biāo)文件P**第3.7.3“投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為復(fù)印件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字或加蓋電子印章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表?！敝胁捎脝挝缓蛡€人數(shù)字證書，以及招標(biāo)文件P**第2“投標(biāo)人需要按照招標(biāo)文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法定代表人 CA 數(shù)字證 書（含電子印章）、授權(quán)委托代理人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易服務(wù)平臺或長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺數(shù)字證書專區(qū)?！比粲晌写砣撕炞只蚣由w電子印章的，是否需額外辦理投標(biāo)人總公司的企業(yè)CA，法定代表人及委托代理人的個人數(shù)字證書？由湖南分公司參與投標(biāo)的，招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)由投標(biāo)人總公司加蓋公章、投標(biāo)人法定代表人簽字/蓋章的，是否可由投標(biāo)人總公司加蓋公章、法定代表人簽字/蓋章后作為掃描件上傳？ 答：如為湖南省級分公司參與投標(biāo)的，無需額外辦理總公司的企業(yè)數(shù)字證書和法定代表人個人數(shù)字證書；招標(biāo)文件規(guī)定的法人單位加蓋公章、法定代表人簽字或蓋章處，可簽字蓋章后作為掃描上傳。委托代理人簽字或蓋章處可以采用電子簽章，也可以簽字蓋章后作為掃描件上傳。（二）合同部分問題1:招標(biāo)文件及附件長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機(jī)場至瀏陽段工程（黃花機(jī)場至集里）工程保險項目合同免賠部分僅存在免賠額，未體現(xiàn)免賠率，與既往地鐵承保情況不一致，免賠率為保險合同中常見條款內(nèi)容，本次招標(biāo)是否遺漏免賠率？答：按本次招標(biāo)文件合同條款執(zhí)行。問題2：招標(biāo)文件“建設(shè)工程保險合同”中附主險及附加險的保險條款，考慮各投標(biāo)人報批報備監(jiān)管部門的保險條款及附加險條款名稱及內(nèi)容會有所不同，****年8月**日中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令****年第**號公布的《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》中第四章第二十三條明確規(guī)定：財產(chǎn)保險公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款和保險費率，不得違反本辦法規(guī)定以任何方式改變保險條款或者保險費率。請問1：是否允許中標(biāo)后以首席承保人報批報備的條款及附加條款為準(zhǔn)，如報備條款與招標(biāo)人不一致，是否以報備條款為準(zhǔn)？請問2：通常部分費用型附加險條款需要明確賠償限額，請問賠償限額是否由主承保公司與招標(biāo)人協(xié)商確定？ 答：均按合同條款執(zhí)行。問題3:項目合同中P4保費支付方式中：“8.3.1首次支付：在本合同簽訂生效且承保人簽發(fā)保險單后，支付保險費的**%。8.3.2 中間支付：按年支付，從第二個保險年度起，每個保險年度第一個月支付本保險年度的保險費，每次支付的額度為（保險費的**%÷建筑安裝期），中間支付累計不超過保險費的**%。8.3.3 結(jié)算支付：本合同投保工程?開始初期運營□竣工驗收合格后，支付至保險費的**%”。項目結(jié)算：本合同投保工程開始初期運營 ** 個月，且所有涉險理賠完畢后， 經(jīng)長沙市政府相關(guān)職能部門或長沙市軌道交通集團(tuán)有限公司授權(quán)的單位審定，支付至最終保險費的 **0%請問1：為更加充足地提取事故預(yù)防費、加快理賠結(jié)案賠付到位，可否修改為“8.3.1 首次支付：在本合同簽訂生效且承保人簽發(fā)保險單后，支付保險費的**%。8.3.2 中間支付：按年支付，從第二個保險年度起，每個保險年度第一個月支付本保險年度的保險費，每次支付的額度為（保險費的**%÷建筑安裝期），中間支付累計不超過保險費的**%。 8.3.3 結(jié)算支付：本合同投保工程?開始初期運營□竣工驗收合格后，支付至保險費的**0%”。 請問2：“開始初期運營”是以官網(wǎng)公布的為準(zhǔn)，還是以實際通車為準(zhǔn)。答：1.按合同條款執(zhí)行；2.“開始初期運營”時間節(jié)點以市政府或相關(guān)職能部門批復(fù)文件為準(zhǔn)。問題4：招標(biāo)文件及附件長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機(jī)場至瀏陽段工程（黃花機(jī)場至集里）工程保險項目合同免賠部分未明確工程具體保額，僅在核保資料中體現(xiàn)概算金額。按照以往承保經(jīng)驗，一般情況下工程概算金額和工程保險保額會存在出入。為投標(biāo)工作順利，建議明確本項目具體保額并提供相應(yīng)投保清單。 答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。問題5：招標(biāo)文件附件建設(shè)工程保險合同約定剩余**%保費結(jié)算需本合同投保工程開始初期運營** 個月，且所有涉險理賠完畢后，經(jīng)長沙市政府相關(guān)職能部門或長沙市軌道交通集團(tuán)有限公司授權(quán)的單位審定后才予以支付。該項結(jié)算要求不同于以往項目，因財評審定時間較長，保費如結(jié)算不充足會影響理賠以及防災(zāi)防損服務(wù)能力，建議是否可考慮按以往項目實施？答：按合同條款執(zhí)行。（三）控制價部分問題1:【關(guān)于長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機(jī)場至瀏陽段工程（黃花機(jī)場至集里）保險項目控制價的公示說明】中僅有招標(biāo)控制總價******9元，還請明確物質(zhì)損失保險金額，涉及高架段和地下段，各自線路占比，能否提供地下段或高架段各自的造價占比，或者提供總概算表中的各子目錄的子表，供核保參閱？答：本項目招標(biāo)控制總價含物質(zhì)損失保險及第三者責(zé)任保險兩部分，請投標(biāo)人根據(jù)核保資料及公示文件自行考慮。問題2:【關(guān)于長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機(jī)場至瀏陽段工程（黃花機(jī)場至集里）保險項目控制價的公示說明】中僅有招標(biāo)控制總價******9元，還請明確物質(zhì)損失保險金額，提供工程造價明細(xì)？答：本項目招標(biāo)控制價總價含物質(zhì)損失保險及第三者責(zé)任保險兩部分，請投標(biāo)人根據(jù)核保資料及公示文件自行考慮。（四）技術(shù)部分問題1:核保資料P3中，此項目概算總額**4.4億元是否為物質(zhì)損失部分的保險金額？答：以核保資料為準(zhǔn)。