一、項目基本情況采購項目編號：LYCG-************公告的采購項目名稱：瀏陽市永和自來水廠新建工程（設(shè)備及安裝采購）首次公告日期：****年**月**日二、答疑信息瀏陽市永和自來水廠新建工程（設(shè)備及安裝采購）提出疑問時間按招標公告的規(guī)定時間（****年4月**日**：**）截止。投標人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復，現(xiàn)對該項目發(fā)布澄清：關(guān)于潛在投標人提出的問題：問題1：招標文件P4頁，商務(wù)評審第1條類似業(yè)績： 自****年1月1日以來投標人提供水廠（供水廠或自來水廠）項目設(shè)備采購或安裝業(yè)績（業(yè)績里面包含相關(guān)內(nèi)容為取水泵船、污泥脫水、加藥系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、自控儀表設(shè)備等），每提供一個類似業(yè)績合同中5項相關(guān)內(nèi)容全部包含的計3分，最多計6分；每提供一個類似業(yè)績合同中包含上述相關(guān)內(nèi)容任意4項計2分，最多計4分；每提供一個類似業(yè)績合同中包含上述相關(guān)內(nèi)容任意3項計1分，最多計2分，其余不計分。本項目最多提供2個業(yè)績，最高計6分。計分依次為6分、5分、4分、3分、2分、1分、0分。 注：提供類似業(yè)績要求：中標（成交）通知書、完整的合同、完工（或竣工）驗收報告掃描件和項目中標（成交）公告網(wǎng)頁鏈接及網(wǎng)頁截圖并加蓋投標人公章，未提供或提供不齊全的不計分，同一合同不重復計分），時間以合同中甲方簽訂時間為準?！?澄清問題：本項目類似業(yè)績要求提供中標（成交）通知書、完整的合同、完工（或竣工）驗收報告掃描件和項目中標（成交）公告網(wǎng)頁鏈接及網(wǎng)頁截圖，且時間以合同中甲方簽訂時間為準。因一般的項目從中標、簽訂合同到竣工驗收需要1年甚至幾年的時間。尤其是****年仍屬于新冠疫情期間，幾乎所有項目都受到影響造成延期，如****年或****年簽訂的合同，都不一定完成了完工（或竣工）驗收，為了確保政府采購的公平和充分競爭，建議將“時間以合同中甲方簽訂時間為準?！毙薷臑椤皶r間以完工（或竣工）驗收報告上甲方簽字時間為準”?；貜停盒薷臑椤白?***年1月1日以來投標人或設(shè)備生產(chǎn)廠家提供水廠（供水廠或自來水廠）項目設(shè)備采購或安裝業(yè)績（業(yè)績里面包含相關(guān)內(nèi)容為取水泵船、污泥脫水、加藥系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、自控儀表設(shè)備等），每提供一個類似業(yè)績合同中5項相關(guān)內(nèi)容全部包含的計3分，最多計6分；每提供一個類似業(yè)績合同中包含上述相關(guān)內(nèi)容任意4項計2分，最多計4分；每提供一個類似業(yè)績合同中包含上述相關(guān)內(nèi)容任意3項計1分，最多計2分，其余不計分。本項目最多提供2個業(yè)績，最高計6分。計分依次為6分、5分、4分、3分、2分、1分、0分。注：提供類似業(yè)績要求：中標（成交）通知書、完整的合同、完工（或竣工）驗收報告掃描件和項目中標（成交）公告網(wǎng)頁鏈接及網(wǎng)頁截圖并加蓋投標人公章，未提供或提供不齊全的不計分，同一合同不重復計分），時間以合同中甲方簽訂時間為準?！眴栴}2：招標文件P5頁，商務(wù)評審第2條體系認證：投標人或設(shè)備生產(chǎn)廠家具有質(zhì)量管理體系認證得1分；具有環(huán)境管理體系認證1分；具有職業(yè)健康安全管理體系認證得1分； 注：1、證書認證范圍包含水處理設(shè)備或水處理設(shè)施或等同內(nèi)容；2、提供有效期內(nèi)的證書掃描件加蓋公章及在國家認證認可監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站：www.cnca.gov.cn 上查詢截圖加蓋投標人公章，否則不計分。 澄清問題：評審要求質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等三個證書認證范圍包含水處理設(shè)備或水處理設(shè)施或等同內(nèi)容。因水處理設(shè)備是個很廣泛的概念，水處理設(shè)備是指用于對水進行過濾凈化處理的設(shè)備，通過一定的物理或化學手段將水中的雜質(zhì)去除，以達到生活或工業(yè)用水的需求，也包括污水處理設(shè)備。有的體系認證的認證范圍對水處理設(shè)備的品目進行了的具體界定。請問對水處理設(shè)備進行了具體界定的這類證書是否有效？還是界定的內(nèi)容必須是與本項目相關(guān)的水處理設(shè)備？回復：如認證范圍對水處理設(shè)備或水處理設(shè)施或等同內(nèi)容有界定，則界定的內(nèi)容必須與本項目需求相關(guān)。修改為“投標人或核心產(chǎn)品中任意設(shè)備生產(chǎn)廠家具有質(zhì)量管理體系認證得1分；具有環(huán)境管理體系認證得1分；具有職業(yè)健康安全管理體系認證得1分；注：1、證書認證范圍包含水處理設(shè)備或水處理設(shè)施或等同內(nèi)容； 2、提供有效期內(nèi)的證書掃描件加蓋公章及在國家認證認可監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站：www.cnca.gov.cn 上查詢截圖加蓋投標人公章，否則不計分?！眴栴}3：招標文件提供了分類分項工程量計價清單和設(shè)備技術(shù)規(guī)格清單兩份清單，兩份清單列項不一致。 澄清問題：請問以哪份清單作為投標報價清單？分類分項工程量計價清單中電纜工程數(shù)量為固定數(shù)量，設(shè)備技術(shù)規(guī)格清單中備注欄說明電纜長度以實際使用為準，請問最終結(jié)算按工程量計價清單中的工程數(shù)量結(jié)算還是以實際使用量結(jié)算？回復：數(shù)量、單價、總價、技術(shù)參數(shù)以預算清單為準。問題4：自控設(shè)計圖紙中取水泵站PLC4為1臺，工程量計價清單及設(shè)備技術(shù)規(guī)格清單中工程數(shù)量為2臺，請問以哪個為準回復：以預算清單為準。問題5：自控設(shè)計圖紙中綜合加藥間設(shè)計1臺加藥自動控制柜PLC2，工程量計價清單中無此項設(shè)備，請問是否不在本次招標范圍內(nèi)？回復：以預算清單為準。問題6：自控設(shè)計圖紙中污泥脫水間設(shè)計1臺自動控制柜PLC3，工程量計價清單中無此項設(shè)備，請問是否不在本次招標范圍內(nèi)？ 回復：以預算清單為準。問題7： 自控設(shè)計圖中通訊光纜為單模光纖，工程量計價清單中為多模光纖，單模光纖遠距離傳輸穩(wěn)定，請問以清單為準還是以圖紙為準？回復：以預算清單為準問題8：綜合加藥間工藝設(shè)計圖中PAC投加系統(tǒng)設(shè)計流量計1臺，工程量計價清單無此項設(shè)備，請問該流量計是否不在本次招標范圍內(nèi)？ 回復：以預算清單為準。問題9：綜合加藥間工藝設(shè)計圖中次氯酸鈉投加系統(tǒng)投加泵設(shè)計流量為**L/H，投加管路口徑de**，電磁流量計設(shè)計為de**，大口徑流量計實際使用中無法準確顯示小流量，建議此電磁流量計口徑修改為de**口徑?；貜停阂灶A算清單為準。問題**：項目預算清單跟施工圖設(shè)備技術(shù)規(guī)格的內(nèi)容對不上，無法找到與項目名稱相對應的型號規(guī)格參數(shù)。回復內(nèi)容：數(shù)量、單價、總價、技術(shù)參數(shù)以預算清單為準。問題**：本項目采購標段最高限價為 ********.** 元，招標文件規(guī)定特定資格條件為“須具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的機電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，且安全生產(chǎn)許可證處于有效期”。質(zhì)疑人認為，該資格條件設(shè)置門檻過高：根據(jù)行業(yè)實踐及資質(zhì)承接范圍，同類項目僅需具備建筑機電安裝工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)即可合法承接，招標文件要求總承包貳級資質(zhì)缺乏必要性，可能構(gòu)成對潛在供應商的不合理限制。請求： 采購人將招標文件特定資格條件修改為："具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的機電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或建筑機電安裝工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期回復：修改為“須具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的機電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期。”問題**：《預算清單》、《施工圖設(shè)備技術(shù)規(guī)格》內(nèi)清單不一致；招標文件中未明確使用哪種分項報價表格式。 事實依據(jù)：招標公告附件《預算清單》、《施工圖設(shè)備技術(shù)規(guī)格》內(nèi)清單不一致，例如：《預算清單》內(nèi)的電力電纜頭、挖溝槽土方，在《施工圖設(shè)備技術(shù)規(guī)格》無規(guī)格描述。?回復：數(shù)量、單價、總價、技術(shù)參數(shù)以預算清單為準。問題**：本項目商務(wù)評審中的“類似業(yè)績”要求：****年1月1日以來投標人提供水廠（供水廠/自來水廠）項目設(shè)備采購或安裝業(yè)績…… 本公司認為：水廠建設(shè)周期較長，會受到各種因素影響。****年尚在疫情期間、中標的業(yè)績不一定已經(jīng)安裝完工驗收，中標未完工的業(yè)績并不能充分體現(xiàn)投標人的真實能力。而三年內(nèi)安裝調(diào)試完工并且通過了業(yè)主驗收的業(yè)績項目，更加能夠說明投標人供貨與對水廠機電設(shè)備安裝的工藝技術(shù)能力。因此，我公司請求業(yè)主同意****年1月1日后至今中標且已經(jīng)安裝完工驗收的項目，視同有效業(yè)績?；貜停阂研薷?。詳見本公告。問題**：投標人提供的2個業(yè)績合同中需要有“取水泵船”一項，否則將會失2分。在市政自來水廠項目設(shè)計配置取水泵船，屬于非典型案例、比較少見。如按招標要求，有可能僅有個別投標人能得該2分而對其他投標人形成顯失公平的條件。我公司請求：投標人配置采購的泵船設(shè)備，廠家三年內(nèi)有2個自來水項目業(yè)績也等同投標有取水泵船業(yè)績（在投標人取得該廠家授權(quán)的前提下）?；貜停阂研薷?。詳見本公告。問題**、招標文件的附件“設(shè)備材料清單”中對主要設(shè)備與材料無任何品牌要求，投標人大概率會因價格占**分會主動選擇低價設(shè)備與低端材料—勢必導致因價格因素決定工程質(zhì)量不具備最佳性價比或留下各種隱患。價格分評委如何把握？回復：按招標文件要求執(zhí)行。問題**：請予以澄清： 1、招標文件P5-6頁，商務(wù)評審，序號2體系認證和序號3企業(yè)實力中都注明了投標人或設(shè)備生產(chǎn)廠家具有某某證書，提供相應的資料并加蓋投標人公章則進行計分。 澄清問題：根據(jù)招標工程量清單，涉及的設(shè)備生產(chǎn)廠家可能有一百多家甚至幾百家，請問上述商務(wù)評審所指的設(shè)備生產(chǎn)廠家是指投標工程量清單中的任一設(shè)備廠家如大便器、地漏、滅火器、洗臉盆、雨水管、污水管、閥門等具有規(guī)定的該項證書都可以計分還是僅指招標文件規(guī)定的核心產(chǎn)品（絮凝劑制備系統(tǒng)、取水泵船）生產(chǎn)廠家？請予以明確?；貜停阂研薷?。詳見本公告。問題**：招標文件P6頁，商務(wù)評審，序號4項目人員配備“3.投標人擬任本項目其他技術(shù)人員具有電工作業(yè)證的計0.4分，最多計0.8分；投標人擬任本項目其他技術(shù)人員配備具有焊工證的計0.4分，最多計0.8分。本項最多計2分?！保ㄌ峁┮陨舷嚓P(guān)人員證書掃描件及擬投入人員在本單位近半年內(nèi)（****年**月至****年3月）連續(xù)三個月的社保證明掃描件并加蓋投標人公章，否則不計分，投標人中標后需提供證書原件備查；本項按一人一證原則計分，一人多證的不重復計分。） 澄清問題1：根據(jù)《國家總局第**號令》規(guī)定，凡是從事特種作業(yè)人員都必須持證上崗，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格后才能上崗作業(yè)。上述評分所指的電工、焊工均屬于特種作業(yè)，持證上崗是履行本項目相關(guān)任務(wù)的必要條件，而不能作為加分條件。建議本項評分修改為“投標人擬任本項目其他技術(shù)人員具有給水排水專業(yè)中級技術(shù)職稱的計0.8分；具有電氣自控專業(yè)中級技術(shù)職稱的計0.8分?！被貜停喊凑袠宋募髨?zhí)行。問題**：上述評分要求提供相關(guān)人員證書掃描件及擬投入人員在本單位近半年內(nèi)（****年**月至****年3月）連續(xù)三個月的社保證明掃描件并加蓋投標人公章。本項目投標截止時間為****-**-** 上午**:**，那么近半年內(nèi)應該是指****年**月至****年4月，請予以更正！回復：按招標文件要求執(zhí)行。問題**：招標文件附件圖紙存在木馬病毒。 事實依據(jù)：項目公告中所公告的圖紙附件被殺毒軟件識別到木馬病毒“acaddoc.lsp”，經(jīng)查詢，“acaddoc.lsp”程序為CAD軟件常見木馬。 法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十二條采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照國務(wù)院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。 回復：本項目招標文件是按照標準文本編制。問題**：本項目招標要求水廠（供水廠或自來水廠）項目設(shè)備采購或安裝業(yè)績才能計分，限定水廠（供水廠或自來水廠）這一特定行業(yè)的項目，其他項目均不能計分?；貜停阂研薷?，詳見本公告。問題**企業(yè)實力：1.投標人或設(shè)備生產(chǎn)廠家具備有限空間作業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的計 1 分。（提供證書復印件并加蓋投標人公章，否則不計分。）事實依據(jù)：以上的證書的獲取對注冊資本、從業(yè)人員、經(jīng)營年限等規(guī)模條件都有要求。屬于對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排除潛在供應商參與招標活動。 法律依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第十七條：“采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇?！?回復：該項設(shè)置不屬于特定資質(zhì)要求，是評審因素并非準入條件，是采購人對投標人綜合實力的考量方式。不屬于“對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排除潛在供應商參與招標活動”。按招標文件要求執(zhí)行。問題**：第三章評標方法及標準(綜合評分法)， 事實依據(jù)：將取水泵船、污泥脫水、加藥系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、自控儀表設(shè)備等的案例作為評分項,屬于變相以特定行業(yè)業(yè)績限制供應商參與政府采購活動，是以不合理條件對供應商實行差別或歧視待遇。 法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:“采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:……(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件:……”。 與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求：修改項目業(yè)績的評審因素?；貜停阂研薷摹Ｔ斠姳竟娓兄x貴單位對招標采購活動的參與、支持和監(jiān)督。