廣西中燚招標代理有限公司關于桂平市石龍民族中學等6個學校食堂普通餐食品原材料聯(lián)合采購配送服務項目（項目編號： GGZC****-G3-******-GXZY ）質疑答復函

質疑 供應商 ： 廣西新大樂購商貿(mào)有限公司

地址：梧州市龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)鳳嶺街**號

法定代表人姓名： 葉炳陽

聯(lián)系 電話： **********8

授權代表 ： 黃斌

聯(lián)系電話 ： **********7

郵編： ******

廣西新大樂購商貿(mào)有限公司 ：

我代理機構 于 ** ** 年 5 月 ** 日 下 午 約 ** 時 ** 分 左右 收到 廣西新大樂購商貿(mào)有限公司 以 書面 方式 送達的關于 桂平市石龍民族中學等6個學校食堂普通餐食品原材料聯(lián)合采購配送服務項目質疑函 原件， 我代理機構 收到后對其高度重視，即刻將該質疑函報采購單位 ， 針對 廣西新大樂購商貿(mào)有限公司 提出的質疑內容 ， 組織相關人員對質疑事項進行了全面、細致的復查，現(xiàn)依據(jù)事實和法律法規(guī)，針對貴公司質疑事項逐一答復如下 ：

一、 根據(jù)《桂平市石龍民族中學等6個學校食堂普通餐食品原材料聯(lián)合采購配送服務項目招標文件》中“價格分(滿分**分)”的評分標準:“滿足招標文件要求且投標折扣率最低的為評標基準價，基準價得分為**分”，我司投標折扣率為**%，系所有投標人中最低值。請核實我司價格分是否按招標文件規(guī)定計為滿分，如未計滿分，請說明未滿分的法律依據(jù)及事實理由。

針對此質疑事項的答復：

根據(jù)《桂平市石龍民族中學等6個學校食堂普通餐食品原材料聯(lián)合采購配送服務項目招標文件》中 “價格分（滿分**分）” 的評分標準：“滿足招標文件要求且投標折扣率最低的為評標基準價，基準價得分為**分”。本項目的投標折扣率為**%是所有投標人中最低值，即為本項目評標基準價。你公司（廣西新大樂購商貿(mào)有限公司）投標折扣率為**%并不是你公司最低，所以你公司的報價得分并不得滿分。

事實依據(jù)、 法律依據(jù) ：貴公司（廣西新大樂購商貿(mào)有限公司）認為的報價投標折扣率為**%是所有投標單位中最低的。經(jīng)復查， 本項目的投標折扣率 為**%才是本項目系所有投標人中最低值，在本項目評審過程中，評標委員會嚴格遵循《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條規(guī)定，采用綜合評分法，以滿足招標文件要求且投標折扣率最低的報價為評標基準價并給予滿分。評審過程中，對各投標人的價格分計算均依據(jù)此標準，相關計算過程和依據(jù)均可查證，不存在未按規(guī)定計分的情況。貴公司可放心，在價格分的評定上，完全符合招標文件及相關法律法規(guī)要求。所以本事項屬貴公司的主觀臆測，無事實依據(jù)，該質疑事項不成立。

二、 請逐項核實我司商務文件各評審因素的得分情況，如未按最高檔計分，請說明未滿分的具體理由及對應的招標文件條款。

針對此質疑事項的答復：

經(jīng)逐項核實，貴司（廣西新大樂購商貿(mào)有限公司）商務文件各評審因素的得分評委已按招標文件的評審因素對應計分。

事實依據(jù)、 法律依據(jù) ：在本項目評審過程中，評標委員會嚴格遵循《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條規(guī)定，采用綜合評分法，以滿足招標文件要求且商務文件按招標文件要求提供完整的相關證明材料。評審過程中，相關計分和依據(jù)均可查證，不存在未按規(guī)定計分的情況。

三、（一）請核實我司技術文件各評審因素的得分情況，如未按最高檔計分，請?zhí)峁┪礉M分的書面解釋及證據(jù)。（二）根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》及招標文件規(guī)定，綜合評分法要求評審專家“基于每家供應商對采購文件的響應情況獨立評分”，而非橫向比較。

針對此質疑事項的答復：

經(jīng)核查， 在項目評標過程中，評標委員會成員均嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法及評分標準進行 獨立 評審， 不存在 橫向比較 打分的情形。

事實依據(jù)、 法律依據(jù) ： 在項目評標過程中，評標委員會依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。”的規(guī)定，根據(jù) 招標文件 第四章評標方法及評分標準和投標人的投標文件進行獨立評審，并對評審資料復核無誤后簽署了評審報告 。 本項目的評標委員會成員均嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法及評分標準進行評審，未存在質疑人認為的評審存在評審錯誤或區(qū)別對待等情況。因此，該質疑事項缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)，質疑事項不成立。

四、請?zhí)峁┰u標委員會成員的獨立評分表及分數(shù)匯總記錄，核查是否存在統(tǒng)計錯誤或違規(guī)評分。

針對此質疑事項的答復：

（一） 供應商各評分要素具體得分不屬于依法公開的內容 ， 采購人和采購代理機構應當履行保密義務。

（二） 經(jīng)核查， 在項目評標過程中， 不 存在統(tǒng)計錯誤或違規(guī)評分情形。

事實依據(jù)、 法律依據(jù) ：

（一）1.根據(jù)《財政部關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔****〕**號）的規(guī)定，采購人、采購代理機構要確保評審活動在嚴格保密的情況下進行。在采購結果確定前，采購人、采購代理機構對評審委員會名單負有保密責任。評審委員會成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審工作有關的人員，對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。采購人和采購代理機構應當履行保密義務。

2. 《政府采購法實施條例》第四十條，政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

3. 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十六條第二款，有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。
（二） 根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第**號）第八條、《做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫〔****〕**5號)的規(guī)定，供應商的具體得分情況不在公開的內容中，不屬于必須公開的范圍。
（三） 經(jīng)核查， 在項目評標過程中，評標委員會依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告?！钡囊?guī)定，根據(jù) 招標文件 第四章評標方法及評分標準和投標人的投標文件進行獨立評審，并對評審資料復核無誤后簽署了評審報告 。 本項目的評標委員會成員均嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法及評分標準進行評審，未存在質疑人認為的 存在統(tǒng)計錯誤或違規(guī)評分 等情況。因此，該質疑事項缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)，質疑事項不成立。

綜上所述，你公司的質疑事項缺乏事實依據(jù)，根據(jù) 中華人民共和國財政部令第**號《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規(guī)定，你公司的質疑事項不成立。

貴公司如對本次答復不滿意，根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第**號）的相關規(guī)定，有向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權利。

感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！我 代理機構 將把有關情況向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

特此復函。

答復人： 廣西中燚招標代理有限公司

** ** 年 6 月 3 日