長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機場至瀏陽段工程（黃花機場至集里）工程保險項目投標人提出疑問時間已按招標文件的規(guī)定時間截止。投標人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次澄清及答疑文件作為招標文件組成部分，招標文件的澄清和對投標人問題的回復如下：一、特別提醒及注意事項1.特別提醒：投標人在本項目招投標活動中，若被認定具有弄虛作假、圍標串標的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件以及證明資料且對投標人有利的，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與事實不符的行為，或承諾內(nèi)容與實際情況不符的行為，或在本次招投標活動中存在其他違法違規(guī)行為的，按照不合格投標人處理；被列為中標候選人的，取消中標候選人資格；已中標的，取消中標資格。同時依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行處理，采取以下一種或兩種方式進行處罰：（一）給予沒收其部分或全部投標保證金；（二）禁止其一定期限內(nèi)（最多三年）參與招標人項目投標。2.注意事項：請投標人認真閱讀本項目招標文件，對照招標文件的資格后審資料提交，投標文件的編制、加密、遞交，開標等相關(guān)規(guī)定，認真仔細做好項目備標工作，以避免出現(xiàn)無謂廢標的情況。3.電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后**分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡。4.原招標文件第六章投標文件格式“第一冊 商務技術(shù)文件”中“（九）承諾書”、“（三）再保險安排計劃方案”，“第二冊 資格證明文件”中“一、法定代表人身份證明”、“二、授權(quán)委托書”格式內(nèi)容進行了修改，具體以本次發(fā)布的招標文件為準，請投標人自行登錄湖南省公共資源交易服務平臺網(wǎng)站下載。二、對投標人疑問的回復（一）商務部分問題1：招標文件P**第2.2.2中關(guān)于承保業(yè)績注明第3點”不論投標人是以總公司（法人機構(gòu)）或湖南省級分公司名義參與投標，提供的總公司（法人機構(gòu)）或湖南省級分公司相關(guān)證明材料皆予以認可?！敖?jīng)總公司證明認可的其下轄的省級分公司相關(guān)承保經(jīng)驗證明材料，可否視為總公司的？問題2：招標文件P**“承保經(jīng)驗”注3提到“不論投標人是以總公司（法人機構(gòu)）或湖南省級分公司名義參與投標，提供的總公司（法人機構(gòu)）或湖南省級分公司相關(guān)證明材料皆予以認可?！焙汀袄碣r經(jīng)驗”注3提到“不論投標人是以總公司（法人機構(gòu)）或湖南省級分公司名義參與投標，提供的總公司（法人機構(gòu)）或湖南省級分公司相關(guān)證明材料皆予以認可，經(jīng)總公司證明認可的其下轄的省級分公司相關(guān)理賠經(jīng)驗證明材料，可視為總公司的?！?，在日常管理中，總公司參與的招投標項目一般會由下轄公司出具保單或支付賠款，故承保和理賠經(jīng)驗中這部分內(nèi)容是否理解為“總公司及其下轄的省級分公司相關(guān)承保經(jīng)驗證明材料加蓋總公司或其下轄的省級分公司印章皆予以認可？”問題1-2答：詳見招標文件P**第2.2.2（1）。問題3：招標文件P**頁“第三章 評標辦法”中的“政府合作”中要求提供“與湖南省政府有簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的得1.2分?！闭垎枺喝襞c湖南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的單位是投標人集團公司（投標人總公司的上級機構(gòu)），是否予以認可?答：可以。問題4：招標文件P**頁“再保險安排計劃方案”表格里面需填寫“投標人資本金”及“投標人公積金”數(shù)值，但未說明填報哪一年的數(shù)據(jù)。請問：是否提供投標人最新年報數(shù)據(jù)即可？答：以****年年報數(shù)據(jù)為準。問題5：招標文件P**頁再保險安排計劃方案表格中分保安排欄只有標準普爾評級項。請問：如再保接收人有其他評級機構(gòu)的信用評級，是否填入后同樣認可再保計劃？答：可以。問題6:招標文件P9招標代理服務費及保險協(xié)議P7防災防損費是否有明確的比例或者金額?答：1.最終招標代理服務費=招標代理服務費基準價格（基準價格以招標項目中標金額為基數(shù)）*折扣系數(shù)（本項目折扣系數(shù)為0.**），具體詳見招標公告附件《招標代理合同》第一部分合同協(xié)議書“三、委托代理報酬”；2.防災防損費按合同條款執(zhí)行。問題7：要求“擬任項目負責人須為湖南省級分公司副總經(jīng)理（含）以上級別”。請問：由授權(quán)代表參與項目投標的，項目負責人是否必須與授權(quán)代表一致？如不一致，授權(quán)代表是否有職務要求？答：項目負責人與授權(quán)代表可為不同人員，授權(quán)代表職務無要求。問題8：招標文件P5-P6頁“投標保證金”中第5點要求“投標保證金應以投標人自身名義一次性足額繳納，其名稱應與投標單位名稱一致”。 請問：招標文件中沒有明確投標保證金的支付賬戶，請問投標保證金是否可以從投標人的任何賬戶中支付？答：可以，投標保證金應以投標人自身名義一次性足額繳納，其名稱應與投標單位名稱一致，不得以分支機構(gòu)等其他名義繳納。問題9：招標文件P**頁，需投標人提供提供理賠權(quán)限授權(quán)書復印件。請問：授權(quán)文件是否有格式要求？可否自擬？答：格式自擬。問題**：招標文件P**頁“法定代表人身份證明”以及P**頁“授權(quán)委托書”兩個模板中的內(nèi)容及落款均是“投標人”。該模板的蓋章主體是總公司，但若是省級分公司參與投標，“投標人”是省級分公司，與模板主體矛盾。請問：在招標文件P**頁“法定代表人身份證明”以及P**頁中“授權(quán)委托書”中，“投標人名稱”是否改為“總公司（法人機構(gòu)）名稱”？落款處投標人（蓋單位章）是否修改為總公司（法人機構(gòu)）（蓋單位章）？營業(yè)執(zhí)照副本復印件是否提供總公司的？問題**：招標文件P**頁，法定代表人身份證明需附法定代表人身份證及投標人營業(yè)執(zhí)照，如以分公司名義參與投標此處投標人營業(yè)執(zhí)照是否還需提供總公司營業(yè)執(zhí)照？問題**：招標文件P**頁“一、法定代表人身份證明”格式中需要填寫“投標人名稱”。如湖南省分公司參與投標，湖南省分公司不具有獨立的法人資格，分支機構(gòu)不設法定代表人,設有負責人。建議是否將“投標人名稱”更改為“法人機構(gòu)名稱”、“投標人(蓋單位章)”更改為“法人單位名稱(蓋單位章)”、“投標人營業(yè)執(zhí)照”更改為“法人單位營業(yè)執(zhí)照”?問題**：招標文件P**法定代表人身份證明、P**授權(quán)委托書投標人蓋章處，若由湖南分公司參與投標的，應加蓋投標人總公司公章還是投標人湖南分公司公章？問題**：招標文件P**【授權(quán)委托書】（湖南省分公司參與投標的需提供），此頁面投標人:(蓋單位章），為投標人法人蓋章還是投標人湖南分公司蓋章？問題**：招標文件P**頁“授權(quán)委托書”，如湖南省分公司參與投標，湖南省分公司不具有獨立的法人資格，分支機構(gòu)不設法定代表人,設有負責人。建議是否將“投標人(蓋單位章)”更改為“法人單位名稱(蓋單位章)”?問題**-**答：1.招標文件P**頁“法定代表人身份證明”以及P**頁中“授權(quán)委托書”中，“投標人名稱”修改為“法人單位名稱”，落款處投標人（蓋單位章）修改為法人單位名稱（蓋單位章），加蓋法人單位公章；2.若為湖南省級分公司參與投標的，法定代表人身份證明后需附法人單位營業(yè)執(zhí)照。問題**：招標文件P**頁“投標人基本情況表”中要求填寫“注冊資金、投標人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況”。請問：若投標人為湖南省級分公司，以上兩項內(nèi)容是否應提供投標人總公司的相關(guān)信息？關(guān)聯(lián)企業(yè)清單是否可以單獨附在《投標人基本情況表》后面一頁？答：如投標人為湖南省級分公司參與投標的，《投標人基本情況表》填寫湖南省級分公司相關(guān)信息；關(guān)聯(lián)企業(yè)清單可以單獨附在《投標人基本情況表》后面一頁。問題**：招標文件P**頁承諾書模板中，需“承諾單位（蓋章）、法定代表人（簽字）”。請問：若以省級分公司名義參與投標，省級分公司只有負責人，“承諾單位（蓋章）”是否可修改為投標單位（蓋章）？“法定代表人（簽字）”是否可修改為“法定代表人或委托代理人（簽字）”。答：承諾單位處蓋投標人單位公章，承諾書中的法定代表人（簽字）修改為“法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）”。問題**：招標文件P**（九）承諾書，承諾單位（蓋章）處，若由湖南分公司參與投標的，是加蓋投標人湖南分公司公章還是投標人總公司公章？法定代表人（簽字）處，是否可采用簽章？答：若為湖南省級分公司參與投標的，加蓋湖南省級分公司公章，法定代表人簽字可以采用簽章。問題**：招標文件P**頁“（五）免賠額承諾書”落款處需承諾單位（蓋單位公章）。請問：“承諾單位（蓋章）”是否可修改為投標單位（蓋章）？ 答：按招標文件執(zhí)行，承諾單位處蓋投標人單位公章。問題**：招標文件P**頁“一、投標函”中第**條“（其他補充說明）”請問：若無其他補充說明，可否不填或者用“/”替代？答：可以。問題**：招標文件P**頁經(jīng)營評價中，“A級的計2分；B級的不計1.2”分，是否表述有誤？ 請問：正確的表述是否為“A級的計2分；B級的計1.2分”？答：是的。問題**：招標文件P**中第3.7.1“投標文件應按第六章“投標文件格式”編寫?？梢栽黾痈巾?，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。”當前提供的投標函格式并無附錄格式，可增加的比招標文件要求更有利于招標人的承諾內(nèi)容，是否直接增加至投標函**.（其他補充說明）中？答：可以。問題**：招標文件P**第3.7.3“投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為復印件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，投標文件應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字或加蓋電子印章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表?！敝胁捎脝挝缓蛡€人數(shù)字證書，以及招標文件P**第2“投標人需要按照招標文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法定代表人 CA 數(shù)字證 書（含電子印章）、授權(quán)委托代理人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易服務平臺或長沙公共資源交易電子服務平臺數(shù)字證書專區(qū)?！比粲晌写砣撕炞只蚣由w電子印章的，是否需額外辦理投標人總公司的企業(yè)CA，法定代表人及委托代理人的個人數(shù)字證書？由湖南分公司參與投標的，招標文件規(guī)定應由投標人總公司加蓋公章、投標人法定代表人簽字/蓋章的，是否可由投標人總公司加蓋公章、法定代表人簽字/蓋章后作為掃描件上傳？ 答：如為湖南省級分公司參與投標的，無需額外辦理總公司的企業(yè)數(shù)字證書和法定代表人個人數(shù)字證書；招標文件規(guī)定的法人單位加蓋公章、法定代表人簽字或蓋章處，可簽字蓋章后作為掃描上傳。委托代理人簽字或蓋章處可以采用電子簽章，也可以簽字蓋章后作為掃描件上傳。（二）合同部分問題1:招標文件及附件長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機場至瀏陽段工程（黃花機場至集里）工程保險項目合同免賠部分僅存在免賠額，未體現(xiàn)免賠率，與既往地鐵承保情況不一致，免賠率為保險合同中常見條款內(nèi)容，本次招標是否遺漏免賠率？答：按本次招標文件合同條款執(zhí)行。問題2：招標文件“建設工程保險合同”中附主險及附加險的保險條款，考慮各投標人報批報備監(jiān)管部門的保險條款及附加險條款名稱及內(nèi)容會有所不同，****年8月**日中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令****年第**號公布的《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》中第四章第二十三條明確規(guī)定：財產(chǎn)保險公司及其分支機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準或者備案的保險條款和保險費率，不得違反本辦法規(guī)定以任何方式改變保險條款或者保險費率。請問1：是否允許中標后以首席承保人報批報備的條款及附加條款為準，如報備條款與招標人不一致，是否以報備條款為準？請問2：通常部分費用型附加險條款需要明確賠償限額，請問賠償限額是否由主承保公司與招標人協(xié)商確定？ 答：均按合同條款執(zhí)行。問題3:項目合同中P4保費支付方式中：“8.3.1首次支付：在本合同簽訂生效且承保人簽發(fā)保險單后，支付保險費的**%。8.3.2 中間支付：按年支付，從第二個保險年度起，每個保險年度第一個月支付本保險年度的保險費，每次支付的額度為（保險費的**%÷建筑安裝期），中間支付累計不超過保險費的**%。8.3.3 結(jié)算支付：本合同投保工程?開始初期運營□竣工驗收合格后，支付至保險費的**%”。項目結(jié)算：本合同投保工程開始初期運營 ** 個月，且所有涉險理賠完畢后， 經(jīng)長沙市政府相關(guān)職能部門或長沙市軌道交通集團有限公司授權(quán)的單位審定，支付至最終保險費的 **0%請問1：為更加充足地提取事故預防費、加快理賠結(jié)案賠付到位，可否修改為“8.3.1 首次支付：在本合同簽訂生效且承保人簽發(fā)保險單后，支付保險費的**%。8.3.2 中間支付：按年支付，從第二個保險年度起，每個保險年度第一個月支付本保險年度的保險費，每次支付的額度為（保險費的**%÷建筑安裝期），中間支付累計不超過保險費的**%。 8.3.3 結(jié)算支付：本合同投保工程?開始初期運營□竣工驗收合格后，支付至保險費的**0%”。 請問2：“開始初期運營”是以官網(wǎng)公布的為準，還是以實際通車為準。答：1.按合同條款執(zhí)行；2.“開始初期運營”時間節(jié)點以市政府或相關(guān)職能部門批復文件為準。問題4：招標文件及附件長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機場至瀏陽段工程（黃花機場至集里）工程保險項目合同免賠部分未明確工程具體保額，僅在核保資料中體現(xiàn)概算金額。按照以往承保經(jīng)驗，一般情況下工程概算金額和工程保險保額會存在出入。為投標工作順利，建議明確本項目具體保額并提供相應投保清單。 答：按招標文件執(zhí)行。問題5：招標文件附件建設工程保險合同約定剩余**%保費結(jié)算需本合同投保工程開始初期運營** 個月，且所有涉險理賠完畢后，經(jīng)長沙市政府相關(guān)職能部門或長沙市軌道交通集團有限公司授權(quán)的單位審定后才予以支付。該項結(jié)算要求不同于以往項目，因財評審定時間較長，保費如結(jié)算不充足會影響理賠以及防災防損服務能力，建議是否可考慮按以往項目實施？答：按合同條款執(zhí)行。（三）控制價部分問題1:【關(guān)于長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機場至瀏陽段工程（黃花機場至集里）保險項目控制價的公示說明】中僅有招標控制總價******9元，還請明確物質(zhì)損失保險金額，涉及高架段和地下段，各自線路占比，能否提供地下段或高架段各自的造價占比，或者提供總概算表中的各子目錄的子表，供核保參閱？答：本項目招標控制總價含物質(zhì)損失保險及第三者責任保險兩部分，請投標人根據(jù)核保資料及公示文件自行考慮。問題2:【關(guān)于長沙至瀏陽市域（郊）鐵路黃花機場至瀏陽段工程（黃花機場至集里）保險項目控制價的公示說明】中僅有招標控制總價******9元，還請明確物質(zhì)損失保險金額，提供工程造價明細？答：本項目招標控制價總價含物質(zhì)損失保險及第三者責任保險兩部分，請投標人根據(jù)核保資料及公示文件自行考慮。（四）技術(shù)部分問題1:核保資料P3中，此項目概算總額**4.4億元是否為物質(zhì)損失部分的保險金額？答：以核保資料為準。