兩路組團I標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)I**地塊項目試驗檢測質(zhì)疑回復(fù)

致：各潛在投標(biāo)人

現(xiàn)對本項目收到的質(zhì)疑統(tǒng)一答復(fù)如下：

問題1：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

根據(jù)重慶市最新公布建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可知，未單獨劃分建筑智能大項，其次本項目涉及建筑智能檢測參數(shù)屈指可數(shù)，重慶市具有建筑智能和其他專項資質(zhì)的單位屈指可數(shù)，請問本項目是面向幾家單位招標(biāo)嗎？同時，在住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其中資質(zhì)申報必檢參數(shù)中也沒有建筑智能相關(guān)參數(shù)，說明這項檢測國家已經(jīng)淘汰。重慶地方具有“建筑智能檢測”專項的企業(yè)只有個位數(shù)，也就是資質(zhì)滿足要求，能參與投標(biāo)的單位只有個位數(shù)的單位，這導(dǎo)致本項目競爭力很低，不利于吸引足夠多優(yōu)秀的檢測公司參與，導(dǎo)致最后的價格不具備競爭力，會直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。本項目設(shè)置如此高的資質(zhì)條件要求有違招投標(biāo)公平性，不排除故意為某個別單位定制條款的嫌疑，嚴(yán)重違反了“中華人民共和國政府采購法”和“政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法”要求。建議取消建筑智能檢測。

答復(fù)：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標(biāo)文件要求是可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，并且是面向全國的公開招標(biāo)，不存在任何定制和限制的問題。

問題2：該提問與本項目無關(guān)。

答復(fù)：該問題與本項目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

問題3：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

本項目資質(zhì)要求建筑智能檢測資質(zhì)，根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 **** 年 3 月 ** 日發(fā)布 **** 年 4 月 ** 日實施的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 的通知，并未把建筑智能檢測置為專項資質(zhì)，項目對潛在投標(biāo)單位設(shè)置“建筑智能檢測”資質(zhì)有背于政策導(dǎo)向，并未按照國家行政規(guī)范性文件執(zhí)行。同時近半年來根據(jù)公開招標(biāo)的各種公共建筑無論是學(xué)校、醫(yī)院還是其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標(biāo)條件。 由此可見本項目設(shè)置“建筑智能檢測”專項資質(zhì)并不符合政策導(dǎo)向，有明顯的指向性，為某些單位量身定制。建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。允許中標(biāo)單位在經(jīng)業(yè)主許可的情況下將資質(zhì)及參數(shù)外的檢測項目委托給第三方機構(gòu)實施。這樣既能廣泛參與業(yè)主招標(biāo)的活躍度，也能讓業(yè)主及評標(biāo)委員會有更多符合參與的選擇。

答復(fù)：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標(biāo)文件要求是可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，并且是面向全國的公開招標(biāo)，不存在任何指向性和量身定制的問題。

問題4：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 **** 年 4 月 ** 日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，并未把建筑智能設(shè)置為專項資質(zhì)，同時縱觀其類似項目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標(biāo)條件。由此可見本項目設(shè)置“建筑智能檢測“專項資質(zhì)不符合政策導(dǎo)向。難道其他沒有建筑智能檢測單位就不能參與公平競爭？該招標(biāo)范圍具體檢測及監(jiān)測內(nèi)容有以上資質(zhì)都能覆蓋所有招標(biāo)范圍嗎？設(shè)置如此苛刻的門檻條件到底是為了什么？高價中得該項目，排斥潛在投標(biāo)人？此項嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！贝艘?guī)定，是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身條件，建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。

答復(fù)：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標(biāo)文件要求是可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，并且是面向全國的公開招標(biāo)，不存在對潛在投標(biāo)人的限制、歧視和量身定制的問題。

問題5：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽 4、資質(zhì)條件 具備省級(直轄市、自治區(qū))建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須滿足以下其中任意一項要求：

①檢測資質(zhì)類別為綜合類資質(zhì)；

②檢測資質(zhì)類別須同時包含建筑材料及構(gòu)配件、市政工程材料、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、道路工程、橋梁與地下工程、建筑幕墻、建筑節(jié)能；

③檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。

根據(jù)重慶市最新公布建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可知，未單獨劃分建筑智能大項，重慶市具有建筑智能和其他專項資質(zhì)的單位屈指可數(shù)，請問本項目是面向幾家單位招標(biāo)嗎？同時，在住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其中資質(zhì)申報必檢參數(shù)中也沒有建筑智能相關(guān)參數(shù)，說明這項檢測國家已經(jīng)淘汰。具有“建筑智能檢測”專項的企業(yè)只有個位數(shù)，也就是資質(zhì)滿足要求，能參與投標(biāo)的單位只有個位數(shù)的單位，這導(dǎo)致本項目競爭力很低，不利于吸引足夠多優(yōu)秀的檢測公司參與，導(dǎo)致最后的價格不具備競爭力，會直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。本項目設(shè)置建筑智能檢測資質(zhì)條件要求有違招投標(biāo)公平性，不排除故意為某個別單位定制條款的嫌疑，嚴(yán)重違反了“中華人民共和國政府采購法”和“政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法”要求。建議取消建筑智能檢測。

答復(fù)：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標(biāo)文件要求是可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，并且是面向全國的公開招標(biāo)，不存在任何指向性和量身定制的問題。

問題6：質(zhì)疑一：本項目資質(zhì)要求“具備省級(直轄市、自治區(qū))建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須滿足以下其中任意一項要求：

①檢測資質(zhì)類別為綜合類資質(zhì)；

②檢測資質(zhì)類別須同時包含建筑材料及構(gòu)配件、市政工程材料、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、道路工程、橋梁與地下工程、建筑幕墻、建筑節(jié)能；

③檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、建筑制品檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑門窗檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測。注：投標(biāo)人須提供有效的資質(zhì)證書副本復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人單位公章。聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書。）

根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部****年4月**日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，并未把建筑智能設(shè)置為專項資質(zhì)，同時縱觀各種公共建筑無論是學(xué)校、醫(yī)院還是其他精裝修項目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標(biāo)條件。由此可見本項目設(shè)置“建筑智能檢測“專項資質(zhì)不符合政策導(dǎo)向。且重慶市擁有建筑智能檢測專項的檢測機構(gòu)一共就 8 家單位，難道其他沒有建筑智能檢測單位就不能參與公平競爭？此項嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！贝艘?guī)定，是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身條件，建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。

答復(fù)1：本項目檢測內(nèi)容包含了大量的建筑智能檢測，其要求也是符合項目的具體情況，招標(biāo)文件要求是可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，并且是面向全國的公開招標(biāo)，不存在對潛在投標(biāo)人的限制、歧視和量身定制的問題。

質(zhì)疑二：本項目招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人自****年1月1日至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少承接過1個與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣**0萬元或總建筑面積不少于**萬㎡。投標(biāo)人所提供的業(yè)績在滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項“投標(biāo)人資格條件”要求的基礎(chǔ)上，每另提供1個投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承接過與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指：民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣**0萬元或總建筑面積不少于**萬㎡，得2分，本項最多可得**分。

請問民用建筑工程具體是指哪些建筑，需要提供一個劃分標(biāo)準(zhǔn)。本項目業(yè)績時間要求自****年1月1日至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），****年發(fā)生疫情至今，多數(shù)房地產(chǎn)市場波動，導(dǎo)致檢測項目銳減。且本項目要求類似單個合同金額不少于人民幣**0萬元或總建筑面積不少于**萬㎡，所以本項目要求大大縮小了市場，排斥了多數(shù)潛在投標(biāo)人；且近幾年檢測行業(yè)對檢測的要求大大增強，能承接到類似房屋建筑項目的單位都具有十分雄厚的綜合實力。因此建議招標(biāo)人將本條款修改如下：投標(biāo)人自****年1月1日至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少承接過1個與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣**0萬元或總建筑面積不少于**萬㎡。投標(biāo)人所提供的業(yè)績在滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項“投標(biāo)人資格條件”要求的基礎(chǔ)上，每另提供1個投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承接過與本項目類似的項目業(yè)績（與本項目類似的項目業(yè)績系指：民用建筑工程的質(zhì)量檢測項目業(yè)績），且單個合同金額不少于人民幣**0萬元或總建筑面積不少于**萬㎡，得2分，本項最多可得**分。

答復(fù)：按建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T****1-****，民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務(wù)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑等。本項目招標(biāo)文件業(yè)績規(guī)模設(shè)置符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及重慶市相關(guān)法律法規(guī)要求。

問題7：1.公司有限高被執(zhí)行，金融牌照過期,有限高被執(zhí)行,這樣的公司開具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？比如*擔(dān)保有限公司。

答復(fù)：投標(biāo)人應(yīng)對所提交的投標(biāo)保函和履約保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并滿足招標(biāo)文件的要求。

問題8：該提問與本項目無關(guān)。

答復(fù)：該問題與本項目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

重慶保稅港區(qū)港昌城市運營管理有限公司

中技國際招標(biāo)有限公司

****年6月3日